Bygger på resultatene fra 10 år med utdannings- og opplæringsreform – Del 5: Løsning av problemet med menneskelige ressurser for sosioøkonomisk utvikling.

[annonse_1]

Gjennom årene har utviklingen av utdanning og opplæring alltid fulgt prinsippet om at «utdanning og opplæringsutvikling må knyttes til behovene for sosioøkonomisk utvikling og nasjonalt forsvar...». Fra yrkesfaglig utdanning til høyere utdanning har det vært gjennombrudd innen opplæring og tilførsel av menneskelige ressurser for landets sosioøkonomiske utvikling, men sammenlignet med regionen og verden er det fortsatt et stort gap.

Det er ikke oppnådd noe gjennombrudd ennå.

Ifølge Kunnskapsdepartementets vurdering er kvaliteten på høyere utdanning i perioden 2013–2023 (10 år med implementering av resolusjon 29) betydelig forbedret både i kvantitet og kvalitet, men den er fortsatt ikke i stand til å oppfylle kravene til kvalitet på menneskelige ressurser, spesielt menneskelige ressurser av høy kvalitet, og utviklingen av en kunnskapsbasert økonomi. Selv om omfanget av utdanning på universitetsnivå har økt, er den konsentrert om felt med stort potensial for sosial innvirkning, som økonomi, finans eller felt med høy etterspørsel etter menneskelige ressurser, mens grunnleggende vitenskaper og samfunnsvitenskap mangler appell til studentene. De fleste høyere utdanningsinstitusjoner fokuserer primært på opplæring, spesielt bachelorutdanning, og har ikke investert tilstrekkelig i videreutdanning og vitenskapelig forskning…

Forelesere veileder studentene gjennom praktiske øvelser i mikrochipteknologilaboratoriet ved University of Technology (Vietnam National University Ho Chi Minh City). Foto: THANH HUNG

Selv om antallet vitenskaps- og teknologipersonell har økt, er det mangel på ledende forskere som er i stand til å veilede nye forskningsretninger og implementere nasjonale oppgaver på nivå med regionale og internasjonale standarder. Motivasjonen og entusiasmen til en del av den vitenskaps- og teknologiarbeidsstyrken er ennå ikke høy.

Analyse av det totale omfanget av høyere utdanning på alle nivåer viser at omfanget av masterutdanning bare utgjør omtrent 5 %, og doktorgradsutdanning omtrent 0,6 % (mye lavere enn i andre land i regionen og rundt om i verden). Spesielt er andelen høyere utdanning innen STEM-felt (vitenskap, teknologi, ingeniørfag og matematikk) enda lavere, med masterutdanning som når litt over 2 %, og doktorgradsutdanning som når omtrent 0,3 %, og en nedadgående trend. En lav andel høyere utdanning betyr naturligvis at kapasiteten for forskning, gjennombrudd og mestring av teknologi også vil være svært lav.

Ifølge Departementet for høyere utdanning (Utdannings- og opplæringsdepartementet) gjorde det vietnamesiske systemet for høyere utdanning bemerkelsesverdige fremskritt i perioden 2013–2023, men har ennå ikke nådd et nivå som er tilstrekkelig til å redusere gapet til avanserte land i regionen og verden. Rapporten Global Innovation Index fra Verdensorganisasjon for intellektuell eiendom inkluderer to hovedindikatorer knyttet til høyere utdanning: Tertiary Education (TE)-indeksen og Research and Development (FoU)-indeksen. I 2013 rangerte Vietnam henholdsvis som nummer 111 og 123 av 142 land, bak fem sørøstasiatiske land (Singapore, Malaysia, Thailand, Filippinene og Indonesia). I 2023 steg TE-indeksen 22 plasser til posisjon 89/132, rangert bak fire land i regionen (Singapore, Thailand, Malaysia og Filippinene), mens FoU-indeksen steg 79 plasser til posisjon 44/132, rangert bak tre land i regionen (Singapore, Malaysia og Indonesia).

Ifølge Kunnskapsdepartementet identifiserte resolusjonen fra den 13. partikongressen tre strategiske gjennombrudd: (1) Fullføring av det institusjonelle rammeverket; (2) Utvikling av menneskelige ressurser, spesielt menneskelige ressurser av høy kvalitet; (3) Bygging av et infrastruktursystem. De to strategiske gjennombruddene innen institusjoner og infrastrukturutvikling har mottatt store investeringer fra sentralpartiet og staten; det strategiske gjennombruddet innen menneskelige ressurser har imidlertid ikke blitt klart definert. Derfor foreslår utdanningssektoren at politbyrået godtar prinsippet om å ha et nasjonalt målprogram for å støtte utdanningssektoren i å implementere nasjonalforsamlingens og regjeringens resolusjoner om utdanning og opplæring, og bidra til opplæring av menneskelige ressurser av høy kvalitet for å tjene den sosioøkonomiske utviklingen i lokalsamfunnet og hele landet.

Fokus på menneskelige ressurser av høy kvalitet.

Ifølge Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, nestleder i nasjonalforsamlingens komité for kultur og utdanning, er utvikling av menneskelige ressurser, spesielt menneskelige ressurser av høy kvalitet, identifisert som en av de viktigste strategiske banebrytende løsningene for å møte kravene til å akselerere industrialiseringen og moderniseringen av landet i den nye fasen, og bidra positivt til den grunnleggende og omfattende transformasjonen av økonomien og samfunnslivet basert på vitenskap og teknologi, innovasjon, bygging av en uavhengig, selvstendig og proaktiv økonomi, aktiv integrering dypt i det internasjonale samfunnet og rask og bærekraftig utvikling.

Fra et utdanningsinstitusjons perspektiv uttalte førsteamanuensis Dr. Nguyen Minh Tam, visedirektør ved Vietnam National University Ho Chi Minh City: I dagens situasjon er universiteters autonomi for høyere utdanning for å oppnå gjennombrudd en uunngåelig trend. Budsjettet som er avsatt til utdanning er imidlertid ikke høyt nok, noe som gjør det vanskelig å skape gjennombrudd innen menneskelige ressurser, spesielt menneskelige ressurser av høy kvalitet og høyteknologi. Når det gjelder menneskelige ressurser av høy kvalitet, fremheves rollen til høyere utdanning. Derfor er økte investeringer i opplæring og forskning i viktige sektorer og felt nødvendig når det gjelder makropolitikk for å fremme innovasjon, entreprenørskap, banebrytende vitenskapelig forskning og tjene sosioøkonomisk utvikling.

Ifølge førsteamanuensis Hoang Minh Son, viseminister for utdanning og opplæring, er naturvitenskap, biovitenskap, matematikk og statistikk (referert til som SM-felt) grunnleggende og essensielle for utviklingen av vitenskap, teknologi og sosioøkonomi i hvert land. I følge de vanlige universitetsregistreringsdataene for 2022 utgjorde imidlertid antallet studenter som meldte seg inn i SM-felt omtrent 1,5 % av de totale nye registrene, mye lavere enn gjennomsnittet på 7 % i Asia-Stillehavsområdet (OECD)...

Derfor vil SM-sektoren, sammen med flere viktige ingeniør- og teknologifelt, bli vektlagt i prosjektet for utvikling av menneskelige ressurser av høy kvalitet for å tjene høyteknologisk utvikling, og mange løsninger vil bli foreslått for studenter så vel som høyere utdanningsinstitusjoner. Kunnskaps- og opplæringsdepartementet vil koordinere med Vitenskaps- og teknologidepartementet for å fremme tettere og mer effektive koblinger mellom opplæring og forskning ved universiteter, og vil samarbeide med relevante departementer og sektorer for å foreslå løsninger for å forutsi behov for menneskelige ressurser, bestille opplæring basert på etterspørsel, osv.

Herr NGUYEN KIM SON, utdanningsminister:
Innen 2025 vil de to nasjonale universitetene være rangert blant de 500 beste i verden.
Kunnskapsdepartementet har satt følgende mål: innen 2025 å nå minimum 270 studenter per 10 000 innbyggere (for tiden 210 studenter per 10 000 innbyggere); innen 2030 skal andelen universitetsstudenter i aldersgruppen 18–24 år nå 35 %; andelen internasjonale studenter som studerer i vietnamesiske høyere utdanningsprogrammer skal nå 2 %; andelen forelesere med doktorgrader skal nå minst 40 %; andelen vitenskapelige artikler publisert i internasjonale vitenskapelige tidsskrifter skal nå 0,75 %; andelen høyere utdanningsinstitusjoner (som oppfyller kriteriene) som oppnår akkrediteringsstandarder for utdanningskvalitet skal nå 100 %, hvorav 10 % vil være akkreditert av anerkjente utenlandske akkrediteringsorganisasjoner. 45 % av kvalifiserte utdanningsprogrammer oppfyller nasjonale eller internasjonale akkrediteringsstandarder, med 100 % av kvalifiserte lærerutdanningsprogrammer på alle nivåer som oppnår akkrediteringsstandarder; utvikle flere høyere utdanningsinstitusjoner for å nå avanserte nivåer, rangert blant de beste i Asia, med Hanoi National University og Ho Chi Minh City National University rangert blant de 500 beste universitetene i verden.
Kunnskapsdepartementet vil fokusere på å utvikle en rekke høyere utdanningsinstitusjoner som skal være på nivå med regionale standarder innen 2030 og i verdensklasse innen 2045; og prioritere investeringer i utviklingen av nasjonale universiteter, regionale universiteter, fremragende universiteter (i samarbeid med utviklede land), store høyere utdanningsinstitusjoner og lærerutdanningsinstitusjoner.

Førsteamanuensis Dr. Ngo Van Ha, Institutt for politisk teori, University of Economics Da Nang (University of Da Nang):
Vurdere den nåværende kvalitetsstatusen til høyt kvalifiserte menneskelige ressurser.
For tiden er universitetenes mål for antall studenter primært basert på institusjonens kapasitet (undervisningspersonell, fasiliteter), ikke på markedets umiddelbare og langsiktige behov. Derfor er det avgjørende å analysere og forutsi tilbud og etterspørsel etter menneskelige ressurser som grunnlag for at universitetene skal kunne utvikle opplæringsstrategier. Nøyaktig prognoser for arbeidsmarkedets behov krever en koordinert mekanisme som involverer ledere, politiske etater, etater for prognoser for tilbud og etterspørsel, høyere utdanningsinstitusjoner og bedrifter. Det er nødvendig å opprette et spesialisert byrå for å kartlegge og vurdere den nåværende tilstanden til høyt kvalifiserte menneskelige ressurser i Vietnam, identifisere sektorer med overskudd og mangler, identifisere svakheter i den høykvalifiserte arbeidsstyrken og foreslå løsninger, samtidig som det bestemmes umiddelbare og langsiktige behov for menneskelige ressurser. Opplæring av menneskelige ressurser må være tett knyttet til arbeidsgivernes realiteter. Arbeidsgivere gir informasjon om behov for menneskelige ressurser, gir spesifikke bestillinger for å sikre en rasjonell opplæringsstruktur, produsere arbeidere med passende ferdigheter og ekspertise, og unngå overskudd og svinn.

REPORTERTEAMET

[annonse_2]
Kilde