Perfeksjonere rekrutterings-, overførings- og lønnsmekanismer for å forbedre lærerkvaliteten

Om morgenen 20. november diskuterte nasjonalforsamlingen i salen: Lovforslag som endrer og utfyller en rekke artikler i utdanningsloven; lovforslag om høyere utdanning (endret); lovforslag om yrkesrettet utdanning (endret); utkast til nasjonalforsamlingens resolusjon om spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere politbyråets resolusjon nr. 71-NQ/TW om gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling.

Offentlighet og rettferdighet i rekruttering og tildeling av lærere

Forskrifter knyttet til desentralisering og delegering av myndighet til å rekruttere, motta, mobilisere, overføre, utplassere, formidle og tildele stillinger til lærere, ledere av utdanningsinstitusjoner og ansatte i offentlige utdanningsinstitusjoner er av interesse for mange representanter i nasjonalforsamlingen.

Delegat Hoang Van Cuong ( Hanoi ) uttrykte sin mening om diskusjonen og sa at for å ha en god skole er den første avgjørende faktoren å ha et team av gode lærere som er dedikerte til yrket, elsker yrket og spesielt respekterer yrkets ære. Derfor er det viktigste trinnet i rekrutteringen opptaksprøven. Vi må skape en stor lekeplass for alle som ønsker å bli skolelærere i samme område, slik at de får muligheten til å konkurrere med hverandre.

Ifølge delegaten bør Utdannings- og opplæringsdepartementet av hensyn til rettferdighet og åpenhet organisere en felles eksamen for alle skoler som trenger å rekruttere lærere i hele provinsen, for å ha et «felles mål» for alle kandidater. Basert på resultatene av denne eksamenen trenger skoler og kommuner bare å velge nok lærere til å rekruttere basert på poengsummene til hver registrerte kandidat, fra høy til lav. Lærere som ikke blir tatt opp på denne skolen, kan registrere seg på en annen skole med samme eksamensresultater. Jo flere registreringer, desto flere muligheter har skolene til å velge bedre kandidater, og desto større er sjansene for å bli tatt opp.

«Hvis hver skole og hver kommune skulle organisere sine egne opptaksprøver, ville antallet eksamensspørsmål og antallet eksamensråd øke tilsvarende. Dette ville ikke bare være kostbart og sløsende, men enda mer bekymringsverdig er at kvaliteten på eksamensspørsmålene blant skolene ville være ujevn, noe som kan føre til ujevn rekruttering av lærere mellom skolene», understreket delegat Hoang Van Cuong.

Ifølge delegaten Hoang Van Cuong er det også behov for en mekanisme med tilstrekkelig myndighet til å «overføre lærere fra skoler med overskudd til skoler med mangel», i lys av den raske nedgangen i fødselsraten og den sterke migrasjonen som er i dag. Dette gjør det mulig å løse situasjonen i samme område, der noen skoler har overskudd av lærere og noen skoler har lærermangel som ikke kan håndteres.

Nasjonalforsamlingsdelegat fra Ninh Binh- provinsen, Pham Hung Thang, taler. Foto: Doan Tan/VNA

Delegat Pham Hung Thang (Ninh Binh) delte samme syn og var enig i desentralisering og tildeling av myndighet til å rekruttere, motta, mobilisere, overføre, utplassere, formidle og tildele stillinger for lærere, utdanningsinstitusjonsledere og ansatte i offentlige utdanningsinstitusjoner til direktøren for utdannings- og opplæringsdepartementet. Det bør imidlertid være spesifikke forskrifter for å sikre offentlighet, åpenhet og rettferdighet i rekruttering, mobilisering og overføring av utdanningspersonell.

Særlig forskrifter om koordinering mellom Utdannings- og opplæringsdepartementet, direktøren for Utdannings- og opplæringsdepartementet og lokale myndigheter på kommunenivå – hvor utdanningspersonell mobiliseres eller overføres og hvor utdanningspersonell mottas, mobiliseres eller overføres.

«Denne forskriften har som mål å unngå risikoen for maktmisbruk eller negativitet, vanskeligheter og hindringer i implementeringsprosessen», sa delegat Pham Hung Thang.

Vær mer oppmerksom på lærere som jobber i spesielt vanskelige områder

I følge lovutkastet gis det fortrinnsrett til yrkesrettet støtte i offentlige førskole- og allmennutdanningsinstitusjoner på minimum 70 % for lærere, 30 % for ansatte og 100 % for lærere som jobber i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, grenseområder, øyer, etniske minoritetsområder og fjellområder.

Delegat Pham Hung Thang sa at gjennom å studere og sammenligne utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om en rekke banebrytende mekanismer og retningslinjer for arbeidet med å beskytte og ta vare på folks helse, fastslås det at: Personer som regelmessig og direkte jobber i medisinske yrker ved kommunale helsestasjoner og forebyggende medisin har rett til 100 % fortrinnsrett i yrkesgodtgjørelse for områder med vanskelige sosioøkonomiske forhold og områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold.

I følge resolusjon nr. 71 og utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen har imidlertid kun lærere i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold rett til 100 % fortrinnsrett. Lærere som jobber i områder med vanskelige sosioøkonomiske forhold har imidlertid kun rett til fortrinnsrett, slik som andre områder med utviklede sosioøkonomiske forhold.

Delegat Pham Hung Thang, som vurderte at slike forskrifter ikke er proporsjonale, ikke rettferdige og ikke bedre, foreslo at det utkastende byrået burde studere og utvide bestemmelsen til å omfatte offentlige førskole- og grunnskolelærere som arbeider i områder med vanskelige sosioøkonomiske forhold, slik at de kan nyte godt av et tilsvarende nivå av fortrinnsrettslig yrkesgodtgjørelse.

«Hvis det ikke er 100 %, bør det være høyere enn 70 % for å unngå ulemper for denne gruppen» – sa delegaten.

Angående faglige godtgjørelser sa delegat Hoang Van Cuong at undervisning er et helt spesielt yrke, som krever at lærere tar spesielt vare på seg selv og sitt omdømme for å være et eksempel for elevene.

Folk med andre jobber kan, hvis lønnen deres ikke er nok til å leve av, gjøre mange andre jobber for å tjene mer penger, men lærere kan ikke, «selv om de gjør den riktige jobben med å undervise, kan de ikke undervise i hva de vil»... Samtidig hjelper høyere godtgjørelse lærerne med å få en bedre inntekt, være mer bevisste på sitt ansvar overfor samfunnet og elevene, og vil vie all sin oppmerksomhet til undervisningen på skolen.

Derfor sa delegat Hoang Van Cuong at det å øke lærerlønnen bare er en liten investering fra samfunnets side, men at det gir fordeler for hundrevis og tusenvis av elever, og at det gir svært høy sosial effektivitet.

«Når samfunnet får mer oppmerksomhet, må de også ha høyere krav til lærere, og samfunnets tilsyn med lærernes utførelse av plikter og ansvar må også være strengere og mer grundig. Denne mekanismen vil hjelpe oss med å danne et team av eksemplariske lærere, noe som er den avgjørende faktoren for at landets utdanningssystem skal lykkes», delte delegat Hoang Van Cuong.

Nasjonalforsamlingsrepresentant fra An Giang-provinsen, Ly Anh Thu, taler. Foto: Doan Tan/VNA

Delegat Ly Anh Thu (An Giang), som deler det samme synet, sa at noen forskrifter om behandling og ære av lærere fortsatt er generelle og ikke har skapt en sterk motivasjon for å tiltrekke og beholde talentfulle mennesker i utdanningssektoren.

Ifølge delegat Ly Anh Thu fastsetter lovutkastet at lærerlønninger rangeres høyest i det administrative lønnssystemet, men implementeringen i praksis har fortsatt mange mangler. Den nåværende lønnen til de fleste lærere, spesielt førskole- og grunnskolelærere og unge forelesere, er fortsatt lav sammenlignet med det generelle samfunnets nivå og står ikke i samsvar med innsatsen og intelligensen de legger ned.

Angående godtgjørelsesordningen sa delegat Ly Anh Thu at det må være et tydeligere skille i godtgjørelsesnivåer mellom utdanningsnivåer, regioner og undervisningspersonale for å sikre rettferdighet og effektivitet. Spesielt må det vies mer oppmerksomhet til undervisningspersonalet som jobber i avsidesliggende områder, områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold...

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-co-che-tuyen-dung-dieu-dong-va-che-do-dai-ngo-de-nang-chat-luong-giao-vien-20251120112241596.htm