Forskning på sammenslåing av profesjonelle etater i folkekomiteer på provinsielt og distriktsnivå

Regjeringen kunngjorde at den vil gi lokale myndigheter i oppdrag å studere og konsolidere spesialiserte etater under folkekomiteene på provinsielt og distriktsnivå, i samsvar med resolusjon 18 fra sentralkomiteen.

I rapporten som nylig ble lagt frem for nasjonalforsamlingen , den stående komiteen i nasjonalforsamlingen, om reformering av det statlige administrative apparatet for å gjøre det strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt, skisserte regjeringen tydelig arbeidet som er gjort og blir gjort, sammen med noen av resultatene.

I tillegg til å betro lokalsamfunnene sammenslåingen av spesialiserte etater, krever regjeringen at departementer og sektorer raskt fullfører forskriftene om funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstruktur for generelle departementer og tilsvarende organisasjoner; gjennomgår og foreslår løsninger på overlappende problemer mellom departementer og etater på ministernivå, og rapporterer til regjeringen for å utpeke et ledende etat.

Det er et presserende behov for at departementer og etater utvikler og ferdigstiller planer for omstrukturering av offentlige ikke-forretningsenheter i 2023, med en plan frem mot 2025. Dette inkluderer i hovedsak å fullføre omstruktureringen av offentlige ikke-forretningsenheter ved å redusere antallet enheter, med sikte på en minimumsreduksjon på 10 % sammenlignet med 2021.

Regjeringen har som mål at minst 20 % av offentlige tjenesteenheter skal være økonomisk autonome (selvforsynte med å dekke eller overgå tilbakevendende utgifter); og at 100 % av økonomiske og andre offentlige tjenesteenheter oppfyller kriteriene for å kunne konverteres til aksjeselskaper.

Innbyggere utfører administrative prosedyrer i folkekomiteen i Thu Duc City, august 2022. Foto: Quynh Tran

Innen utdanningsfeltet bør enhetene proaktivt vurdere driftseffektiviteten og utvikle planer for å omstrukturere høyere utdanning og yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner, og sikre at de oppfyller sektorens og lokalitetenes behov for opplæring av menneskelige ressurser; og implementere en plan for økonomisk autonomi i tråd med planen for prising av utdannings- og opplæringstjenester.

Når det gjelder helsevesen, krever regjeringen at kun enheter underlagt departementet som tjener politiske formål beholdes. «Overfør gradvis sykehus underlagt Helsedepartementet og andre departementer og statlige etater på sentralt nivå til lokal ledelse, med unntak av noen få ledende spesialiserte sykehus og universitetssykehus», heter det i rapporten.

I henhold til resolusjon 18/2017 ba sentralkomiteen om et pilotprogram for å kombinere stillingene til ledere for visse parti- og statsorganer, eller parti- og fedrelandsfrontorganer med lignende funksjoner og oppgaver, på provinsielt og distriktsnivå der forholdene tillater det.

Resolusjon 18 fastsetter også den grunnleggende oppgaven med å slå sammen partikomiteens kontor med folkerådets og folkekomiteens kontorer på distriktsnivå der forholdene tillater det; og å studere utstedelsen av forskrifter for å slå sammen folkerådets kontor, nasjonalforsamlingens delegasjonskontor og folkekomiteens kontor på provinsnivå til ett rådgivende og støttende kontor.

I implementeringen av resolusjon 18 rapporterte regjeringen at statens administrative apparat til dags dato har redusert 17 generelle avdelinger og tilsvarende organisasjoner; 8 avdelinger under generelle avdelinger og departementer; 145 avdelinger/komiteer under generelle avdelinger og departementer; og en betydelig reduksjon i antall kontorer innenfor avdelinger, samt 7 avdelinger og 2159 kontorer under avdelinger og folkekomiteer på distriktsnivå.

Når det gjelder omstruktureringen av offentlige tjenesteenheter på minister-, sektor- og lokalt nivå, reduserte departementer og sektorer per juni 2022 antall enheter, tilsvarende en nedgang på 8,6 %; lokaliteter reduserte antall enheter med 7 631, tilsvarende en nedgang på 14,05 %.

Mellom 2015 og 2021 gikk antallet embetsmenn i statlige administrative etater og organisasjoner under offentlig forvaltning ned med 27 530, eller 10 %. Antallet personer som mottar lønn over statsbudsjettet i offentlige tjenesteenheter gikk ned med mer enn 236 300, eller 11,67 %.

Son Ha

Kildekobling: https://vnexpress.net/nghien-cuu-hop-nhat-co-quan-chuyen-mon-ubnd-cap-tinh-cap-huyen-4656522.html