Forventninger om et gjennombrudd i utviklingen av sosiale boliger

Resultatene av utbyggingen av sosiale boliger har ikke vært som forventet på grunn av mange vanskeligheter og problemer.

Nestleder i Ho Chi Minh-byens folkekomité, Bui Xuan Cuong, sa at basert på Ho Chi Minh-byens boligutviklingsprogram for perioden 2021–2030 og regjeringens prosjekt om å investere i bygging av minst 1 million sosiale boenheter for lavinntektstakere og arbeidere i industriparker, planlegger Ho Chi Minh-byen å utvikle rundt 69 700–93 000 sosiale boenheter i perioden 2021–2030, hvorav Ho Chi Minh-byen planlegger å utvikle 26 200 til 35 000 enheter i perioden 2021–2025.

Beskjedene resultater

Siden 2021 har Ho Chi Minh-byens folkekomité utstedt mange direktiver for å fjerne hindringer i generell politikk og retningslinjer for implementering. I tillegg har byen siden 2023 også gjennomgått hver hindring i spesifikke prosjekter og har gitt retningslinjer for å fjerne hindringer i implementeringen av investeringsprosedyrer med 63 resolusjoner, tilsvarende 21 prosjekter.

Resultatene av implementeringen av målene for utvikling av sosiale boliger er imidlertid fortsatt begrensede og har ikke oppnådd de ønskede resultatene. Mer spesifikt har byen fra begynnelsen av perioden (2021) til september 2024 bare fullført 6 prosjekter (5 sosiale boligprosjekter og 1 arbeiderboligprosjekt) med en skala på 2745 leiligheter, og er under bygging av 4 prosjekter med nesten 3000 leiligheter.

Le Thanh - An Lac boligsosialt leilighetsbygg i Binh Tan-distriktet, Ho Chi Minh-byen Foto: QUOC ANH

De fleste av de ferdigstilte og under bygging prosjektene har fullført deler av eller alle investeringsprosedyrene i perioden 2016–2020 (6/9 prosjekter). Prosjektene som har fullført prosedyrene for å være kvalifisert for bygging fra 2021 og frem til i dag er 3/9 prosjekter.

De ovennevnte begrensningene stammer fra mange årsaker. For det første tar koordineringen av meninger og informasjonsutveksling mellom enheter mye tid, er administrativ og har mange mangler. For det andre forsinker det også implementeringsprosessen å være forsiktig med å gjennomgå den juridiske statusen til sosiale boligprosjekter.

For det tredje er insentivpolitikken for investeringer og sosiale boligprosjekter fortsatt ikke attraktiv nok, og det er mange problemer med implementeringen. For det fjerde har byen ennå ikke opprettet en database over personer som trenger sosiale boliger for å komme i kontakt med investorer i sosiale boligprosjekter, koble tilbud og etterspørsel og mobilisere ressurser fra disse prosjektene gjennom et statlig kredittinstitusjon.

Dr. Can Van Luc, medlem av det nasjonale rådgivende rådet for finans- og pengepolitikk, sa at det er mye som må gjøres for å nå målet om sosialboliger snart. Etterspørselen etter sosialboliger blant folk er svært stor, men lokalsamfunnene har ennå ikke møtt alt. Målet for perioden 2021–2030 er 1 million sosiale boenheter, men kapasiteten til å møte dette er bare rundt 400 000 enheter.

Denne eksperten viste til statistikk som viste at innen utgangen av tredje kvartal 2024 hadde hele landet bare 79 ferdigstilte prosjekter, med 42 414 leiligheter, noe som utgjorde 4 % av planen. Det var 131 prosjekter som hadde startet byggingen, og 412 prosjekter var godkjent for investeringspolitikken. Kredittpakken på 120 000 milliarder VND for å støtte utvikling av sosialboliger hadde bare utbetalt mer enn 1 700 milliarder VND, tilsvarende 1,5 %. Av dette var den utestående gjelden til 15 prosjekter bare over 1 600 milliarder VND, og ​​den utestående gjelden til boligkjøpere i 12 prosjekter var 150 milliarder VND.

Mange forventninger

Bui Xuan Cuong sa at bypartikomiteen og folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen i tiden som kommer vil fortsette å instruere avdelingene og filialene til å implementere koordineringsforskriftene og løse prosjektprosedyrer. Spesielt må avdelingene, filialene og Thu Duc City prioritere tett koordinering for å fullføre investeringsprosedyrer i planleggingsarbeidet og godkjenne investeringspolitikk for 27 prosjekter (rundt 32 000 leiligheter) som gjennomfører investeringsprosedyrer. Dette er prioriterte prosjekter, med fokus på å løse investeringsprosedyrer og fjerne hindringer, med et månedlig rapporteringsregime, for å raskt kunne sette prosjektene i bygging fra nå og frem til slutten av 2025.

For at prosjektene snart skal kunne iverksettes for å fullføre målene i resolusjonen fra den 11. partikongressen i Ho Chi Minh-byen og regjeringens prosjekt om å investere i bygging av minst 1 million sosiale boenheter for lavinntektspersoner og arbeidere i industriparker i perioden 2021–2030, har byggeavdelingen i Ho Chi Minh-byen foreslått løsninger for planlegging, godkjenning av investeringspolitikk, areal, omorganisering, håndtering, endring av formålet med bruk av offentlige eiendeler, finansiering og styrking av ansvaret til avdelinger, avdelinger og folkekomiteer i distrikter, byer og Thu Duc City.

Ifølge Byggedepartementet har departementet gjennomgått gjennomførbare prosjekter for snarlig bygging, blant de 27 prosjektene som må fokusere på å implementere juridiske prosedyrer. Dette inkluderer ett prosjekt som er godkjent for investeringspolitikk og investorgodkjenning (Le Thanh Tan Kien sosialboligprosjekt, Binh Chanh-distriktet, investert av Le Thanh Construction - Trading Company Limited med en skala på 1456 enheter). 18 prosjekter gjennomfører prosedyrer for godkjenning av investeringspolitikk (Planleggings- og investeringsdepartementet 13 prosjekter, Thu Duc City People's Committee 5 prosjekter).

Når det gjelder offentlige investeringer i sosialboliger, er boligutviklingsplanen for perioden 2021-2025 godkjent av Ho Chi Minh-byens folkeråd og Ho Chi Minh-byens folkekomité i henhold til boligutviklingsprogrammet for perioden 2021-2030. I perioden 2021-2025 er statsbudsjettet for sosialboligutvikling omtrent 3 770 milliarder VND.

For øyeblikket har folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen godkjent den offentlige investeringspolitikken for prosjektet på 4 Phan Chu Trinh, Binh Thanh-distriktet, med en totalkapital på rundt 990 milliarder VND. I den kommende tiden anbefaler byggedepartementet at folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen legger vekt på å fremme offentlige investeringer i fire sosiale boligprosjekter med en skala på rundt 4000 leiligheter.

Foreslå rimelige skattesatser

Truong Anh Tuan, styreleder i Hoang Quan Group, sa at sosialboliger aldri har hatt en så god pris som nå, fordi beliggenheten og kvaliteten er den samme som for kommersielle boliger, men prisen er bare 50 %. Nåværende rentesatser er relativt gode, og bedrifter driver ikke sosialboliger med profitt for øye. Kjøperne er derfor lavinntektspersoner, ledere og ansatte som trenger å realisere drømmen om å eie et hus.

Phan Duc Hieu, fast medlem av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, sa at siden 1. august har lover knyttet til eiendom trådt i kraft, noe som skaper mange gunstige betingelser for investorer, utbyggere og boligkjøpere i sosialboliger. Kjøpere kan låne med mange preferansepolicyer, og til og med inntektsvilkårene har blitt mer fleksible.

Nguyen Manh Khoi, assisterende direktør i avdelingen for bolig- og eiendomsmarkedsstyring ( Byggdepartementet ), sa at boligloven fra 2023 har mange nye punkter innen sosialboligpolitikken. Spesielt når det gjelder tomtemidler til sosialboligutvikling, definerer boligloven fra 2023 tydelig ansvaret for å tildele tomtemidler til sosialboligutvikling som lokale myndigheters ansvar, og dermed tildeles den provinsielle folkekomiteens ansvar i prosessen med å etablere og godkjenne byggeplanlegging og byplanlegging for å skaffe tilstrekkelige tomtemidler til sosialboligutvikling i henhold til det godkjente boligutviklingsprogrammet og -planen. Delegeringen av myndighet er knyttet til ansvaret for å skape en fleksibel mekanisme som lokalsamfunnene kan implementere.

Loven endrer og supplerer også mange insentiver for investorer i sosiale boligprosjekter, og oppmuntrer bedrifter til å delta i investeringer, noe som bidrar til å øke tilbudet av sosiale boliger. Mer spesifikt er arealbruksavgifter og tomteleie unntatt for hele prosjektets tomteareal, og prosedyrer for å bestemme tomtepriser, beregne arealbruksavgifter og tomteleie er unntatt i henhold til bestemmelsene i tomteloven; det gis en maksimal fortjenesterate på 10 % for området med bygging av sosiale boliger; det mottas et maksimalt insentiv på 20 % av det totale boligarealet (eller 20 % av prosjektets totale byggeareal) for bygging av arbeider, forretningstjenester, handel og kommersielle boliger i henhold til den godkjente prosjektets investeringspolicy.

Le Hoang Chau, styreleder i Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), sa imidlertid at han nettopp har sendt to dokumenter til nasjonalforsamlingens stående komité og regjeringen med to viktige skattespørsmål knyttet til sosialboliger. Han foreslo spesielt å supplere forskriftene om den mest rimelige merverdiavgiftssatsen for investorer i sosialboligprosjekter kun for utleie, investorer i prosjekter for renovering og ombygging av leilighetsbygg og utleiere som kun leier ut langtidsrom, og foreslo å endre paragraf 3, artikkel 16 i dekret nr. 132/2020/ND-CP for å øke den totale fradragsberettigede rentekostnaden til ikke å overstige 50 % av den totale nettofortjenesten fra forretningsvirksomhet og forlenge fradragsperioden for de gjenværende rentekostnadene til 7 år.

Diskusjon «Sosialboliger: Gjennombrudd innen politikk»

I dag, 21. november, arrangerte avisen Lao Dong en diskusjon om «Sosial boligbygging: Gjennombrudd innen politikk». Myndigheter, bedrifter og eksperter deltok i diskusjonen for å analysere vanskeligheter og hindringer innen boligutvikling i nyere tid. Samtidig ble det påpekt nye punkter fra boligpolitikken og foreslått løsninger for å raskt realisere målene for sosial boligutvikling.

Kilde: https://nld.com.vn/ky-vong-but-toc-trong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241120203110604.htm