Redusere press på byene, skape momentum for bærekraftig utvikling

Uunngåelig trend

Utvikling av underjordiske arbeider og utnyttelse av underjordiske rom er en uunngåelig trend og et nødvendig kriterium for å måle moderniseringsnivået i byutviklingen. Underjordiske rom, spesielt urbane underjordiske rom, anses av mange land som en verdifull naturressurs som bidrar til å løse vanskelighetene forårsaket av utilstrekkelig landareal for bygging og bruk. For eksempel har Singapore de siste årene flyttet mange offentlige arbeider, fabrikker, kontorer og lagerbygninger under jorden for å frigjøre landareal på overflaten.

Utvikling av byrom må kombineres tett med sikker og effektiv bruk av underjordiske områder. Foto: Hai Linh

Fru Nguyen Thi Phuong – Department of Localities I, Central Internal Affairs Committee, delte at i Singapore er underjordiske områder nær bakken planlagt rundt "menneskesentrerte" aktiviteter, brukt til aktiviteter som krever tilknytning til bakken, som kjøpesentre, parkeringsplasser, trafikk, gangveier og urbane forsyningsnett. Mens underjordiske områder på dypere nivåer vil bli brukt til forsyningstunneler og dreneringssystemer i dype tunneler. Planlegging av utvikling av urbane underjordiske områder i Singapore er gjennomførbart og meningsfullt, en metode for å øke effektiviteten av arealbruken og forbedre kvaliteten på bomiljøet. Noen typiske underjordiske byggesystemer i dette landet kan listes opp som: bybane (av de 180 km med bybane er 82 km underjordisk); veier (nesten 10 % av Singapores motorveinettverk er underjordisk); tunneler (det er for tiden to store tunnelprosjekter i Singapore, Jurong Island Caves-prosjektet og Underground Ammunition Depot-prosjektet).

I Japan regnes planlegging som et seriøst investeringsfremmende program. Når planleggingen er fullført, vil den bli bredt kunngjort for offentligheten, spesielt når det gjelder arealplanlegging og infrastrukturplanlegging. Det mest spesielle punktet i japansk byplanlegging er at byutviklingsprogrammer fastsetter at minst 40 % av prosjektene må prioriteres for lokal forvaltning og implementering. Når planleggingen er etablert, er det nødvendig å konsultere lokalsamfunnet mange ganger, og sikre 70 % frivillig godkjenning før planleggingen godkjennes. Generelt er Japans underjordiske romsystem planlagt for 3 grupper av grunnleggende infrastrukturprosjekter: den første gruppen inkluderer gass-, vann-, strøm- og telekommunikasjonslinjer; den andre gruppen inkluderer bytrafikkarbeid som T-baner, underjordiske veier og underjordiske parkeringsplasser; den tredje gruppen er kommersielle servicearbeider som underjordiske kjøpesentre...

Ifølge mange eksperter er det viktigste her at de fleste underjordiske rom for offentlige formål ikke går under hus eller private bygninger, men under offentlige og fellesområder. Disse underjordiske strukturene bygges også synkront for å unngå situasjonen med å "grave opp og fylle ned" mange ganger. Følgelig deler Japan underjordiske rom inn i forskjellige nivåer, ofte kalt "grunn underjordisk" nær bakken og "dypt underjordisk".

Med økningen i bybefolkning og rask utvikling av store byer, blir underjordiske rom i økende grad fokusert som en løsning for å håndtere presset på arealbruk på bakken.

Mester Nguyen Thi Phuong erkjente at utnyttelsen av denne ressursen i landet vårt lover mange fordeler, men også byr på mange utfordringer og vanskeligheter, og det er nødvendig med et juridisk rammeverk og en komplett løsning på dette problemet. For i motsetning til overflatearealet, når det først er utnyttet og brukt, kan ikke landet gå tilbake til sin opprinnelige tilstand, noe som betyr at underjordisk rom ikke kan planlegges på nytt når det først er implementert.

For å gjøre planlegging mulig

Ifølge eksperter er et politisk rammeverk for å støtte utviklingen av underjordiske rom en viktig faktor. Førsteamanuensis Dr. Nguyen Cong Giang - Hanoi University of Architecture sa at det første skrittet for å oppnå dette er å avklare eierskap og bruksrettigheter til underjordiske rom. Å tydelig definere grensene og arbeidsomfanget for planleggere og utviklere vil bidra til å unngå å skape en atmosfære av risiko, noe som kan hindre investeringer og redusere nivået av bruk av underjordiske rom.

I tillegg bør viktigheten av koordinering mellom overjordisk og underjordisk utvikling, muligheter for samlokalisering og dybdehensyn vektlegges under planleggingsprosessen. Til slutt, for at planlegging skal være gjennomførbar, må nøyaktige data være tilgjengelige. Dette bør omfatte både generelle planleggingsdata og data spesifikke for underjordisk rom, som geologi.

Hanoi står overfor mange utfordringer når det gjelder å forvalte og bruke underjordiske rom i sammenheng med stadig mer utviklende byområder. Derfor er det for første gang fastsatt forskrifter om forvaltning og bruk av underjordiske rom i hovedstadsloven i artikkel 19 i hovedstadslov nr. 39/2024/QH15. Gjennom å studere erfaringene fra Singapore og Japan, ifølge mester Nguyen Thi Phuong, er spørsmålet ved implementeringen av forskrifter om forvaltning og bruk av underjordiske rom i hovedstadsloven 2024 i den kommende tiden å raskt fullføre systemet med juridiske dokumenter knyttet til forvaltning, utnyttelse og bruk av underjordiske rom.

Samtidig må Hanoi raskt utarbeide en omfattende og detaljert plan for bruk av underjordiske rom for å oppnå høyest mulig effektivitet i underjordisk rom og tid, inkludert: nåværende status for underjordiske rom og utviklingsprognose, strategi for utvikling av underjordiske rom; innhold, periode, skala og utforming, trinn for å implementere utvikling av underjordiske rom, samt spesifikke steder for underjordisk prosjektering, inngangs- og utgangssteder, høyder på ulike deler, forholdet mellom arbeider, forholdet til grunnarbeider og omfattende ordning av støtteprosjekter, tekniske og økonomiske indikatorer; typer arbeider som oppmuntres til å bygge under jorden, planlegging av byggedybde avhengig av arbeidets egenskaper og forberedelse av tilstrekkelig underjordisk romfond for fremtiden.

Ifølge eksperter trenger Hanoi mer synkrone og drastiske løsninger for å effektivt implementere prosjektet «Generell planlegging av underjordisk byggeplass i det sentrale byområdet - Hanoi by frem til 2030, visjon frem til 2050, skala 1/10 000». Hanoi er det første stedet i landet som fullfører dette prosjektet, så det har mange gunstige forhold og kapasitet til å implementere nye forskrifter.

Planleggingen av underjordiske byggeområder i hovedstaden må fokusere på funksjonell regulering for forvaltning, utnyttelse og bruk, og sikre rimelig, økonomisk og effektiv arealbruk; kompatibel og synkron forbindelse mellom underjordiske arbeider og mellom underjordiske arbeider og overjordiske arbeider; sikre krav til miljøvern og grunnvannsressurser, sikkerhet for underjordiske arbeider og underjordiske deler av overjordiske arbeider.

 

Ifølge eksperter må Hanoi utvikle en nasjonal database over underjordiske arbeider; styrke propagandaen og formidlingen av juridiske forskrifter generelt og spesielt hovedstadsloven fra 2024 knyttet til forvaltning og bruk av underjordiske områder. Derfra vil alle mennesker tydelig forstå sine rettigheter og plikter og støtte bystyret når de implementerer underjordiske arbeidsprosjekter.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/giam-ap-luc-do-thi-tao-da-phat-trien-ben-vung.html