Å skape et utviklingsområde for Hanoi som er verdig den nye æraen.

De fleste innbyggere i Hanoi mener at ordningen med administrative enheter på kommunenivå har utvidet hovedstadens utviklingsrom i en tid med vekst med landet.

En del av de administrative grensene til Hoan Kiem-distriktet i Hanoi . Foto: Thanh Dat/TTXVN

Umiddelbart etter at Hanoi bys folkeråd godkjente planen om å omorganisere 126 kommuner og bydeler på kommunenivå, uttrykte eksperter, ledere og innbyggere at omorganiseringsplanen ble implementert forsiktig, grundig, vitenskapelig, med passende og strenge metoder, i samsvar med loven, og i samsvar med generell konsistens og ensartethet i det politiske systemet. Spesielt tror folk flest at omorganiseringen av administrative enheter på kommunenivå har utvidet Hanois utviklingsrom i en tid med nasjonal fremgang.

Å skape et rom for integrert utvikling

Gjennom tusenvis av år med historie har Den røde elv vært livsnerven og vært vitne til utallige endringer og utviklinger i Thang Long - Hanoi, og nå hovedstaden i Hanoi. Landet langs begge bredder av Den røde elv har gradvis formet seg med særegen topografi, landskap og ressurser, med et enormt potensial for økonomisk og sosial utvikling. Imidlertid har det de siste årene, på grunn av fragmenterte administrative grenser og overlappende forvaltning, spesielt i områder som grenser til forskjellige bydeler, forekommet brudd på byggeskikk og sosial orden. Enda viktigere er det at landforlatelse har ført til sløsing med ressurser for hovedstadens utvikling.

For eksempel, i områdene langs elvebredden av Den røde elv i bydeler som Ngoc Thuy (Long Bien-distriktet) og Nhat Tan (Tay Ho-distriktet), forekommer det fortsatt brudd på byggeforskrifter, byorden og miljømessig sanitær. Derfor har konsolideringen av boligområder og naturområder langs Den røde elv til Hong Ha-distriktet (en ny bydel), i samsvar med politikken som nylig ble godkjent av Hanoi bys folkeråd, realisert ambisjonen om å skape et nytt utviklingsområde for dette området. Den røde elv er tydeligvis ikke lenger en skillelinje, men har blitt en forbindende "rød tråd", sentrum for et nytt, dynamisk og potensielt rikt byrom.

Mer spesifikt ble Hong Ha-distriktet opprettet ved å slå sammen hele naturområdet og befolkningen i følgende distrikter: Phuc Tan, Chuong Duong (Hoan Kiem-distriktet), Phuc Xa (Ba Dinh-distriktet); mesteparten av naturområdet og befolkningen i følgende distrikter: Nhat Tan, Tu Lien, Yen Phu (Tay Ho-distriktet), Thanh Luong, Bach Dang (Hai Ba Trung-distriktet); en del av naturområdet og befolkningen i følgende distrikter: Phu Thuong, Quang An (Tay Ho-distriktet); og en del av naturområdet (inkludert vannoverflaten og sandbankene i Den røde elv) i følgende distrikter: Ngoc Thuy, Bo De (Long Bien-distriktet). Den nye Hong Ha-distriktet har et naturområde på over 15 km2 og en befolkning på nesten 123 300 mennesker.

Arkitekt Tran Ngoc Chinh, president i Vietnams forening for byplanlegging og utvikling, uttalte: «I reguleringsplanen langs begge sider av Den røde elv har vi to svært viktige transportakser. Jeg tror forvaltningen av bysystemet eller byforvaltningen på bydelsnivå er en av de beste mulighetene for oss til å forvalte, utvikle og investere på en synkronisert måte.»

Ifølge Tran Dinh Canh, direktør for Hanois innenriksdepartement, handler omorganisering av administrative enheter ikke bare om administrative grenser, men enda viktigere, om å skape nye rom og momentum for utvikling; og samtidig grundig ta tak i nåværende begrensninger og mangler i praksis.

Nhat Tan-broen er et unikt symbol på hovedstaden Hanoi. Foto: Pham Tuan Anh/TTXVN

Mange innbyggere i bydelene Nhat Tan (Tay Ho-distriktet), Chuong Duong (Hoan Kiem-distriktet), Phuc Xa (Ba Dinh-distriktet) og Bach Dang (Hai Ba Trung-distriktet) uttrykte sin glede over at etableringen av Hong Ha-distriktet ikke bare vil utvide utviklingsrommet kulturelt, men også økonomisk og samfunnsmessig.

Herr Doan Kien Dinh fra Phuc Xa-distriktet (Long Bien-distriktet), en blomsterdyrker ved foten av Long Bien-broen, håper at etter at området er omorganisert til et nytt distrikt, vil blomstene spre seg langs begge elvebredder, i stedet for bare et veldig lite område som de er nå. Samtidig skapes et nytt utviklingsområde og den naturskjønne verdien av Red River-området og ved foten av den historiske Long Bien-broen utnyttes.

Nguyen The Anh, fra Nhat Tan-distriktet (Tay Ho-distriktet), mener at etableringen av Hong Ha-distriktet er et levende eksempel på banebrytende planleggingstenkning, der naturlige geografiske faktorer og viktige transportårer settes som grunnlag for utvikling. I følge planen som er godkjent av byrådet, har det administrative sentrum av Hong Ha-distriktet en gunstig geografisk beliggenhet og synkronisert økonomisk og sosial infrastruktur, spesielt forbindelsen i transportsystemet mellom den administrative enhetens hovedkvarter og bofellesskapet. Grensene mellom Hong Ha-distriktet og nabodistrikter og kommuner følger hovedveier, gater og Den røde elv, noe som gjør dem lett identifiserbare på bakken og letter forvaltningen av lokale myndigheter.

Sikre kontinuitet, langsiktig visjon

Basert på klare og vitenskapelige prinsipper og retningslinjer har Hanoi bystyre godkjent planen for å omorganisere byens administrative enheter på kommunenivå, noe som resulterer i 126 kommuner og bydeler. Følgelig sikrer de foreslåtte administrative enhetene på kommunenivå en harmonisk balanse mellom kontinuitet og stabilitet med innovasjon og utvikling, og en langsiktig visjon. Samtidig sikrer størrelsen på de nye administrative enhetene på kommunenivå at de er passende for ledelses- og styringskapasiteten og ferdighetene og kvalifikasjonene til lokale tjenestemenn og embetsmenn, og skaper et grunnlag for å maksimere potensialet og fordelene, utvide utviklingsrommet for lokaliteter og oppfylle målene og kravene i hovedstadens sosioøkonomiske utviklingsstrategi i den nye perioden.

Basert på den offentlige opinionen bekreftet lederen av Vietnams fedrelandsfrontkomité i Hanoi, Nguyen Lan Huong, at Hanoi effektivt har implementert prinsippet om demokratisk sentralisme, og at folket virkelig har blitt plassert i hovedrollene. Tjenestemenn i det politiske systemet har alle deltatt ansvarlig. Byen har også forutsett påvirkningsfaktorene og proaktivt implementert løsninger, noe som har skapt trygghet for innbyggere og bedrifter under omstruktureringen av den administrative enheten. Det er verdt å merke seg at navngivingen av de nye kommunene og bydelene basert på kulturelle og historiske stedsnavn, samtidig som navnene på distriktene og fylkene beholdes, er en systematisk, vitenskapelig og demokratisk tilnærming som er i tråd med folkets ønsker.

Den alluviale sletten til Red River ligger under Long Bien-broen. Foto: Khanh Hoa/TTXVN

Nguyen Van An, sekretær for partikomiteen i Dong Ngac-distriktet (Bac Tu Liem-distriktet), fortalte at Dong Ngac, også kjent som Lang Ve, var en berømt akademisk landsby i Hanoi. Å gi den nye administrative enheten navnet Dong Ngac (basert på å slå sammen naturområdet og befolkningen i Duc Thang-distriktet og mesteparten av Dong Ngac, Co Nhue og deler av Xuan Dinh-, Thuy Phuong- og Minh Khai-distriktet) sikrer bevaring av historiske og kulturelle tradisjoner. Det er i tråd med prinsippet om å prioritere bruken av et av navnene på de administrative enhetene før sammenslåingen for å navngi den nye kommunen eller distriktet, noe som minimerer virkningen på innbyggere og bedrifter på grunn av behovet for å endre dokumenter.

Eksperter mener at omorganiseringen av kommunale administrative enheter i byen innen 2025 vil bidra til å perfeksjonere det institusjonelle rammeverket for administrative enheter, sikre effektiv og virkningsfull drift; utnytte alle ressurser for å fremme sosioøkonomisk utvikling og forbedre folks liv; garantere nasjonalt forsvar og sikkerhet; opprettholde politisk stabilitet og sosial orden og sikkerhet; og sikre hovedstadens utviklingsmål. For eksempel har områder av betydelig politisk, militær, historisk og kulturell betydning som Ba Dinh, Co Loa, Son Tay, Van Mieu - Quoc Tu Giam, Thang Long keiserlige citadell, Hoan Kiem ... blitt bevart i Hanois plan for omorganisering av sine grasrotadministrative enheter.

For eksempel vil området rundt Vestsjøen, som tidligere ble forvaltet av flere bydeler, nå være fullstendig administrativt underlagt Tay Ho-distriktet etter omorganiseringen. Den gamle bydelen, som bevarer det historiske preget av Thang Long - Hanoi, vil også bli plassert fullstendig innenfor Hoan Kiem-distriktet, noe som sikrer enhet. Videre har områdene til typiske tradisjonelle håndverkslandsbyer som Bat Trang og Van Phuc blitt nøye vurdert for å sikre konsistens og forhindre fragmentering, noe som kan ha negativ innvirkning på forvaltning, bygging og utvikling. Derfor presenterer denne administrative omorganiseringsplanen en transformativ mulighet for lokaliteter, og overvinner begrensninger samtidig som den åpner for nye utviklingsmuligheter.

Ifølge Hanoi-folkekomiteen viser resultatene av implementeringsprosessen at planen for omorganisering av kommunale administrative enheter i byen har fått høy oppmerksomhet, støtte og enighet fra folket i Hanoi. Planen for omorganisering av kommunale administrative enheter fikk 2 010 914 stemmer, mens velgernes meninger om de foreslåtte navnene på de omorganiserte enhetene fikk 1 987 829 stemmer, tilsvarende henholdsvis 97,36 % og 96,28 % av de avgitte stemmene. Det kan bekreftes at disse resultatene viser den høye enigheten og enigheten blant folket om planen for omorganisering av kommunale administrative enheter i byen i 2025.

Nguyen Thang (VNA)

Kilde: https://baotintuc.vn/ha-noi/kien-tao-khong-gian-phat-trien-thu-do-ha-noi-xung-tam-trong-ky-nguyen-moi-20250507133700251.htm