Støttepolitikken må være fleksibel og hensiktsmessig.
Etter en diskusjon i gruppe 4 (inkludert delegasjoner fra nasjonalforsamlingen fra provinsene Khanh Hoa , Lai Chau og Lao Cai) på ettermiddagen 23. oktober om utkastet til befolkningslov, ble delegatene enige om nødvendigheten av å kunngjøre loven.

Ifølge delegat Chamaléa Thi Thuy er kunngjøringen av befolkningsloven som skal erstatte befolkningsforordningen, og som flytter fokuset fra spørsmålet om «familieplanlegging» til spørsmålet om «befolkning og utvikling», et av de nye punktene for kunngjøringen av loven.

Med spesifikke kommentarer foreslo delegat Chamaléa Thi Thuy at lovutkastet, når det gjelder prinsippene for implementering av befolkningsarbeid (artikkel 3), må utfylle og understreke prinsippet om å sikre menneskerettigheter, barns rettigheter, retten til rettferdig og lik tilgang til reproduktiv helsehjelp og familieplanleggingstjenester.
Delegatene analyserte at det i realiteten fortsatt er kjønnsulikhet i valg av fosterets kjønn, og ujevn tilgang til helsetjenester mellom regioner, etniske minoriteter, fattige og funksjonshemmede ...
Derfor har det ikke bare juridisk betydning å tydelig etablere prinsippene for å respektere og beskytte menneskerettigheter og barns rettigheter, og å sikre omfattende tilgang til befolknings- og reproduktive helsetjenester, men det viser også statens forpliktelse til å implementere sosial rettferdighet og bærekraftig utvikling.
En slik bestemmelse er ment å sikre samsvar med grunnloven fra 2013 og overholdelse av internasjonale traktater som Vietnam er medlem av, som for eksempel konvensjonen om avskaffelse av alle former for diskriminering mot kvinner (CEDAW) og konvensjonen om barnets rettigheter (CRC).
Når det gjelder politikken for å opprettholde erstatningsfruktbarheten, fastsetter artikkel 13 i lovutkastet en rekke befolkningsstøttepolitikker, som fødselspermisjon, økonomisk støtte, bolig osv., med sikte på å oppmuntre til å få to barn.
Ifølge delegatene møter imidlertid den synkrone implementeringen av denne politikken, spesielt boligpolitikken, mange vanskeligheter på grunn av begrensede ressurser og evnen til å balansere budsjettet, spesielt i områder med vanskelige økonomiske forhold.
Delegatene foreslo derfor å regulere i en fleksibel og praktisk retning ved å legge til prinsippet om «gjennomføring innenfor rammen av å balansere statsbudsjettet og lokale budsjetter», for å sikre gjennomførbarhet og unngå å skape forventninger utover gjennomføringskapasiteten.
Ifølge delegaten må lovutkastet studere og supplere en rekke mer bærekraftige og praktiske tiltak, som for eksempel å støtte utviklingen av et system for barnepasstjenester, offentlig og privat førskoleutdanning av høy kvalitet, og bidra til å redusere byrden av barnepass for familier, spesielt kvinner som har født etter fødsel.
I tillegg er det nødvendig å vurdere å redusere personlig inntektsskatt for husholdninger med to barn som en form for direkte støtte, noe som er oppmuntrende og i tråd med politiske trender i noen land med lave fødselsrater.
«Disse retningslinjene gir ikke bare økonomisk støtte, men skaper også forutsetninger for at folk skal føle seg trygge når de skal føde og oppdra barn, og bidrar til å effektivt implementere målet om en rimelig befolkning og bærekraftig utvikling», sa delegat Chamaléa Thi Thuy.
Sikring av grunnleggende rettigheter og tjenester for migranter
Representant i nasjonalforsamlingen, Ha Hong Hanh (Khanh Hoa), kommenterte at lovutkastet må endre forskriftene om justering av befolkningsstørrelse.
Følgelig er det, i tillegg til å justere befolkningsstørrelsen for å sikre at den er i samsvar med sosioøkonomisk utvikling, ressurser og miljø, nødvendig å vurdere fleksible forskrifter for befolkningspolitikk i henhold til regioner.

Delegatene analyserte at Vietnam beveger seg fra et gyllent befolkningsstadium til en rask aldringsprosess, mens fødselsraten i noen områder som Ho Chi Minh-byen er lav, er fødselsraten fortsatt relativt høy i avsidesliggende områder.
Derfor bør det finnes tiltak som oppmuntrer til å få to barn på steder med lave fødselsrater, som økonomisk støtte, prioritering av bolig, skattereduksjoner osv.
Tvert imot, i områder med høye fødselsrater er det nødvendig å fremme bevisstgjøring og bruke støttetiltak for fødselsreduksjon, som familieplanleggingstjenester.
Delegat Ha Hong Hanh understreket at et land ikke bare må ha en stor befolkning, men også en befolkning av høy kvalitet, og foreslo at det, i tillegg til å implementere helsekontroller før ekteskapet, prenatal og neonatal screening og behandling, er nødvendig å supplere tiltak for å forbedre befolkningskvaliteten, som å forbedre fysisk og mental styrke knyttet til skolehelse, skoleernæring og skoleidrett.
Delegaten påpekte at vi implementerer mange programmer, som skolehelsetjeneste, skoleernæring og skoleidrett, men at de fortsatt er individuelle, mangler samhold og må overvinnes.
Når det gjelder befolkningsfordeling, sa delegat Ha Hong Hanh at dette er et stort problem, og at lovutkastet må avklares ytterligere. Fordi fri migrasjon og rask urbanisering for tiden skaper alvorlige befolkningsubalanser mellom regioner, spesielt situasjonen med overbelastning i store byer.
«Loven må fastsette en mekanisme for å regulere befolkningen på en rimelig måte, samtidig som den sikrer grunnleggende rettigheter og tjenester for migranter, spesielt innen helsetjenester, utdanning, forsikring og sosialboliger», foreslo delegaten.
I tillegg, ifølge delegat Ha Hong Hanh, er det nødvendig å studere anvendelsen av digital teknologi i befolkningsdatahåndtering for å overholde resolusjon nr. 57-NQ/TW om gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon; anvende digital transformasjon i befolkningsarbeid; bygge et system for å forutsi befolkningstrender, overvåke og analysere befolkningspolitikk.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) påpekte realiteten i møte med velgerne at det mange steder fortsatt er vanskeligheter, men at det finnes familier med 4–5 barn. Årsaken er at det finnes en månedlig støtteordning for barn fra fattige husholdninger som bor i etniske minoritetsområder i alderen 3 år og yngre, som skal motta 750 000 VND/måned, «noe som får folk til å tro at det å føde vil gi dem penger».

«Mange velgere spurte om denne politikken burde diskuteres på nytt», sa delegat Hoang Quoc Khanh.
Ifølge delegaten er det nødvendig å nøye vurdere denne politikken, og samtidig være oppmerksom på politisk propagandaarbeid, for hvis ikke, kan det øke fødselsraten i områder med mange vanskeligheter, og bli en byrde for helsevesen, utdanning osv.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-giam-thue-thu-nhap-cho-gia-dinh-sinh-du-hai-con-10392629.html
Kommentar (0)