«Den vanskeligste delen av lønnsreformen er å ikke ha penger, nå har vi dem»

Ifølge arbeids-, uføre- og sosialminister Dao Ngoc Dung har lønnsreformen vært forberedt i over 20 år. Det vanskeligste med lønnsreformen er mangelen på penger, men denne gangen er det penger, ettersom regjeringen rapporterte at 680 000 milliarder VND er spart.

På slutten av diskusjonen om den reviderte loven om sosialtrygd (SI) på ettermiddagen 27. mai, sa arbeids-, uføre- og sosialminister Dao Ngoc Dung at Vietnams sosialtrygd fortsatt er svært ung sammenlignet med verden , bare 29 år gammel, og i noen land er den flere hundre år gammel.

Arbeids-, uføre- og sosialminister Dao Ngoc Dung forklarte på slutten av diskusjonsøkten 27. mai.

GIA HAN

De fleste arbeidstakere velger å ta ut all sosialtrygd samtidig.

Angående delegatenes bekymringer om å motta sosialtrygd samtidig, ifølge Dung, «er dette det mest sensitive innholdet i loven, et komplisert spørsmål». Dette innholdet har imidlertid et solid politisk grunnlag fra resolusjon 28 fra sentralkomiteen, som ble diskutert gjennom to sesjoner i nasjonalforsamlingen. «Det største målet med å motta sosialtrygd samtidig er både å oppnå målet om å sikre langsiktig sosial trygghet for landet. Å sikre at pensjonister har lønn, men også å ta hensyn til den nåværende livsstilen til arbeidere som ønsker å ta ut sosialtrygd. Hver person har forskjellige omstendigheter, av den ene eller den grunnen tar de ut, og betaler deretter inn igjen», uttalte arbeids-, uføre- og sosialministeren. Hvorfor må lovforslaget utforme et engangsuttak av sosialtrygd selv om det ikke er i lovene i andre land, spesielt utviklede land? Ifølge minister Dung kommer det fra arbeidernes behov. Resolusjon 93/2015/QH13 ble født for å løse situasjonen, men for øyeblikket kan den ikke forlates på grunn av sosiale konsekvenser. Ifølge minister Dung foreslo regjeringen to alternativer for å trekke tilbake sosialtrygden samtidig, konsulterte internasjonale organisasjoner og holdt forskningsseminarer for å diskutere løsninger. 22. mai møttes regjeringen for å lytte til meninger og endelig konkluderte de med disse to alternativene. «Etter vurdering vurderte ekspertene at hvis de to alternativene ble kombinert, ville de alle føre til ulemper i stedet for fordeler. Derfor foreslo regjeringen for nasjonalforsamlingens stående komité og nasjonalforsamlingen å tillate valg av ett av de to alternativene», sa Dung. Arbeids-, uføre- og sosialministeren viste også til at det utarbeidende organet hadde konsultert arbeidere i stor grad. Rapporter fra de fem stedene med høyest uttaksrater i sørøst viste at flertallet av meningene valgte alternativ 1, mens svært få valgte alternativ 2.

Inntektene fra syke- og fødselsfondet er ikke nok til å dekke utgiftene.

Arbeids-, uføre- og sosialministeren tok til etterretning ideen om å øke ytelsesnivået for syke- og fødselsforsikringen, og sa at dette er et kortsiktig fond, ikke et langsiktig, med den høyeste andelen av alle fond. «Men i realiteten har de siste årene vært negative, og inntektene er ikke nok til å dekke utgiftene. Forholdet mellom utgifter og inntekter i 2017 var negativt med 2,13 %. I 2019 var det negativt med 2,85 %, og først i 2023 vil inntekter og utgifter være i balanse. Selv om dette er et legitimt mål, vil ikke en økning av forsikringen garantere umiddelbare inntekter. Hvis den økes ytterligere på dette tidspunktet, er det ikke hensiktsmessig fordi den ikke er i balanse», sa minister Dao Ngoc Dung, og la til at det er nødvendig å harmonisere forsikringer og ytelser med fondets evne til å balansere utgifter og inntekter. Når det gjelder de som deltar i obligatorisk sosialforsikring, streber resolusjon 43 etter å oppnå 60 % dekning innen 2030, så utvidelse av sosialforsikringen er uunngåelig. Alle utviklede land krever at man betaler skatt og betaler obligatorisk sosialtrygd. Ifølge minister Dung bør klare og kvalifiserte emner reguleres i loven. Dagens arbeidsmarked er imidlertid svært fleksibelt, en person har mange forskjellige forhold, «om dagen jobber man for denne sjefen, om natten jobber man for en annen sjef, hvis det blir innført i en streng lov, kan det ikke håndteres». Derfor foreslås det å delegere myndighet til den stående komiteen i nasjonalforsamlingen for å bestemme seg for mer fleksibilitet.

President To Lam, lederen av nasjonalforsamlingen Tran Thanh Man og minister Dao Ngoc Dung på møtet

GIA HAN

Angående lønnsreformen sa lederen for Arbeids-, uføre- og sosialdepartementet at den har vært forberedt i over 20 år. «Det vanskeligste med lønnsreformen er å ikke ha penger, men denne gangen er det penger. Regjeringen rapporterte at den har satt av 680 000 milliarder VND til lønnsøkninger», sa Dung. Lønnsreformen er imidlertid fortsatt et nytt og komplisert spørsmål. Kjernen i lønnsreformen er å betale lønn i henhold til stillingsgrupper, som må bestemmes basert på tre elementer: stabilitet, langsiktighet og regelmessighet. Som svar på bekymringer fra mange delegater om «referansenivået», ifølge arbeids-, uføre- og sosialministeren, er arten av «referansenivået» et nytt konsept som erstatter grunnlønnen, fordi resolusjon 27 tydelig slår fast at grunnlønnen skal avskaffes. Følgelig beregnes referansenivået basert på KPI og i praksis. «Hvis resolusjon 27 fortsatt gjelder og ikke avskaffes umiddelbart, vil den nåværende grunnlønnen på 1,8 millioner fortsette å bli brukt. Uansett hvor mye resolusjon 27 øker i fremtiden, vil det fortsatt være grunnlønnen og referansenivået. Anvendelsen av referansenivået vil være mer langsiktig, i tilfelle grunnlønnen avskaffes», sa Dung.

Regjeringen foreslår to alternativer for engangsuttak av sosialtrygd: Alternativ 1 tillater kun de som deltok i sosialtrygd før lovens ikrafttredelsesdato (forventet 1. juli 2025) å ta ut sosialtrygd én gang. De som deltar etter denne datoen, kan ikke lenger ta ut dette. Vilkårene for at dette skal kunne ta ut dette er 12 måneder uten å ha vært underlagt obligatorisk sosialtrygd, ikke deltatt i frivillig sosialtrygd og ha betalt sosialtrygd i mindre enn 20 år og ha en forespørsel om å motta sosialtrygd én gang. Alternativ 2 er at ansatte kan ta ut sosialtrygd én gang, men ikke mer enn 50 % av den totale tiden som er innbetalt til pensjons- og dødsfallsfondet. Den gjenværende utbetalingstiden for sosialtrygd er reservert for at ansatte skal kunne fortsette å delta og nyte godt av sosialtrygdordninger.

Thanhnien.vn

Kilde: https://thanhnien.vn/kho-nhat-cua-cai-cach-tien-luong-la-khong-co-tien-gio-thi-da-co-185240527161239822.htm