Det forventes at dommere i spesialdomstoler kan være utlendinger.

Et av gjennombruddene i dette lovutkastet er at dommere i spesialdomstoler kan være utlendinger. Dommere gis stor initiativkraft i rettstvister og rettssaker.

Den faste viseformannen i nasjonalforsamlingen, Do Van Chien, ledet møtet.

I fortsettelsen av den 52. sesjonen lyttet og kommenterte Nasjonalforsamlingens stående komité utkastet til lov om spesialiserte domstoler ved Det internasjonale finanssenteret.

Visesjefjustitiarius i Høyesterett, Nguyen Van Tien, presenterte lovutkastet på møtet.

Et av de viktigste gjennombruddene i dette lovutkastet er at dommere i spesialdomstoler kan være utlendinger som oppfyller en rekke standarder: ha prestisje, gode moralske egenskaper og passende fagkunnskap; ha minst 10 års erfaring med å dømme og løse saker knyttet til investerings- og forretningsaktiviteter; ha engelskkunnskaper for å løse saker ved spesialdomstoler; ikke være over 75 år og ha helsen til å sikre fullføring av tildelte oppgaver.

Når det gjelder anvendelsen av lov og saksbehandling, fastsetter utkastet i prinsippet at partene kan bli enige om å velge å anvende utenlandsk lov, internasjonal handelspraksis eller internasjonale traktater som Vietnam ikke er medlem av for å løse tvister, forutsatt at minst én deltakende part er en utenlandsk person eller organisasjon.

Denne fleksibiliteten gjør det mulig for investorer fra mange land å velge å anvende internasjonal lov, internasjonal handelspraksis eller loven i et hvilket som helst land, uten å være begrenset til loven i common law-systemet, sivilretten eller andre rettssystemer.

Dersom partene blir enige om å velge å anvende vietnamesisk lov, vil loven som regulerer investerings- og forretningsaktiviteter ved Det internasjonale finanssenteret bli anvendt.

Utenlandske lover, internasjonal handelspraksis og internasjonale traktater som Vietnam ikke er medlem av, skal imidlertid ikke anvendes dersom konsekvensene av anvendelsen av dem er i strid med Vietnams offentlige orden. Regjeringen har presisert at bruken av begrepet «offentlig orden» (i stedet for «grunnleggende prinsipper i vietnamesisk lov») er nødvendig for å være i samsvar med internasjonal praksis.

Nasjonalforsamlingens stående komité avga sin uttalelse om lovutkastet om spesialiserte domstoler ved Det internasjonale finanssenteret.

Utkastet fastsetter også anvendelsen av grunnleggende og sentralt innhold i sedvanerettslige prosedyrer for å løse tvister. Den spesifikke rekkefølgen og prosedyrene vil bli spesifisert i detalj av Høyesterett i spesialdomstolens prosessuelle regler på en fleksibel, spesifikk og overordnet måte, slik at saker løses raskt og effektivt.

Det er verdt å merke seg at dommeren har myndighet til å anvende presedens fra spesialdomstolen for å avgjøre saken. Dommeren kan bestemme seg for å anvende eller ikke anvende én eller flere prosessuelle prosedyrer når det anses nødvendig. Det er spesielt ingen regulering av tidsfristen for forberedelse til rettssaken, tidsfristen for å fremlegge bevis eller tidsfristen for forlik, men dommeren har rett til proaktivt å avgjøre dette spørsmålet.

Rettssaken i første instans forenkles av én dommer uten deltakelse fra folkevurderingsmenn (unntatt i kompliserte saker på partenes anmodning, avgjør hoveddommeren avgjør saken med et panel på tre dommere). Ankesaken avgjøres av et panel på tre dommere.

Utkastet fastsetter ikke at påtalemyndigheten deltar i tilsynet med rettslige aktiviteter ved Spesialdomstolen. Dette er i samsvar med internasjonal praksis, der sedvanerettssystemer ikke har påtalemyndighetens deltakelse i rettssaker.

I en kort presentasjon av rapporten om gjennomgangen av lovutkastet uttalte lederen av lov- og justiskomiteen, Hoang Thanh Tung, at komiteen var enig i nødvendigheten av å kunngjøre det med politiske, juridiske og praktiske grunnlag, slik det fremgår av innlegget fra Høyesterett.

Komiteen er enig i utkastets bestemmelser om opprettelse av en spesialdomstol i Ho Chi Minh-byen; domstolens organisasjonsstruktur, inkludert førsteinstansdomstolen, ankedomstolen og støtteapparatet; forskrifter om dommere og spesialiserte rettssekretærer; om domstolens jurisdiksjon og språket og skriften som brukes for spesialdomstolen; rimelige honorarer for advokater og andre relevante forskrifter.

Permanent nestleder for komiteen for folkets ambisjoner og tilsyn, Le Thi Nga

I en kommentar til sammensetningen av førsteinstans- og ankesakene i artikkel 14 i lovutkastet, var den faste nestlederen i Folkets ambisjoner og tilsynskomité, Le Thi Nga, enig i synspunktet om en førsteinstansrettssak med én dommer. I kompliserte tvister skal hoveddommeren i spesialdomstolen, hvis partene ber om det, oppnevne et førsteinstansrettspanel på 3 dommere. For ankesaker skal det bestå av 3 dommere. Denne bestemmelsen sikrer forenkling av rettspanelets sammensetning, samtidig som den sikrer forsiktighet og strenghet i spesielle tilfeller.

Når det gjelder myndigheten til å utnevne høyesterettsjustitiariuser i spesialdomstoler, er den faste nestlederen i Folkets ambisjoner og tilsynskomité enig i det første synspunktet om at høyesterettsjustitiariuser i spesialdomstoler utnevnes, avskjediges og fjernes fra embetet av høyesterettsjustitiarius i Høyesterett. En slik bestemmelse sikrer konsistens og ensartethet i høyesterettsjustitiariusens myndighet i utnevnelse av lederstillinger i folkedomstolssystemet.

Ved avslutningen av sesjonen uttalte Do Van Chien, nestleder i nasjonalforsamlingen, at nasjonalforsamlingens stående komité satte stor pris på Høyesterett for aktivt og raskt å ha utarbeidet lovutkastet. Lovutkastet kan legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og avgjørelse i den 10. sesjonen.

MR. PHUONG

Kilde: https://www.sggp.org.vn/du-kien-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-co-the-la-nguoi-nuoc-ngoai-post826695.html