Ikke la en «flekk» ødelegge det lyse bildet!

I 2024 oppnådde landbrukssektoren rekordresultater både innen landbrukseksport og et handelsoverskudd. Nylige advarsler fra importmarkeder er imidlertid dårlige nyheter for sektoren.

En blanding av sorg og glede

Ifølge Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet oppnådde landbrukssektoren i 2024 spektakulære resultater, med mange nye rekorder i eksporten av landbruks-, skogbruks- og akvatiske produkter, etter å ha overvunnet mange vanskeligheter og utfordringer.

Mer spesifikt anslås det at den totale eksporten av landbruks-, skogbruks- og akvatiske produkter vil nå en rekordhøy verdi på 62,5 milliarder USD, en økning på 18,7 % sammenlignet med 2023, og handelsoverskuddet fortsetter å nå en ny rekordhøy verdi på 17,9 milliarder USD, en økning på 46,8 %.

Markedet for landbruks-, skogbruks- og akvatiske produkter fortsetter å ekspandere i både produktkategorier og -typer, med fokus på hjemmemarkedet; handelsfremme, åpning av nye markeder, fjerning av handelsbarrierer og styrking av eksporten av landbruks-, skogbruks- og akvatiske produkter midt i utfordrende globale markedsforhold. Blant disse skiller det kinesiske markedet seg ut som et lyspunkt, med import av frukt og grønnsaker for nesten 4,1 milliarder dollar alene, som står for 66,52 % av Vietnams totale eksport av frukt og grønnsaker.

EU har midlertidig økt hyppigheten av durianinspeksjoner ved grensen fra 10 % til 20 % (Foto: VNA).

Ved siden av disse prestasjonene finnes det imidlertid noen mindre lyspunkter i bildet for landbrukseksport. Nylig sendte det vietnamesiske SPS-kontoret (departementet for landbruk og landsbygdsutvikling) en melding til planteverndepartementet og den vietnamesiske frukt- og grønnsaksforeningen angående endring av forordning (EU) 2019/1793 om midlertidig styrking av offentlig kontroll og beredskapstiltak for import av visse varer fra visse tredjeland til EU. Følgelig vil EU midlertidig øke hyppigheten av grenseinspeksjoner fra 10 % til 20 %. For vietnamesisk durian vil EU derfor midlertidig øke hyppigheten av grenseinspeksjoner.

Årsaken til denne endringen er at vietnamesisk durian ikke overholder forskriftene om nivåer av plantevernmiddelrester. Følgelig har EU-myndigheter oppdaget høye nivåer av plantevernmiddelrester i durian, inkludert: Carbendazim, Fipronil, Azoxystrobin, Dimethomorph, Metalaxyl, Lambda-cyhalothrin og Acetamiprid. EU har fastsatt maksimale restgrenser (MRL-er) for disse stoffene fra 0,005–0,1 mg/kg, avhengig av type.

For dragefrukt, chilipepper og okra opprettholder EU samme frekvens av grenseinspeksjoner. Mer spesifikt inspiseres dragefrukt med 30 %, mens chilipepper og okra inspiseres med 50 %. Disse tre produktene må, når de importeres til EU-markedet, ledsages av resultater av analyse av plantevernmiddelrester.

Tidligere i år, i august, rapporterte også lederen for det nasjonale varslings- og undersøkelsespunktet for sanitære og plantesanitære tiltak (Vietnams SPS-kontor, underlagt departementet for landbruk og bygdeutvikling) at EU i første halvdel av 2024 sendte 57 advarsler til vietnamesiske myndigheter på grunn av antibiotikarester og forbudte stoffer i vietnamesiske landbruksprodukter.

I Kina – et av de største markedene for vietnamesisk frukt og grønnsaker – har landet gjentatte ganger advart om at vietnamesisk frukt, spesielt durian, ikke oppfyller tillatte kvalitetsstandarder for eksport.

I juni i år annonserte Kinas tollvesen at de hadde funnet 77 forsendelser med durian fra Vietnam eksportert til Kina som var forurenset med tungmetaller (kadmium). Disse forsendelsene ble identifisert som knyttet til 33 pakkerier og 40 dyrkingsområder i Vietnam.

Samtidig bestemte Kina seg også for å forby import av durian fra 15 pakkerier og 18 dyrkingsområder i Vietnam. Dette var fordi disse plantene og dyrkingsområdene ikke overholdt forskriftene i protokollen om plantekarantenekrav som ble signert mellom Vietnams landbruks- og bygdeutviklingsdepartement og Kinas tollvesen.

Standardisering er avgjørende for å opprettholde markedsandeler.

På en nylig konferanse om fremme av landbrukseksport organisert av Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet uttalte Nong Duc Lai, Vietnams handelsrådgiver i det kinesiske markedet, at Vietnam er blant de 10 landene (territoriene) med det høyeste antallet landbruks- og matvarer som er underlagt advarsler. Spesielt sjømat, fruktjuicer (unntatt kaffe og meieriprodukter) og ulike typer konfekt fikk flest advarsler.

Løsningen for å opprettholde vekstraten i landbrukseksporten er derfor at vietnamesiske myndigheter styrker styringen og tilsynet med eksportkvaliteten. Samtidig bør de regelmessig oppdatere og formidle informasjon til bedrifter om forskrifter, kvalitetsstandarder og mattrygghets- og hygienestandarder i importlandene.

Faktisk, ifølge statistikk fra Vietnams SPS-kontor, utstedte markedene i 2024 1029 varsler om mattrygghet. Dette betyr at Vietnams SPS-kontor i gjennomsnitt mottok 3 varsler per dag, hvorav noen var hundrevis av sider lange. For eksempel utstedte Japan i november 2024 10 varsler om plantevernmidler, hvorav noen plantevernmidler fikk sine aktive ingredienser redusert med opptil ti ganger. De fleste av disse varslene kom fra WTO-medlemmer som vi for tiden handler med, som EU, Sør-Korea, Japan og Kina, som også opplevde noen endringer.

For å møte de stadig strengere markedsstandardene har dyrkings- og oppdrettsregioner ikke noe annet valg enn å overholde regelverket i både Vietnam og importmarkedene. I tillegg er det nødvendig å styrke koblingene mellom råvareområder og emballasje, forbehandling og prosesseringsanlegg, og å etablere mekanismer for felles kvalitetskontroll og -styring.

Den 19. juni 2024 utstedte statsministeren beslutning nr. 534/QD-TTG som godkjente prosjektet: «Forbedring av effektiviteten av gjennomføringen av avtalen om anvendelse av sanitære og plantesanitære tiltak (SPS) fra Verdens handelsorganisasjon og SPS-forpliktelser innenfor rammen av frihandelsavtaler».

Målretningen for 2030 er derfor: 100 % av nasjonale standarder og tekniske forskrifter for mattrygghet og kvalitet for landbruks-, skogbruks- og akvatiske produkter skal være likeverdige med internasjonale standarder; Styrking av databasen for interaktiv informasjonsutveksling mellom kooperativer, bedrifter, foreninger, lokale forvaltningsorganer og Vietnams SPS-system; 100 % av tjenestemenn innen mattrygghet og forvaltning av dyre- og plantekarantene på alle nivåer skal motta årlig opplæring og oppdateringer av faglig kunnskap og ferdigheter. Når dette målet er oppnådd, forventes det at landbrukseksporten vil gå smidigere og nå de viktigste målene som er satt.

Kilde: https://congthuong.vn/xuat-khau-nong-san-dung-de-vet-o-lam-hong-buc-tranh-sang-mau-366382.html