Mange «drar langt bort» fordi de ignorerer budsjettstyring

[annonse_1]

Om morgenen 16. januar diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper utkastet til resolusjon om en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere nasjonale målprogrammer.

I innsendingen foreslo regjeringen åtte spesifikke mekanismer for å implementere nasjonale målprogrammer. Regjeringen la frem to alternativer for nasjonalforsamlingen, nærmere bestemt pilotprosjektet for desentralisering til distriktsnivå i forvaltningen og organiseringen av implementeringen av nasjonale målprogrammer.

Mer spesifikt bestemmer distriktsfolkerådet tildeling av kapital for å implementere hvert nasjonale målprogram i detalj for hvert delprosjekt; listen over offentlige investeringsprosjekter for å implementere nasjonale målprogrammer.

Utkastet foreslår også at Folkerådet på distriktsnivå kan bestemme seg for å justere planen for tildeling av offentlig investeringskapital og regelmessige utgifter mellom nasjonale målprogrammer; strukturen av statsbudsjettkapital mellom investeringsutgifter og regelmessige utgifter til delprosjekter som ikke lenger er støtteberettiget...

Visestatsminister Tran Luu Quang. (Foto: QH)

I en tale i diskusjonsgruppen uttalte visestatsminister Tran Luu Quang at resolusjonsutkastet demonstrerer enestående sterke mekanismer, og at tjenestemenn må jobbe «dag og natt» for å oppnå dem.

«Hvis nasjonalforsamlingen stemmer for å godkjenne, uansett hvilket alternativ som velges, anser vi det fortsatt som en suksess. Fordi de åtte innsendingsmekanismene alle er forskjellige fra loven og overgår loven», sa visestatsministeren.

Ifølge visestatsminister Tran Luu Quang er de tre nasjonale målprogrammene en syntese av mange politikker, problemstillinger og forskrifter, så de er ekstremt komplekse, sammenflettede og til og med motstridende. Hvis de ikke løses, kan de ikke implementeres.

Hvis nasjonalforsamlingen vedtar den grunnleggende resolusjonen, vil det bare være én ting igjen å gjøre med det sosioøkonomiske utviklingsprogrammet for etniske minoriteter og fjellområder fordi investeringspolitikken må endres, men det har ikke blitt gjort i tide ...

Visestatsministeren sa at det viktigste prinsippet av de åtte mekanismene som regjeringen foreslo for nasjonalforsamlingen, er sterk desentralisering, styrking av grasrota og krav om økt inspeksjon og tilsyn, inkludert ansvaret til nasjonalforsamlingsrepresentanter, og muligens en tilføyelse av Fedrelandsfronten.

Ut fra nasjonalforsamlingsdelegatens mening om desentralisering til distrikter og kommuner, spurte visestatsministeren også om desentralisering til distrikter og kommuner kan håndtere det eller ikke?

«Fordi hvis vi ikke er forsiktige, vil vi miste kadrer. Telefonen min mottok mange meldinger fra kadrer i distrikter og kommuner som sa: 'Vær så snill, visestatsminister, ikke gi meg jobben, ellers blir jeg kuttet ut'. Så et sted er det også forvirring om hvor mye desentralisering det er.»

Men prinsippet må være gjennomførbart, og de underordnede må være i stand til å gjøre det. Derfor kan det være ting delegatene ønsker seg som vi har vurdert veldig nøye, men som vi ikke tør å delegere, uttalte herr Quang.

Visestatsministeren delte mer om realiteten ved å sende inn og be om ting, men ikke alt man ber om er mulig.

«Det er en historie om å velge hva som er akseptabelt og hva som ikke er det, og giveren velger også hva som er akseptabelt og hva som ikke er det.»

For eksempel, når det gjelder statsbudsjettet, må selv en enkelt dong være ekstremt stram, og mange «drar langt vekk» fordi de ignorerer dette. Bare det å åpne internett er nok», la visestatsministeren til.

Nestleder i nasjonalforsamlingens komité for nasjonalt forsvar og sikkerhet, Nguyen Minh Duc.

Nestlederen i nasjonalforsamlingens forsvars- og sikkerhetskomité, Nguyen Minh Duc (delegasjonen fra Ho Chi Minh-Kommune), sa at det er mange problemer og mangler gjennom overvåkingen av implementeringen av det nasjonale målprogrammet, og sa at det er behov for en løsning med en spesiell mekanisme.

Når det gjelder delegering av budsjettbalansert kapital til lokaliteter, slo resolusjonen fast at folkerådene på provins- og distriktsnivå tildeles balansert kapital. Delegat Duc sa imidlertid at det er nødvendig å sammenligne med loven om offentlige investeringer, og avklare hvor mye kapital provins- og distriktsnivåene skal bestemme.

«Gjeldende regelverk er vagt og vil være vanskelig å implementere», sa Duc.

Den faste visesekretæren i Binh Dinh provinsielle partikomité, Le Kim Toan, sa også at det bør være en fleksibel mekanisme for budsjettanslag og oppgjør for hele perioden for de tre nasjonale målprogrammene, slik at det ikke vil oppstå problemer når det er behov for justeringer.

Angående desentraliseringspilotprosjektet var Toan enig i det, men bekymret for det. Fordi ifølge regjeringens forslag bør hver provins velge ett distrikt for pilotprosjektet, selv om tiden frem til 2025 fortsatt er svært kort, er ikke effektiviteten og effekten høy.

Derfor foreslo herr Toan at det burde være et åpent regelverk som kan implementeres i henhold til gjeldende regelverk, eller at retten til å bestemme over kapitalbruk delegeres til folkekomiteen eller folkerådet på provinsielt nivå. Derfra vil implementeringsnivået som tildeles hvilken enhet bli bestemt av lokaliteten i samsvar med virkeligheten, ikke pilotert på distriktsnivå.

(Kilde: Vietnamnet)

[annonse_2]
Kilde