En rekke viktige endringer i loven om offentlig ansatte, som avslutter situasjonen med «livstids ansettelse»

(Dan Tri) – Ifølge formannen for nasjonalforsamlingen overvinner den reviderte loven om embetsmenn ikke bare gamle mangler som rigide mekanismer og livslang ansettelse, men åpner også for kreativt rom for offentlige tjenesteenheter.

Da viseinnenriksminister Truong Hai Long presenterte utkastet til revidert lov om embetsmenn på møtet i nasjonalforsamlingens stående komité morgenen 29. september, sa han at utkastet til revidert lov består av 6 kapitler og 43 artikler (19 artikler mindre enn den nåværende loven).

Tjenestemenn kan inngå kontrakter med andre etater og organisasjoner.

Viseminister Truong Hai Long ga spesifikk informasjon om de nye punktene i denne revisjonen, og sa at utkastet har fornyet mekanismen og metodene for rekruttering, bruk og administrasjon av embetsmenn i henhold til stillinger.

Følgelig er rekrutteringen av offentlig ansatte innført i retning av å tydelig fastsette at rekruttering gjennomføres i to former: eksamen og utvelgelse; og å supplere forskrifter om å akseptere personer med arbeidserfaring i både offentlig og privat sektor til å arbeide som offentlig ansatte.

Viseminister i innenrikssaker, Truong Hai Long, presenterer utkastet til revidert lov om offentlig ansatte (Foto: Hong Phong).

Ifølge viseinnenriksministeren har det endrede lovutkastet utvidet rettighetene til offentlig ansatte til å signere kontrakter for å utføre profesjonelle aktiviteter, delta i kapitalinnskudd og drive foretak dersom loven om antikorrupsjon ikke forbyr det eller spesiallover ikke har andre bestemmelser.

Det andre nye punktet som visesminister Truong Hai Long nevner, er å skape sammenhenger i bruken av menneskelige ressurser mellom offentlig og privat sektor; implementere en mekanisme for å tiltrekke og utnytte menneskelige ressurser av høy kvalitet til å jobbe i offentlige tjenesteenheter.

Utkastet angir tydelig hvordan man kan tiltrekke seg menneskelige ressurser av høy kvalitet, inkludert: Aksept av embetsmenn og inngå kontrakter med eksperter, forskere , erfarne og høyt kvalifiserte personer, inkludert vietnamesere som bor i utlandet.

Utkastet legger også til en mekanisme for å signere kontrakter med saker som opererer innen de spesifikke områdene kultur, kunst, kroppsøving, idrett og andre spesifikke felt uten å måtte rekruttere embetsmenn.

Et annet nytt punkt er innovasjonen av evalueringsmekanismen for offentlig ansatte for å forbedre kvaliteten og effektiviteten på tjenesten til folket og samfunnet. Evaluering av offentlig ansatte utføres kontinuerlig og flerdimensjonalt basert på resultater, arbeidsprodukter, kvaliteten på offentlige tjenester og tilfredshet hos mennesker, organisasjoner og bedrifter. Det bygges en mekanisme for å screene offentlig ansatte når det fastslås at de ikke oppfyller kravene.

Nestleder Nguyen Truong Giang presenterte rapporten fra komiteen for lov og rettferdighet og sa at komiteen i utgangspunktet er enig i at metoden for å administrere embetsmenn etter stillinger bør endres for å passe til den nåværende trenden med reform av offentlig sektor.

Nestleder i komiteen for lov og rettferdighet, Nguyen Truong Giang (Foto: Hong Phong).

Forskriften om at offentlig ansatte har lov til å signere arbeidskontrakter eller tjenestekontrakter med andre etater, organisasjoner og enheter som ikke er i strid med avtalen i arbeidsavtalen og ikke er forbudt ved lov, er også avtalt av eksamensorganet.

Ifølge Giang har denne forskriften som mål å utnytte embetsmennenes kapasitet og yrkeserfaring i deres profesjonelle aktiviteter for å bidra til samfunnet, samtidig som den legitime inntekten for embetsmenn økes.

Revisjonsbyrået godkjente også forskriftene om arbeidskontrakter og tjenestekontrakter for å utføre visse oppgaver for offentlig ansatte, med sikte på å skape sammenheng i bruken av menneskelige ressurser av høy kvalitet mellom offentlig og privat sektor, og bidra til å forbedre kvaliteten på offentlige tjenester for å møte sosiale krav.

Avslutning av mekanismen for «livstidstjenestemann»

Når det gjelder utvidelsen av tjenestemenns rettigheter, støtter lederen av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, reguleringen om at tjenestemenn har rett til å signere kontrakter for å utføre arbeid utenfor sine offisielle tjenestemannsjobber. Han bemerket imidlertid at det er nødvendig å gjennomgå relaterte regelverk nøye, slik at tjenestemenn ikke utnytter dette og påvirker deres hovedarbeid.

Ifølge Mai er arbeidsavtalen med offentlig ansatte også et svært viktig tema. «Vi har lenge tenkt på offentlig ansatte som offentlig ansatte, det vil si at de er offentlig ansatte på livstid. Men her er kontrakten for en begrenset periode, med tiltredelse og avgang. Vi må endre vår oppfatning fra livslange offentlig ansatte til å være jobbbaserte og periodebaserte», uttalte Mai.

Leder av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai (Foto: Hong Phong).

Leder for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, satte stor pris på innenriksdepartementets forberedelser samt bekreftelsesrapporten fra komiteen for lov og rettferdighet.

Ifølge formannen for nasjonalforsamlingen har vi nylig tatt et svært viktig skritt i å effektivisere apparatet. «Den reviderte loven om embetsmenn i 2025 markerer et viktig skritt fremover i moderniseringen av forvaltningen av menneskelige ressurser i offentlig tjeneste i Vietnam», understreket formannen for nasjonalforsamlingen.

I sammenheng med nasjonal digital transformasjon og internasjonal integrasjon sa formannen for nasjonalforsamlingen at lovutkastet ikke bare overvinner gamle mangler som rigide mekanismer og livslang ansettelse, men også åpner opp kreativt rom for offentlige tjenesteenheter.

I sin uttalelse foreslo lederen av nasjonalforsamlingen at bestemmelsene i loven må øke åpenheten og forhindre misbruk i rekrutteringen. «Vi snakker om fleksibilitet, men det er ikke akseptabelt å ha for mange ukvalifiserte embetsmenn», bemerket lederen av nasjonalforsamlingen, og la til at det er nødvendig å bygge et system for å evaluere embetsmenn, og at når de først er rekruttert, kan de ikke være i systemet på livstid.

Formannen for nasjonalforsamlingen understreket behovet for å bygge et profesjonelt team av embetsmenn, opprette en fleksibel rekrutteringsmekanisme, sikre embetsmennenes legitime rettigheter, fremme digital transformasjon i embetsmannsledelse og bygge en rettferdig, moderne og transparent administrasjon.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler på møtet (Foto: Hong Phong).

«Med få folk og mye arbeid som må gjøres, må vi transformere oss digitalt og bruke kunstig intelligens. Vi må lære av modellene til Malaysia, Singapore eller Kina i denne ledelsesspørsmålet for å gjøre det bra», uttalte formannen for nasjonalforsamlingen sin mening.

I tillegg foreslo lederen av nasjonalforsamlingen å være oppmerksom på forskrifter om administrasjon av embetsmenn i henhold til stillinger; innoverende metoder for rekruttering av embetsmenn; styrke ansvaret til ledere for offentlige tjenesteenheter; forbedre bruken av informasjonsteknologi; sikre rettighetene og fordelene til embetsmenn ...

Nasjonalforsamlingens leder sa at dette lovforslaget er kvalifisert til å bli vedtatt på den 10. sesjonen for å fortsette å tjene til å effektivisere det organisatoriske apparatet.

Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/loat-thay-doi-quan-trong-cua-luat-vien-chuc-het-canh-bien-che-suot-doi-20250929093624247.htm