Hvordan reguleres ekstra undervisning og læring i land rundt om i verden?

I noen land må lærere og veiledningsleverandører registrere seg hos lokale utdanningsmyndigheter , til og med pensum må rapporteres, og infrastruktur, timer og skolepenger må overvåkes.

Ulike land har ulike regler for fritidsundervisning og læring. (Kilde: Tokyo Academics)

Japan

Lærere i Japan forventes å vie seg fullt ut til undervisning på skolen, og eventuelle tilleggsklasser eller aktiviteter de ønsker å organisere blir håndtert.

I følge retningslinjer utstedt av Kunnskaps-, kultur-, idretts-, vitenskaps- og teknologidepartementet (MEXT) kan lærere holde ekstraundervisning, men disse aktivitetene må koordineres og godkjennes av skoleadministratorer.

Undervisning utenfor skolen frarådes imidlertid generelt, da det kan føre til interessekonflikter eller ulikhet i muligheter for elevene. Hovedmålet med japansk utdanning er fortsatt likestilling og å sikre at alle elever har tilgang til kvalitetsutdanning.

I stedet støtter japanske lærere ofte elevene gjennom SFO-klubber og fritidsaktiviteter.

Disse aktivitetene er imidlertid vanligvis organisert som en del av den formelle læreplanen og sikrer samsvar med skolens pedagogiske mål.

Singapore

Singapores utdanningsdepartement krever at undervisningssentre med 10 eller flere elever registrerer seg hos departementet. Registreringsprosessen krever at sentrene overholder spesifikke standarder angående infrastruktur og brannsikkerhet.

Lærere som jobber ved disse sentrene må også registrere bakgrunnen og kvalifikasjonene sine hos utdanningsmyndighetene. Departementet stiller strenge krav og nekter å godta tilfeller av brudd på profesjonelle standarder og lovbrudd, spesielt seksualforbrytelser.

Singapore anerkjenner imidlertid også viktigheten av tilleggsundervisning for å hjelpe elevene med å nå læringsmålene sine. Skoler tilbyr ofte ekstra klasser eller veiledningsøkter, spesielt for elever som trenger ekstra støtte. Disse øktene gjennomføres i skolens lokaler og er gratis, noe som sikrer tilgjengelighet for alle elever.

Korea

I Sør-Korea har de økende kostnadene for fritidsundervisning blitt en bekymring, der de 20 % av husholdningene med flest inntekter bruker omtrent 1,14 millioner won (omtrent 21,3 millioner VND) per måned på privat utdanning. Til tross for nedgangen i elevtall forventes de totale utgiftene til privat utdanning å nå 26 billioner won (omtrent 486 billioner VND) i 2022, en økning på 10 % fra året før, ifølge Korea Times .

Eksperter i dette landet sier at det koreanske offentlige utdanningssystemet i økende grad ikke klarer å møte elevenes behov, noe som tvinger foreldre og til og med lærere til å stole sterkt på private veiledningssentre, kjent som «hagwon» (private SFO-akademier).

Noen lærere råder til og med foreldre til å sende barna sine til hagwons for fag de har vanskeligheter med, i stedet for å få ekstra støtte på skolen.

Tidligere tilbød skolene ekstratimer og selvstudium på kveldstid. Avhengigheten av hagwoner har imidlertid flyttet dette ansvaret bort fra skolene, noe som har ført til at elevene prioriterer hagwon-lekser fremfor skolearbeid og til og med har ført til at elevene sovner i løpet av vanlig klassetid.

Selv om lærerne er kvalifiserte og engasjerte, gir politikken i det offentlige utdanningssystemet dem ikke noe annet valg enn å oppmuntre til hagwon-oppmøte.

Forskriftene som regulerer hagwons inkluderer å begrense undervisningen til klokken 22.00 for å sikre at studentene får nok hvile. Det er et tak på skoleavgiftene, og hagwons må ansette kvalifiserte instruktører.

Åpenhet oppnås gjennom obligatorisk rapportering av skolepenger og timeplaner, brukt læringsmateriell osv. Lokale utdanningsmyndigheter gjennomfører også regelmessige inspeksjoner.

Kina

I august 2021 utstedte Kina forskrifter for opplæringsinstitusjoner etter skoletid. Følgelig må eksisterende institusjoner omdannes til ideell form, og strenge regler gjelder for drift og innhold av kurs.

Supplerende undervisning avholdes ikke i helger, på nasjonale helligdager, i skoleferier eller etter kl. 21.00. Opplæringsinnholdet er ikke basert på utenlandske utdanningsprogrammer eller undervises i forkant av skoleårets program.

I september 2023 kunngjorde Kinas utdanningsdepartement at ulisensierte fritids- og undervisningstjenester kunne bli ilagt bøter på opptil 100 000 yuan (omtrent 349 millioner VND).

I februar 2024 ba Kinas utdanningsdepartement om kommentarer til utkastet til forskrift om forvaltning av utdanning utenfor campus. Det nye utkastet fortsetter å fokusere på veiledningsbransjen etter en bredere reform som ble igangsatt midt i 2021.

For første gang definerer utkastet til forskrift tydelig fritidsundervisning, og definerer det som pedagogiske aktiviteter organisert utenfor det formelle skolesystemet, med sikte på å forbedre læringsutbyttet eller utvikle interessene og talentene til elever fra barnehage til videregående skole.

Forskriftene etablerer et rammeverk for å administrere og klassifisere veiledningsorganisasjoner etter skoletid, og skiller mellom akademisk veiledning i henhold til programmet og ikke-akademisk veiledning.

SFO-institusjoner må gjennom en lisens- og godkjenningsprosess for å få en «lisens for opplæringsorganisasjon utenfor skolen», og må operere som en ideell organisasjon hvis de tilbyr akademisk veiledning.

Nettbaserte veiledningstjenester trenger også godkjenning fra den provinsielle utdanningsmyndigheten.

Et viktig punkt i forskriftene er begrensningen på undervisningstid utenom skoletid. Undervisningen må holdes utenom vanlig skoletid og kan ikke finne sted på nasjonale helligdager eller skoleferier. Provinsielle utdanningsmyndigheter kan fastsette ytterligere retningslinjer for tidspunkt og lengde på denne undervisningen.

I tillegg forbyr forskrifter disse enhetene å organisere eksamener eller konkurranser, og å offentliggjøre studentenes akademiske resultater eller rangeringer.

Akademisk veiledningsavgift må overholde myndighetenes prisretningslinjer, mens andre veiledningstjenester må registreres hos relevante myndigheter. Avgiftene som innkreves brukes hovedsakelig til driftsformål, og må være transparente og overvåkes.

For å håndheve disse forskriftene vil det bli opprettet en nasjonal overvåkingsplattform for å overvåke SFO-organisasjoner. Disse organisasjonene må oppdatere relevant informasjon på plattformen.

Organisasjoner, enkeltpersoner og lokale utdanningsforvaltningsorganer som bryter regelverk, inkludert uautorisert veiledning eller dårlig ledelse, vil bli holdt ansvarlige i henhold til utdanningsloven og tilhørende forskrifter.

Kilde: https://baoquocte.vn/day-them-hoc-them-o-cac-quoc-gia-tren-the-gioi-duoc-quy-dinh-the-nao-284578.html