Det er ingen grense for antall elever som kan begynne på offentlig videregående skole (10. klasse).

TP – Fra 2025 vil det ikke være noen kontroll over elevtallet i offentlige 10. klasseskoler over hele landet. Dette er innholdet som Kunnskapsdepartementet utvikler i dekretet om karriereveiledning og strømming i utdanningen.

Det er ikke bare faglig svake elever som går på yrkesskole.

Dr. Dong Van Ngoc, rektor ved Hanoi College of Mechanical and Electrical Engineering, mener at det er feil å tro at studenter med gjennomsnittlige/svake akademiske prestasjoner ikke bør ta opptaksprøven til 10. klasse, men i stedet bør ta yrkesopplæring. Han argumenterer for at ikke bare svake studenter bør ta yrkesopplæring. Mange yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner har for tiden svært høye opptakskrav, og noen studenter oppnår poengsummer over 27 på avgangseksamenen fra videregående skole.

Karriereveiledning hjelper studentene med å visualisere fremtiden sin og forstå hvordan de kan studere på en måte som samsvarer med deres evner, styrker og lidenskaper – et valg de har rett til å ta.

Elever fra Hanoi tar opptaksprøven til 10. klasse. Foto: NGUYEN DUC

Ifølge Ngoc må karriereveiledning og -rådgivning være mer praktisk, spesifikk og erfaringsbasert. For tiden implementeres ikke karriereveiledning og strømming av tjenester systematisk eller konsekvent, og de blir ofte forsinket. I mange land rundt om i verden veiledes og får studenter karriereerfaringer fra en svært tidlig alder gjennom ulike former og uten å være basert på kvoter eller planer.

Ifølge herr Ngoc er det å etablere mål og planer for elevplassering etter ungdomsskolen et spørsmål om politisk retning. Det viktigste er hvordan man implementerer det. Hver skole må utvikle karriereveilednings- og rådgivningsprogrammer tidlig, i samarbeid med foreldre, og skape rom for at elevene kan få erfaring.

I følge den nylig utgitte strategien for utdanningsutvikling frem til 2030, med en visjon frem til 2045, vil overgangsraten fra grunnskole til ungdomsskole nå 99,5 %, og fra ungdomsskole til videregående skole og andre nivåer vil nå 95 %. Dermed setter ikke regjeringen lenger målet på 30–40 % for yrkesopplæring etter ungdomsskolen slik som i forrige periode.

Journalister observerte at 2006-programmet «utelot» karriereveiledning, mens 2018-programmet tok opp dette problemet, men bare tildelte et visst antall økter til karriereveiledning i sin nye utforming.

Elever lærer ofte overfladisk, eller noen skoler fokuserer ikke nok på det, noe som gjør det vanskelig for dem å virkelig absorbere informasjonen. Bare i noen private videregående skoler implementeres karriereveiledning og strømming konsekvent og progressivt, skreddersydd for hvert trinn i elevenes utvikling.

Førsteamanuensis Tran Thanh Nam, viserektor ved University of Education (Vietnam National University, Hanoi), bekreftet at kvantitative «rigide» mål ikke bør inkluderes i strømmen av studenter etter grunnskole og videregående opplæring. Studentenes videre utdanning avhenger av deres evner på hvert sted, kvaliteten på yrkesopplæringen og politikk som støtter yrkesopplæring; det er høyst usannsynlig at det utelukkende avhenger av viljen til de som implementerer politikken.

«Hvis det anvendes strengt, kan det føre til mangler. I realiteten har det vært tilfeller der lærere på noen skoler har oppfordret elever med dårlige akademiske prestasjoner til ikke å ta opptaksprøven til 10. klasse på offentlige videregående skoler», sa Nam. Nam foreslo at det må spesifiseres regelverk innenfor det nasjonale utdanningssystemet, som tydeliggjør «veiene» som nyutdannede fra ungdomsskolen kan følge for å utvikle bærekraftige karrierer. Det er også avgjørende å sikre kontinuitet mellom opplæringsprogrammene.

Deretter er det nødvendig å styrke arbeids-, sysselsettings- og lønnspolitikken, samt karriereutviklingsmuligheter for arbeidstakere med yrkesfaglig utdanning. Å forbedre kvaliteten på karriereutdanningen og implementere karriereveiledning og arbeidspraksisprogrammer for elever fra tidlig alder vil hjelpe dem å forstå sine egne evner, yrkeslivet, arbeidsmarkedet og karriereveier etter grunnskole og videregående opplæring.

Vi må sørge for at 100 % av studentene har et sted å studere.

I følge den nylig utgitte strategien for utdanningsutvikling frem til 2030, med en visjon frem til 2045, skal overgangsraten fra grunnskole til ungdomsskole nå 99,5 %, og fra ungdomsskole til videregående skole og andre nivåer skal nå 95 %. Denne strategien vil tre i kraft fra 2025. Derfor setter ikke regjeringen lenger målet på 30–40 % for yrkesopplæring etter ungdomsskolen slik som i forrige periode.

Kunnskapsminister Nguyen Kim Son har tidligere delt om strategiutviklingsprosessen de siste to årene, der Kunnskapsdepartementet har innhentet meninger fra ulike departementer og sektorer om hvert mål i strategien. Når det gjelder andelen elever som får direkte opplæring etter ungdomsskolen, uttalte lederen for utdanningssektoren at det for øyeblikket ikke finnes noe overbevisende grunnlag for denne prosentandelen.

Grunnlaget for strømming og karriereveiledning er elevenes frivillige behov, mens staten må garantere 100 % skoleplasser for elevene. Samtidig er det nødvendig å lette byrden på lokalsamfunnene når det gjelder andelen strømming og karriereveiledning for å sikre tilstrekkelig investering i skoler og klasserom.

Kunnskapsdepartementet kunngjorde at de for tiden ber om tilbakemeldinger på et utkast til dekret som regulerer karriereveiledning og utdanningsstrømming. Prinsippene for karriereveiledning og utdanningsstrømming inkluderer å sikre en balanse mellom studentenes ambisjoner og evner og de sosioøkonomiske utviklingstrender og behovene for menneskelige ressurser i nasjonen og lokalsamfunnene i hver periode.

Sikre studenters rett til karriereveiledning og respekt for sine valg angående studier og karriere. Karriereveiledning og strømming i utdanningen må være systematisk og kontinuerlig.

Karriereveiledningsaktiviteter må diversifisere praktiske erfaringer og integrere dem i utdannings- og opplæringsprogrammer; karriereveiledning og strømming må gå hånd i hånd med å sikre kvalitet og samspill mellom ulike utdannings- og opplæringsstrømmer ... Ansvaret til folkekomiteene i provinser og byer er å bestemme strømmingsforholdet i henhold til retningslinjene fra Kunnskapsdepartementet.

Mer spesifikt må kommunene sørge for at 100 % av elever på ungdomsskolen og videregående skole har tilgang til profesjonell karriereveiledning og rådgivningstjenester; at minst 20 % av elever i alderen 15–25 år tar yrkesfaglig utdanning; og at overgangsraten fra ungdomsskolen til videregående skole og andre nivåer når minst 95 %.

Fordeler med å fjerne pålegget av trafikkflytkvoter

Fru Nguyen Thi Mai Hoa, nestleder i nasjonalforsamlingens kultur- og sosiale komité, kommenterte at uten pålagte strømmekvoter ville ikke skolene jage etter prestasjoner for skolens egen skyld og ville bedre kunne kontrollere ekstraundervisningen. Lokaliteter som ikke er underlagt strømmekvoter, ville prioritere å åpne skoler for å møte elevenes læringsbehov.

Fru Hoa argumenterte for at orienteringen mot strømming har som mål å utdanne menneskelige ressurser som møter behovene til sosioøkonomisk utvikling. Effektiviteten av strømming er imidlertid generelt svært lav.

Ifølge rapporten fra Kunnskapsdepartementet er den gjennomsnittlige andelen elever som tar yrkesopplæring etter ungdomsskolen på landsbasis 17,8 %. Noen kommuner oppnår mindre enn 12 %; langt under regjeringens mål om at minst 40 % av uteksaminerte fra ungdomsskolen skal motta yrkesopplæring på grunnskole- eller mellomnivå innen 2025 (minst 30 % i kommuner med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold).

Med fjerning av kvoter for å sende elever til høyere utdanning, er avgangselever fra ungdomsskolen garantert tilgang til videregående utdanning. Foto: HOANG MANH THANG

Med disse resultatene ble ikke målet om yrkesopplæring nådd, inkludert kriteriet om å «øke antallet faglærte arbeidere og redusere antallet akademikere» slik det kreves av behovet for menneskelige ressurser for sosioøkonomisk utvikling.

Dette har ført til flere mangler i utdanningen, som økende press fra opptaksprøven for 10. klasse, og den utbredte praksisen med privatundervisning, noe som øker kostnadene foreldre investerer i barnas utdanning for å konkurrere om en plass på offentlige videregående skoler.

«Etter min mening er essensen av elevstrømming etter ungdomsskolen å veilede elevene i å velge en vei som passer deres evner, styrker, ambisjoner og omstendigheter, samtidig som den er i samsvar med arbeidsstyrkens behov i samfunnet og økonomien, og bidrar til å justere strukturen i utdanningsnivåer og opplæringsfelt», uttrykte fru Hoa.

Heldigvis setter utdanningsutviklingsstrategien frem til 2030, med en visjon frem til 2045, bare et mål om å oppnå en andel på 95 % elever som går videre fra ungdomsskolen til videregående skole og andre nivåer, og setter ikke lenger et mål for yrkesopplæring etter ungdomsskolen slik som i forrige periode.

Ifølge fru Nguyen Thi Mai Hoa er kommunene ansvarlige for å sørge for at skolene dekker elevenes læringsbehov, inkludert både generell utdanning og yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner av høy kvalitet, for å kunne veilede elever etter ungdomsskolen på en vellykket måte. Staten må ha en politikk for arbeid og sysselsetting, lønnspolitikk og annen politikk for arbeidstakere som har fått yrkesopplæring. Denne må knytte yrkesopplæringen tett sammen med de faktiske behovene i arbeidsmarkedet, håndtere ubalansen mellom tilbud og etterspørsel og forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser for å møte kravene til landets sosioøkonomiske utvikling og internasjonale integrasjon.

Nghiem Hue

Kilde: https://tienphong.vn/khong-khong-che-ti-le-hoc-sinh-vao-lop-10-cong-lap-post1758902.tpo