Revisjon av bedriftens charterkapital i 10 år

Blokker virtuell kapitaløkning før børsnotering: Revisjon av foretakenes charterkapital i 10 år

For å forhindre en massiv virtuell kapitaløkning før børsnotering (for eksempel økte Faros Company kapitalen sin nesten 2900 ganger i løpet av tre år før den ble børsnotert), foreslo delegatene å revidere den innskuttede charterkapitalen til foretaket de siste ti årene.

Delegat Nguyen Huu Toan ( Lai Chau ). Foto: Duy Y

Revisjon for å bestemme foretakets reelle kapital før børsnotering

I en kommentar til endringene i verdipapirloven sa delegat Nguyen Huu Toan (Lai Chau) at regjeringen i utkastet foreslo at dokumentasjonen for børsnoteringen (IPO) må inneholde en rapport om innbetalt charterkapital innen 10 år frem til registreringstidspunktet for børsnoteringen. Disse rapportene må revideres av et uavhengig revisjonsselskap.

Mange er uenige i denne ideen. Årsaken er at det vil skape mer tid og kostnader for bedrifter, og det kan føre til frykt for bedrifter, spesielt vanskeligheter i tilfeller der bedrifter har en lang etableringshistorie...

Delegat Nguyen Huu Toan sa imidlertid at revisjon for å fastslå initial charterkapital er et svært viktig innhold for å bestemme den faktiske innskutt charterkapitalen og den totale kapitalen, totalt antall aksjer utstedt til offentligheten og antall aksjer som vil fortsette å sirkulere i annenhåndsmarkedet.

Ifølge delegaten er det svindel for alle investorer fra det første kjøpet til de neste kjøpene dersom ikke den opprinnelige stiftelseskapitalen bestemmes nøyaktig. Et typisk eksempel er FLCs Faros Construction Company (aksjekode ROS), som økte stiftelseskapitalen fra de opprinnelige 1,5 milliarder VND til 4 300 milliarder VND på bare tre år (2014–2016), en økning på nesten 2900 ganger, noe som har fått store konsekvenser for markedet.

Et annet eksempel er Mr. Nguyen Cao Tris Saigon Dai Ninh Company, som økte sin opprinnelige stiftelseskapital (i 2010) fra 300 milliarder VND til 2000 milliarder VND i 2017. Den «magiske» metoden er som følger: Bedriften pumper kontinuerlig inn og ut et visst beløp gjennom kontoer, inntil den totale inntekten er lik den totale stiftelseskapitalen.

«Hvis vi er redde for kostnadene og ikke foretar revisjon, vil vi ikke kunne forhindre det. Grunnen til at vi ikke gjør det er at kostnadene er urimelige. Etter min mening er dette en nødvendig forskrift for å sikre åpenhet og renslighet i aksjemarkedet. Hvis det finnes en forskrift som krever revisjon av stiftelsesbeholdning, vil saker som Faros eller andre lignende saker ikke forekomme. Revisjonsperioden bør imidlertid reduseres til fem år for å sikre kostnadsbesparelser», foreslo delegat Nguyen Huu Toan.

Angående delegatenes meninger, innrømmet visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc at et foretak, i henhold til bestemmelsene i foretaksloven, har rett til å oppgi sin charterkapital når det etableres, og er ansvarlig for denne oppgjørsoppgaven. Derfor kan det være nyopprettede foretak som ikke har penger på kontoene sine, eller til og med ikke har et hovedkontor, men deres registrerte charterkapital er registrert som 10 000–20 000 milliarder VND uten at noen sjekker eller kontrollerer.

«Det har nylig vært en rekke hendelser, og forvaltningsorganene har også foreslått å endre foretaksloven på dette området. Når det gjelder den endrede verdipapirloven, har vi også strammet inn på dette området for å sikre at vi unngår å utnytte aksjemarkedet», bekreftet visestatsministeren og statsråden.

Frykt for å «gli gjennom nettet» av mange aksjemanipulasjonshandlinger

Et annet innhold som mange representanter i nasjonalforsamlingen er interessert i, er gruppen av atferder som manipulerer aksjemarkedet. Delegat Nguyen Cong Long (Dong Nai) sa at paragraf 6, artikkel 12 i utkastet til endret verdipapirlov har lagt til fem grupper av atferder som manipulerer aksjemarkedet. Både det utkastende organet og det granskende organet har samme syn på at det skal sikres samsvar i henhold til bestemmelsene i artikkel 211 om forbrytelsen manipulering av aksjemarkedet i straffeloven.

Delegatene sa imidlertid at innholdet i de fem gruppene av aksjemarkedsmanipulasjonshandlinger som ble lagt til her ikke er noe nytt, bare de grunnleggende elementene i artikkel 211 i straffeloven er inkludert her. Straffeloven ble i mellomtiden etablert for mer enn 10 år siden, men nå bruker lovutkastet «den gamle versjonen» som ikke oppfyller kravene til å bekjempe og forebygge kriminalitet i den nye situasjonen.

Ifølge delegatene er statlige forvaltningsaktiviteter, spesielt innholdet knyttet til uavhengig revisjonsvirksomhet som delegatene nettopp nevnte, svært viktige for å forhindre kriminalitet i verdipapirsektoren. Nylig har vi sett en rekke saker som har fått særlig alvorlige konsekvenser på grunn av svakheter og smutthull i uavhengig revisjonsvirksomhet. Manglende verifisering eller autentisering av foretakenes faktiske aktiviteter vil skape smutthull som påvirker markedet.

Angående dette spørsmålet antydet delegat Pham Thi Thanh Mai (Hanoi) at bruken av moderne verktøy og informasjonsteknologi for å manipulere aksjemarkedet for tiden er komplisert. Derfor er det nødvendig å studere bestemmelsene i lovutkastet eller dokumentet som er tildelt regjeringen for å regulere, for å sikre at bestemmelsene er i stand til å dekke handlingene som utføres av mange verktøy.

Delegat Nguyen Thi Thu Thuy (Binh Dinh) sa også at det er svært nødvendig å identifisere forbudt atferd i aksjemarkedet, unngå å skape virtuelle priser og virtuell tilbud og etterspørsel for å presse opp aksjekursene. Utviklede land som USA og Japan har begge juridiske rammeverk for å overvåke og ilegge svært strenge sanksjoner mot denne atferden.

Utkastet til endret verdipapirlov har lagt til handlinger som samarbeid, mangel på åpenhet, manipulering av aksjemarkedet og unnlatelse av å offentliggjøre informasjon om planlagte transaksjoner med aksjer og offentlige fondsbevis før transaksjonen utført av innsidere og nærstående personer av disse subjektene.

Delegaten foreslo imidlertid at utkastkomiteen burde gjennomgå handlingene som anses som manipulasjon av aksjemarkedet, foreskrive obligatorisk tidsfrist, transparent informasjonsdeling, åpen og lettforståelig informasjon slik at alle investorer som planlegger å investere har full informasjon, og gi regjeringen i oppdrag å spesifisere forskrifter for å unngå, når praktiske situasjoner oppstår, fortsatt å supplere, endre og gjennomgå de foreskrevne nivåene av administrative sanksjoner på verdipapir- og aksjemarkedet.

Spesielt straffene for manglende overholdelse av informasjonsplikten i regjeringens dekret nr. 156 og forslaget om å øke strafferammen for administrative overtredelser i verdipapirsektoren for å sikre avskrekking, med sikte på utvikling av et transparent og stabilt marked. Følgelig er det nødvendig å heve straffetaket eller ilegge en straff som er mange ganger høyere enn fordelene ved overtredelsen, pluss tilleggsstraffer som forbud mot transaksjoner og forbud mot aktiviteter i verdipapirsektoren.

Kilde: https://baodautu.vn/chan-tang-von-ao-truoc-ipo-kiem-toan-von-dieu-le-cua-doanh-nghiep-trong-10-nam-d229419.html