Et utfordrende begrep: Regjeringens utøvende avtrykk

(Chinhphu.vn) - Statsministerens rapport som ble presentert på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, ble av eksperter vurdert som et omfattende og overbevisende sammendrag av 5-årsperioden 2021–2025, en utfordrende periode, men som også markerer regjeringens enestående innsats for å styre makroøkonomien, kontrollere inflasjonen, fremme offentlige investeringer og styrke tilliten til næringslivet og investorene.

Dr. Bui Duy Tung, foreleser i økonomi ved RMIT University Vietnam, vurderte at statsministerens rapport som ble presentert på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen er et dyptgående, omfattende og overbevisende sammendrag av den 5 år lange utviklingsreisen 2021–2025 – Foto: VGP

Dr. Bui Duy Tung, foreleser i økonomi ved RMIT University Vietnam, vurderte at statsministerens rapport som ble presentert på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, er et dyptgående, omfattende og overbevisende sammendrag av den 5 år lange utviklingsreisen 2021–2025, samtidig som den åpner opp en visjon for den kommende perioden. I en verden i rask endring, kompleks og uforutsigbarhet har Vietnam opprettholdt makroøkonomisk stabilitet, sikret betydelig balanse, gjenopprettet vekst og fortsatt å styrke folkets og bedriftenes tillit til regjeringens forvaltningskapasitet.

I en vurdering av Vietnams økonomi i perioden 2021–2025 sa dr. Bui Duy Tung at det er tre viktige trekk ved den nyere forvaltningspolitikken.

For det første, når det gjelder makroøkonomisk styring, er det en bemerkelsesverdig prestasjon å opprettholde inflasjonen under 4 % gjennom hele perioden, spesielt når mange økonomier i regionen og verden står overfor sterkt prispress etter pandemien. Forbedringer i finanspolitiske indikatorer viser også innsats i offentlig gjeldsstyring, med gjeldsgraden som faller fra 44,3 % til 35–36 % av BNP, noe som skaper rom for ekspansiv politikk i fremtiden. Budsjettinntektene nådde 9,6 billioner dong, og oversteg det opprinnelige målet, delvis som følge av gjenoppretting av forretningsaktiviteter og forbedret effektivitet i skatteinnkrevingen. Det bør imidlertid bemerkes at dette tallet også påvirkes av konjunkturfaktorer og globale råvarepriser, så det er fortsatt en utfordring å opprettholde denne trenden på lang sikt.

For det andre representerer endringen i tilnærmingen til offentlige investeringer et skritt fremover innen styring. Å redusere antallet prosjekter fra 11 000 til 4600, samtidig som den totale investeringskapitalen økes med 55 %, viser en trend med å fokusere ressursene på prosjekter med større skala og effekt. Dette er i tråd med studier om effektiviteten av offentlige investeringer, som vektlegger kvalitet fremfor kvantitet. Det spesifikke resultatet er ferdigstillelsen av 3245 km motorveier, noe som nesten tredobler den tidligere beholdningen, og skaper et sprang i logistikkforbindelser. Problemet som må overvåkes, er imidlertid evnen til å absorbere og utbetale investeringskapital, samt kvaliteten på prosjektgjennomføringen på lang sikt.

For det tredje fortsetter tradisjonelle vekstfaktorer å spille en viktig rolle. Handelsvolumet økte fra 545 milliarder USD til rundt 900 milliarder USD, noe som gjenspeiler Vietnams dype integrering i den globale verdikjeden. Det akkumulerte handelsoverskuddet nådde 88,3 milliarder USD i løpet av perioden, dobbelt så mye som forrige periode, og bidro til å stabilisere betalingsbalansen og valutareservene. FDI-kapital nådde 185 milliarder USD, en økning på 9 % sammenlignet med forrige periode, noe som viser at Vietnam fortsatt opprettholder sin posisjon på det globale investeringskartet til tross for trenden med skiftende forsyningskjeder. Å ha 1 million aktive foretak, en økning på 20 % sammenlignet med 2020, er et positivt signal for forretningsmiljøet, selv om kvaliteten på driften og produktiviteten til disse foretakene må undersøkes nærmere.

Dr. Bui Duy Tung erkjente at spørsmålet fremover er om disse tradisjonelle driverne er nok til å opprettholde høye vekstrater i en økonomi som har nådd middels størrelse. Vekstmålet på 10 % for 2026 er ambisiøst og vil ikke bare kreve at momentumet i nåværende drivere opprettholdes, men også gjennombrudd fra nye kilder som produktivitet, innovasjon og forbedring av kvaliteten på menneskelige ressurser. Dette vil være en viktig utfordring for neste fase i landets utviklingsprosess.

Delegat Tran Hoang Ngan (delegasjonen fra Ho Chi Minh- byen) erkjente at landet vårt har oppnådd god vekst til tross for at det har møtt mange utfordringer i begynnelsen av perioden 2021–2026. – Foto: QP

Økonomien oppnådde god vekst, og inflasjonen ble kontrollert.

Delegat Tran Hoang Ngan (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) erkjente at landet vårt har oppnådd god vekst, til tross for at det har møtt mange utfordringer i begynnelsen av perioden 2021–2026. BNP-veksten vil nå nesten 7,1 % i 2024, omtrent 8 % i 2025 og omtrent 6,3 % for hele perioden.

Ifølge delegaten Tran Hoang Ngan kunne BNP-veksten for hele perioden ha nådd 7 %. I lys av den store usikkerheten i verden, og det faktum at landet er sterkt rammet av naturkatastrofer og flom, er landets økonomiske vekst en stor og verdifull suksess. Når det gjelder makroøkonomi, har inflasjonen vært kontrollert på 4 % i 10 år.

I 2025 anslås størrelsen på landets økonomi å nå 510 milliarder dollar, sammenlignet med 1986 da den bare var 8 milliarder dollar. Økonomiens størrelse økte mer enn 60 ganger. BNP per innbygger i 1986 var bare rundt 100 dollar/person/år, i den nederste gruppen i verden, men innen 2025 vil det nå rundt 5000 dollar/person/år, og dermed nå terskelen for øvre middelinntekt.

I tillegg bemerket delegatene fra nasjonalforsamlingen også åpenheten i landets økonomi. Ved begynnelsen av perioden 2021–2026 var åpenheten i økonomien omtrent 157 % av BNP, og ved slutten av perioden var den 180 % av BNP, noe som er blant de fem landene med høyest åpenhet i verden. Derfor påvirkes vi når verden er ustabil. For å kontrollere dette problemet må vi øke verdiinnholdet i vietnamesiske varer i eksporten, med fokus på å fremme landets styrker i landbrukssektoren.

Når det gjelder institusjoner, foreslo delegat Tran Hoang Ngan å sikre stabilitet i loven og legge mer vekt på institusjoner i byområder, i samsvar med befolkningsskalaen, økonomien og foretakene. Det vietnamesiske næringslivet, inkludert små og mellomstore bedrifter, står fortsatt overfor mange vanskeligheter og trenger støttepolitikk for bedrifter og husholdninger.

Delegat Tran Anh Tuan (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) sa at selv om landet vårt står overfor store utfordringer, vil økonomien vokse ganske bra i perioden 2021–2025 – Foto: QP

Delegat Tran Anh Tuan (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) sa at selv om landet vårt står overfor store utfordringer, har økonomien vokst ganske bra i perioden 2021–2025. Det sosioøkonomiske bildet i 2025 så vel som i perioden 2021–2025 har blitt tydelig rapportert av regjeringen.

Når det gjelder vekstkvalitet, ifølge delegat Tran Anh Tuan, viser indikatorene for arbeidsproduktivitet generelt ikke god kvalitet, den økonomiske strukturen er ikke stabil, og den er fortsatt avhengig av utenlandsk investerte foretak (FDI). Dette kan påvirke folks liv og innenlandsk forbruk.

Angående målet om å øke budsjettinntektene i 2026, sa delegat Tran Anh Tuan at økningen av inntektene må sikre at de innkreves av de riktige personene, innkreves fullt ut, balansert med virkningen på folks liv, utgifter, total etterspørsel i økonomien og utfordringer for vekstmålet. Politikken må være synkron og skape forutsetninger for at bedrifter skal ha bedre kontantstrøm for å utvide investeringer, produksjon, næringsliv og bringe ressurser til landet på lang sikt.

Når det gjelder infrastrukturutvikling, understreket delegaten fra nasjonalforsamlingen behovet for å fremme tre strategiske gjennombrudd, inkludert infrastrukturgjennombrudd. Landet vårt vil fullføre 3000 km med motorvei i løpet av denne perioden, i tillegg til å fokusere på jernbaneutvikling. Delegaten bemerket imidlertid behovet for å utvikle et jernbanesystem som forbinder flyplasser og havner med industriparker og eksportforedlingsområder, og dermed bidra til å redusere logistikkkostnader og begrense transport med containerbiler på veien slik det er i dag, noe som både forårsaker trafikkork og påvirker miljøet.

Fru Trang Le, generaldirektør i JLL Vietnam, kommenterte at det som imponerte henne mest med den vietnamesiske økonomien var dens robusthet og fleksibilitet.

Investorer optimistiske med tanke på juridiske og institusjonelle reformer

Fru Trang Le, generaldirektør i JLL Vietnam, kommenterte at det som imponerte henne mest med den vietnamesiske økonomien var dens robusthet og fleksibilitet. Til tross for at Vietnam i løpet av den siste perioden ble påvirket av mange faktorer som kunne påvirke veksten negativt, som pandemien, globale handelsspenninger eller tollsvingninger, registrerte landet fortsatt mye mer positive resultater enn de fleste internasjonale organisasjoner hadde forventet.

«For eksempel, etter tollsatsene tidligere i år, var mange bekymret for at utenlandske direkteinvesteringer og markedet for industrielle eiendommer ville avta i andre og tredje kvartal. Men realiteten viser at utenlandske investeringskapitalstrømmer fortsetter å strømme sterkt inn i Vietnam, og noen bedrifter utvider til og med produksjonsskalaen sin. Det bekrefter at Vietnams økonomiske fundament er sterkt nok og tilpasser seg godt til eksterne svingninger. Dette er det mest imponerende punktet de siste fem årene», understreket Trang Le.

Ifølge fru Trang viste Vietnams forvaltningspolitikk i denne perioden fleksibilitet og punktlighet. Selv om det var tider da utenlandske investorer var forsiktige, spesielt da Vietnam trappet opp antikorrupsjonsarbeidet og omorganiserte det administrative apparatet, ble disse reformene generelt sett ansett som nødvendige skritt, som bidro til å skape et mer transparent og stabilt investeringsmiljø på lang sikt.

Faktisk, etter innledende forsinkelser i godkjenningen av nye prosjekter, har regjeringen raskt sendt ut positive signaler, som viser sin besluttsomhet om å støtte og tiltrekke seg utenlandske investeringer. Arbeidet med å reformere lover, effektivisere administrative prosedyrer og forkorte godkjenningstider fører til klare endringer, noe som bidrar til økt åpenhet og styrker tilliten til det internasjonale næringslivet.

«Fra JLLs og mange investorers perspektiv er de svært optimistiske med tanke på de siste reformene, spesielt på de juridiske og institusjonelle områdene. De forstår at enhver overgangsprosess har vanskelige faser, men på lang sikt er dette riktig retning. De bemerker imidlertid også at reformer bare er meningsfulle når de implementeres effektivt og gir konkrete resultater. Hvis prosessen forlenges uten tydelige fremskritt, må investorene kanskje revurdere strategien sin i Vietnam. Derfor er det viktig å være standhaftig og konsekvent i implementeringen for å oppnå reelle resultater snart», sa Trang Le.

Med henvisning til infrastruktursektoren understreket fru Trang at dette alltid er den nøkkelfaktoren som både innenlandske og utenlandske investorer er mest opptatt av når de vurderer investeringsbeslutninger, spesielt innen eiendom og industriproduksjon. Vietnam har de siste årene gjort bemerkelsesverdige fremskritt innen infrastrukturutvikling, noe som demonstreres av at infrastrukturinvesteringsraten alltid har utgjort rundt 6 % av BNP tidligere, og Vietnam tar sikte på å øke denne andelen til 7 % i nær fremtid, som er blant de høyeste i regionen.

«Når vi jobber med investorer, legger vi ofte vekt på dette tallet som en sterk forpliktelse fra myndighetene til å skape en tilkoblingsplattform. Utvikling av infrastruktur bidrar ikke bare til å frigjøre potensialet for landfinansiering, men utvider også investeringsrommet, spesielt i områder som ikke har blitt effektivt utnyttet tidligere», delte Trang Le.

Anh Tho

Kilde: https://baochinhphu.vn/mot-nhiem-ky-vuot-thach-thuc-dau-an-dieu-hanh-cua-chinh-phu-102251023152304009.htm