Som en fortsettelse av arbeidsprogrammet på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, leste helseminister Dao Hong Lan og lederen av nasjonalforsamlingens komité for kultur og samfunn, Nguyen Dac Vinh, opp innsendingen og den sammendragsmessige gjennomgangsrapporten av utkastet til befolkningslov, utarbeidet av Helsedepartementet. Dette anses som et viktig grunnlag, som skaper et omfattende og synkront juridisk rammeverk for befolknings- og utviklingsarbeid i den nye perioden.

Helseminister Dao Hong Lan sa at utkastet til befolkningslov består av åtte kapitler og 28 artikler, med fokus på sentrale, ikke-overlappende retningslinjer, inkludert: Opprettholde erstatningsfruktbarhet; minimere kjønnsubalanse ved fødsel; tilpasse seg en aldrende befolkning; forbedre befolkningskvaliteten; kommunisere - mobilisere - utdanne om befolkningen; sikre forhold for å implementere befolkningsarbeid.
Når det gjelder å opprettholde erstatningsfruktbarheten, foreslår utkastet retningslinjer for å oppmuntre til å få to barn, inkludert økonomisk støtte til kvinner som får to barn før de fyller 35 år, kvinner fra etniske minoriteter med svært få innbyggere, og kvinner i områder med lav fruktbarhet. I tillegg prioriteres kvinner i disse gruppene til å kjøpe eller leie sosialboliger, og økt fødselspermisjon når de føder et andre barn.
Når det gjelder å redusere kjønnsubalanse ved fødsel, legger utkastet til synkrone tiltak, styrker kommunikasjonen for å endre kjønnsstereotypier og kontrollerer atferden rundt valg av fosterets kjønn. Samtidig krever det at regjeringen med jevne mellomrom publiserer en liste over steder med høye nivåer av ubalanse eller de som har oppnådd naturlig balanse for å ha passende intervensjonspolitikk.
Når det gjelder tilpasning til befolkningens aldrende befolkning, har utkastet et eget kapittel som regulerer retningslinjer for å støtte eldreomsorg, oppmuntre til utvikling av langtidspleietjenester og omsorg i lokalsamfunnet, utvikle geriatriske menneskelige ressurser, lære opp medisinsk personell, leger og sosialarbeidere til å betjene eldre. Samtidig legger det til forskrifter om etablering av et system for å motta og behandle informasjon og fordømme handlinger som krenker eldres rettigheter, noe som bidrar til å sikre rettighetene og livskvaliteten til denne befolkningsgruppen.
Når det gjelder å forbedre befolkningskvaliteten, legger utkastet vekt på løsninger for rådgivning, helsesjekker før ekteskapet, screening for fødsel og nyfødte og diagnostisering av medfødte sykdommer, for å sikre at alle barn blir født friske, bidra til å redusere den medisinske byrden og forbedre den fysiske og mentale helsen til vietnamesere.
Et spesielt viktig nytt poeng er at utkastet styrker desentraliseringen, og gir provinsielle myndigheter myndighet til proaktivt å velge tiltak, tidsbestemme og tilrettelegge budsjettet for å implementere befolkningspolitikk, i samsvar med de sosioøkonomiske kjennetegnene og befolkningsdynamikken i hver region.

Nguyen Dac Vinh, leder av nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, anerkjente de nye punktene i utkastet til befolkningslov og bekreftet at lovutkastet har institusjonalisert partiets politikk og retningslinjer for befolkningsarbeid, i samsvar med grunnloven, og i utgangspunktet sikrer enhet og synkronisering i rettssystemet.
Imidlertid ba evalueringsorganet også utkastet til lov om å fortsette å gjennomgå og supplere noe spesifikt innhold for å sikre gjennomførbarhet og konsistens mellom innsendingen, lovutkastet og delrapportene, og samtidig nøye vurdere virkningen av politikk, implementeringsressurser og internasjonal erfaring som er egnet for Vietnams forhold.
Når det gjelder den overordnede politikken for befolkningsarbeid, anbefaler komiteen at det utkastende organet legger til en bestemmelse som regulerer statens politikk for befolkningsarbeid i den generelle delen om bestemmelser, som gjenspeiler det overordnede politiske rammeverket som veileder viktige områder som levekår, bolig, utdanning og helsetjenester. Denne bestemmelsen bør følge resolusjon nr. 21-NQ/TU og resolusjon nr. 72-NQ/TU fra politbyrået for å institusjonalisere synspunktet om å flytte det politiske fokuset fra familieplanlegging til befolkning og utvikling.

Når det gjelder løsninger for å opprettholde erstatningsfruktbarheten, anbefaler komiteen at det finnes en omfattende, grunnleggende og bærekraftig løsning, inkludert forskning på økonomisk støtte til kvinner som føder to barn, spesielt kvinner under 35 år; klargjøring av kriteriene for «lokaliteter med lave fruktbarhetsrater»; og tillegg av forskrifter som krever at myndighetene jevnlig kunngjør fruktbarhetsstatusen for å hjelpe lokaliteter med å utvikle passende insentivpolitikk.
Noen forslag inkluderer en universell tilnærming, direkte støtte til fødte barn, utvidede skolepenger, barnebidrag, samt reproduktive støttetiltak, infertilitetsbehandling og reduserte abortrater.
Når det gjelder kontroll av kjønnsubalanse ved fødsel, foreslo komiteen å revidere forskriftene for å gjøre dem mer omfattende og sikre samsvar med de forbudte handlingene i artikkel 6; samtidig anmode regjeringen om regelmessig å publisere en liste over steder med høy kjønnsubalanse eller som har oppnådd naturlig balanse.
Kilde: https://hanoimoi.vn/women-with-2-children-before-35-tuoi-duoc-ho-tro-tai-chinh-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-720638.html
Kommentar (0)