(Illustrasjonsbilde: Vietnam+)

Visestatsminister Ho Duc Phoc signerte nylig beslutning nr. 1940/QD-TTg datert 8. september 2025, som godkjente planen for låneopptak og tilbakebetaling av offentlig gjeld for 2025 og det treårige programmet for forvaltning av offentlig gjeld for perioden 2025–2027.

Målet er å sikre tilstrekkelige midler til å nedbetale offentlig gjeld fullt ut og i tide, uten at det påvirker den nasjonale kredittvurderingen; og å fortsette å restrukturere statsobligasjonsporteføljen i samsvar med markedsforhold og implementeringsbehov.

Samtidig sikre oppgaven med å mobilisere lånekapital gjennom diversifisering av lånekilder og -metoder både innenlands og internasjonalt for å møte behovene for å balansere statsbudsjettet og den sosioøkonomiske utviklingen med passende kostnads-risikonivåer, med fokus på å prioritere mobilisering av utenlandsk kapital til store, viktige prosjekter som har en transformativ og situasjonsbestemt innvirkning.

I tillegg er det nødvendig å strengt kontrollere gjeldssikkerhetsindikatorene innenfor de taket og advarselsterskler som er godkjent av kompetente myndigheter, og fremme utviklingen av det innenlandske kapitalmarkedet, med maksimal bruk av ODA-midler og fortrinnsrettslige utenlandske lån.

I 2025 vil regjeringen låne maksimalt 815 238 milliarder VND og tilbakebetale maksimalt 506 949 milliarder VND.

Når det gjelder planen for låneopptak og tilbakebetaling av offentlig gjeld for 2025, er regjeringens låneplan maksimalt 815 238 milliarder VND, inkludert:

- Lånebeløpet for å dekke det sentrale budsjettunderskuddet er maksimalt 804 242 milliarder VND, inkludert maksimalt 443 100 milliarder VND for å dekke det sentrale budsjettunderskuddet og maksimalt 361 142 milliarder VND for å nedbetale hovedlån.

- Lån for gjenutlån vil være på maksimalt 10 996 milliarder VND.

Fleksible finansieringskilder inkluderer (i) utstedelse av statsobligasjoner; (ii) innlån av offentlig utviklingsbistand og utenlandske lån på konsesjonsbasis; og (iii) lån fra andre legitime finansieringskilder om nødvendig.

Regjeringens gjeldsnedbetaling vil være maksimalt 506 949 milliarder VND, hvorav direkte statsgjeldsnedbetaling ikke vil overstige 468 542 milliarder VND, og ​​gjeldsnedbetaling for videreutlånsprosjekter vil være maksimalt 38 407 milliarder VND.

Når det gjelder lån garantert av staten, heter det i vedtaket:

- Mengden innenlands utstedte statsgaranterte obligasjoner for Vietnams utviklingsbank er 0 VND.

– Maksimumsbeløpet for innenlands utstedte statsgaranterte obligasjoner av Social Policy Bank i 2025 er 10 521 milliarder VND.

- Angående garantier for innenlandske og utenlandske lån til bedrifter: I samsvar med prinsippene i resolusjon nr. 07-NQ/TW fra politbyrået og resolusjon nr. 23/2021/QH15 fra nasjonalforsamlingen, vil det ikke bli tildelt noen statlig garantigrense i 2025 fordi prosjektene ikke krever kapitaluttak, kun gjeldsnedbetaling.

Lokalmyndighetenes låne- og tilbakebetalingsplan: Total låneopptak for året: 31 773 milliarder VND. Total avdragsbetaling: 3 323 milliarder VND; total rente- og gebyrbetaling: 3 147 milliarder VND.

Utenlandske kommersielle lån til bedrifter som ikke er garantert av staten i 2025: Grensen for mellomlange og langsiktige utenlandske kommersielle lån til bedrifter og kredittinstitusjoner under selvlånsmetoden med selvtilbakebetaling er omtrent 5 500 millioner USD. Veksten i kortsiktig utenlandsgjeld er omtrent 18–20 % sammenlignet med utgangen av 2024.

I vedtaket slås det fast at låne- og gjeldsnedbetalingsplanen for 2025 skal implementeres innenfor de ovennevnte maksimumsnivåene. Dersom behovene overstiger de ovennevnte maksimumsnivåene, skal Finansdepartementet legge frem et forslag for statsministeren om å justere planen.

Den totale lånegrensen for perioden 2025–2027 vil være maksimalt omtrent 2 218 billioner VND.

Når det gjelder det treårige programmet for offentlig gjeldsstyring for perioden 2025–2027, angående statlig låneopptak og tilbakebetaling, sier beslutningen tydelig: Den totale maksimale statlige låneopptaksgrensen for perioden 2025–2027 er omtrent 2 218 billioner VND, hvorav lån til sentralbudsjettet er omtrent 2 183 billioner VND; og lån til gjenutlån fra ODA-lån og fortrinnsrettslige utenlandslån er omtrent 35 billioner VND.

Den totale gjeldsnedbetalingen fra regjeringen i perioden 2025–2027 vil være maksimalt omtrent 1 346 billioner VND, hvorav direkte gjeldsnedbetaling vil være omtrent 1 226 billioner VND, og ​​nedbetaling av lån til videreutlån vil være omtrent 120 000 milliarder VND.

Proaktivt fordele ressurser for å oppfylle myndighetenes gjeldsnedbetalingsforpliktelser fullt ut, og forhindre forfalt gjeld som kan påvirke myndighetenes internasjonale forpliktelser.

Når det gjelder grenser for statlige garantier, for garantier utstedt av de to policybankene, fastsetter beslutningen en maksimal garanti på 14 160 milliarder VND for Vietnams utviklingsbank i perioden 2025–2027.

For Sosialpolitiske banken, basert på den faktiske gjeldsinndrivingssituasjonen for kredittprogrammer under det sosioøkonomiske gjenopprettings- og utviklingsprogrammet, samt utstedelse av statsgaranterte obligasjoner på markedet, vil garantinivået for Sosialpolitiske banken i perioden 2026–2027 bli anvendt etter samme prinsipp som i 2025, lik beløpet for forfalte obligasjonsavdrag minus beløpet for gjeld som er inndrevet fra gjenopprettingsprogrammet.

Målet er å strengt kontrollere utstedelsen av statlige garantier for lån innenfor de grensene som er godkjent av kompetente myndigheter; beløpet som tas ut må ikke overstige hovedstolen for året.

Angående låneopptak og gjeldsnedbetaling fra lokale myndigheter: Begrens budsjettunderskuddet og gjelden til lokale myndigheter i samsvar med statsbudsjettloven og andre relevante lovbestemmelser.

Overvåking av offentlig gjeld, statsgjeld og lokal gjeld.

Beslutningen krever at departementer, sentrale og lokale etater, for utenlandske lån fra regjeringen til programmer og prosjekter, snarest tildeler detaljerte offentlige investeringsplaner fra sentralbudsjettet for 2025 i henhold til listen og tildelt kapital for hvert prosjekt innenfor tidsrammen som er fastsatt i loven om offentlige investeringer; nye prosjekter som låner fra utenlandske kilder bør prioritere viktige prosjekter som kan endre situasjonen og forvandle statusen; og ta tak i mangler knyttet til langsom utbetaling av ODA og fortrinnslånsprosjekter.

Vietnam må implementere et omfattende sett med løsninger, med fokus på revisjon og overvåking, for å forbedre effektiviteten av offentlig gjeldsforvaltning. (Kilde: Statens revisjonskontors elektroniske portal)

Departementer, sektorer og lokaliteter skal utføre statlig forvaltning, overvåking, inspeksjon, tilsyn, revisjon, rapportering og informasjonsgivning om offentlig gjeld, statsgjeld og lokal forvaltningsgjeld som foreskrevet; fremskynde utbetalingen av offentlig investeringskapital, i samsvar med listen over prosjekter som tildeles offentlig investeringskapital årlig og den mellomlange offentlige investeringsplanen for 5-årsperioden, og bidra til å forbedre effektiviteten ved mobilisering og bruk av lånt kapital, sikre besparelser og forhindre sløsing.

Utstedelse av statsobligasjoner med ulike løpetider.

Finansdepartementet vil nøye overvåke statsbudsjettunderskuddet, det lokale budsjettunderskuddet og nivået på lokal forvaltnings låneopptak, samt myndighetenes gjeldsnedbetalingsgrad; utforske nye metoder for å mobilisere lånt kapital for å sikre tilstrekkelig låneopptak til utviklingsinvesteringer, møte behovene til store prosjekter innen transportinfrastruktur, klimabegrensning og digital transformasjon. Samtidig vil det kontrollere offentlig gjeld og nasjonal utenlandsgjeld innenfor taket og varselterskelverdiene for perioden 2021–2025 og utover.

Samtidig styrer Finansdepartementet proaktivt volumet av statsobligasjonsutstedelse i henhold til markedets etterspørsel og absorpsjonskapasitet, og sikrer at det sentrale budsjettets kapitalbehov dekkes med renter som er tilpasset markedsforholdene.

Utstedelse av statsobligasjoner med ulik løpetid, sikring av at gjennomsnittlig løpetid på utstedte statsobligasjoner oppfyller målene satt av nasjonalforsamlingen; proaktiv forvaltning av sentralregjeringens gjeldsnedbetalingsbudsjett for 2025 og mobilisering av midler fra utstedelse av statsobligasjoner i 2025; tilrettelegging for full og rettidig gjeldsnedbetaling, forebyggelse av forfalt gjeld som kan påvirke regjeringens forpliktelser og den nasjonale kredittvurderingen...

Vietnams statsbank kontrollerer strengt implementeringen av grensen for selvlån og selvnedbetaling av utenlandsgjeld for foretak som ikke er garantert av regjeringen, og sikrer at den holder seg innenfor den godkjente grensen. Banken tar ledelsen i forvaltningen av den private sektorens utenlandsgjeld, og rapporterer, i samarbeid med Finansdepartementet, til statsministeren ved negativ utvikling.

Ifølge vietnamplus.vn

Kilde: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html