Resolutte og synkrone løsninger for budsjettinnkreving

Forvaltningen av statsbudsjettets inntekter har alltid blitt identifisert av Quang Ninh provinsielle partikomité som en nøkkeloppgave, og spiller en rolle i å sikre solide økonomiske ressurser for bærekraftig sosioøkonomisk utvikling. Ved å implementere partiets resolusjoner og politikk for sosioøkonomisk utvikling grundig, har provinsen proaktivt utviklet og implementert mange samtidige og kreative løsninger for å maksimere potensialet og fordelene, og utvide inntektskildene. Takket være dette har Quang Ninh ikke bare opprettholdt en stabil vekstmomentum, men også skapt et solid grunnlag for å fullføre og overgå målene og delmålene som ble satt i resolusjonen fra den 15. provinsielle partikongressen.

Gjennombrudd i budsjettinnkreving

I følge resolusjonen fra den 15. provinsielle partikongressen for perioden 2020–2025 forventes det at de totale statsbudsjettinntektene i provinsen i perioden 2021–2025 vil nå over 243 800 milliarder dong, en økning på omtrent 16 % sammenlignet med perioden 2016–2020. For å realisere dette målet har provinsen utstedt en rekke synkrone mekanismer, retningslinjer og løsninger. Mer spesifikt er budsjettstyringsmekanismen strengt bygget opp, og fastsetter tydelig desentralisering av inntektskilder, utgiftsoppgaver og forholdet mellom inntektsdeling mellom myndighetsnivåer. De vanlige utgiftsfordelingsnormene for perioden 2022–2025 sikrer prinsippet om at provinsbudsjettet spiller en ledende rolle, samtidig som inntektsposter knyttet til forvaltningsansvaret til hver lokalitet desentraliseres maksimalt. Provinsen øker også reguleringstakten fra lavere nivåbudsjetter til høyere nivåbudsjetter for oppdelte inntektsposter.

Skattemyndighetene i Quang Ninh veileder folk og bedrifter i å utføre skatteadministrative prosedyrer.

Samtidig ledet provinsen omstruktureringen av statsbudsjettets inntekter og utgifter, med fokus på å øke andelen innenlandske inntekter; innovere forvaltningsmekanismen og desentralisere budsjettet på en rimelig måte i forbindelse med å styrke ledernes ansvar; sikre korrekt og fullstendig innkreving, rettidig budsjettutbetaling og fremme løsninger for å forhindre inntektstap.

Økonomiske utviklingsretninger knyttet til miljøvern og sosial trygghet er også tydelig demonstrert gjennom mange viktige resolusjoner, som resolusjon nr. 01-NQ/TU datert 16. november 2020 om rask og bærekraftig utvikling av prosesserings- og produksjonsindustrien i perioden 2020-2025, med en visjon for 2030; resolusjon nr. 10-NQ/TU datert 26. september 2022 om å styrke partiets lederskap innen ressursforvaltning, miljøvern, klimaendringer og vannsikkerhet i perioden 2022-2023... Disse retningene bidrar til å diversifisere inntektsstrukturer, redusere avhengigheten av ressursutnyttelse, med tjenesteytende, handels-, turisme- og eiendomssektorene som spiller en nøkkelrolle.

Takket være den samtidige implementeringen av de ovennevnte resolusjonene og løsningene, er de totale statsbudsjettinntektene i perioden 2021–2025 anslått til 274 000 milliarder VND, 1,3 ganger høyere enn i perioden 2016–2020, med en gjennomsnittlig økning på 3,1 % per år (over målet satt i resolusjonen fra den 15. provinsielle partikongressen). Bidragsraten for inntekter (unntatt arealbruksavgifter) til veksten i BRUP er i gjennomsnitt omtrent 13 %. Av dette forventes innenlandske inntekter å nå 195 756 milliarder VND, som utgjør omtrent 71 % av de totale inntektene, noe som gjenspeiler en stabil og bærekraftig utviklingstrend, ikke avhengig av inntekter fra land- eller importavgifter.

Tollkontrollene ved Hoanh Mo grenseport kontrollerer importerte og eksporterte varer.

Ved å sikre årlige inntekter har Quang Ninh-provinsen balansert utviklingsinvesteringsutgifter og vanlige utgifter. De totale lokale budsjettutgiftene for perioden 2021–2025 forventes å nå 136 865 milliarder VND, tilsvarende 126 % av det sentrale budsjettanslaget, 94 % av det provinsielle budsjettanslaget og 111 % sammenlignet med perioden 2016–2020. Av dette forventes utviklingsinvesteringsutgiftene å være over 70 000 milliarder VND, som utgjør over 50 % av de totale utgiftene, med klar prioritet gitt til nøkkelområder som: transportinfrastruktur, utdanning, helsevesen og administrativ reform. Fullføringen av den 5-årige økonomiske planen viser provinsens evne til å styre og strengt disiplinere økonomien på en fleksibel måte, og sikre harmoni mellom økte inntekter, sparte utgifter og en rimelig balanse mellom ressursene.

Basert på økonomisk omstrukturering og utvidelse av inntektsgrunnlaget fortsetter Quang Ninh å synkront distribuere løsninger for å administrere og drifte budsjettinntekter for å sikre gjennomføring og overgåelse av fastsatte mål. I henhold til resolusjon nr. 31-NQ/TU datert 2. desember 2024 fra den provinsielle partikomiteen og resolusjon nr. 237/NQ-HDND datert 6. desember 2024 fra det provinsielle folkerådet om sosioøkonomiske utviklingsoppgaver i 2025, er provinsens statsbudsjettinntekter i 2025 fastsatt til ikke mindre enn 57 330 milliarder VND, hvorav innenlandske inntekter forventes å nå over 39 530 milliarder VND, en økning på 1 964 milliarder VND sammenlignet med anslaget gitt av sentralregjeringen. Sammen med dette målet satte Quang Ninh seg også andre viktige økonomiske mål, som å ønske 20 millioner turister velkommen, en eksportomsetning på 3 980 millioner USD, en økning i den totale sosiale investeringskapitalen på 10 % og en økning i det totale detaljhandelssalget av varer og inntekter fra forbrukertjenester på 14,6 %.

Synkroniser løsninger

For å realisere målene har provinsen siden begynnelsen av året utstedt en rekke dokumenter som instruerer og oppfordrer avdelinger, avdelinger, sektorer og lokaliteter til å fokusere på å implementere tiltak for å forvalte statsbudsjettet og forhindre inntektstap. Basert på denne retningen har skatte- og tollsektoren fulgt innkrevingsprosessen nøye og analysert hver lokalitet, hver region og hver skatt i detalj for å tydelig identifisere potensielle inntektskilder samt inntektstap. Derfra har effektive forvaltningsløsninger blitt tatt i bruk parallelt med å støtte bedrifter for å overvinne vanskeligheter, spesielt innen kullindustrien, utenlandske direkteinvesteringer og import-eksportaktiviteter.

Eksport av varer gjennom pontonbroåpningen ved km 3+4 Hai Yen.

Spesielt har tollkomiteen i Quang Ninh utstedt direktiver for å styre innkrevingen av statsbudsjettinntekter, der den foreslår løsninger som er passende for situasjonen, og som effektivt implementerer oppgavene til hele sektoren. Samtidig fremmer den proaktivitet og kreativitet med tollvesenets styrker innen administrativ reform, modernisering, fjerning av urimelige barrierer, reduksjon av klareringstid for varer, forbedring av investerings- og forretningsmiljøet... Spesielt tett koordinering med funksjonelle sektorer og lokale myndigheter for å forhindre smugling og ulovlig transport av varer over grensen. Disse tiltakene sikrer ikke bare korrekt, tilstrekkelig og rettidig innkreving, men skaper også et transparent og rettferdig forretningsmiljø.

Sammen med tollvesenets innsats har skattesektoren også drastisk implementert mange løsninger for å effektivt administrere inntektskilder og maksimere potensialet fra områder med stort vekstrom, spesielt mineralressurser, eiendomsvirksomhet, digital økonomisk aktivitet, grenseoverskridende transaksjoner og gjeldende skatter. I tillegg til dette fokuserer sektoren på å inspisere, gjennomgå og forhindre brudd på elektroniske fakturaer, og strengt kontrollere momsrefusjoner. Løsninger for å fjerne vanskeligheter for bedrifter implementeres også gjennom innovative propagandametoder, som hjelper skattebetalere med å enkelt få tilgang til og oppfylle sine økonomiske forpliktelser.

Takket være synkron innsats nådde de totale statsbudsjettinntektene i området 35 455 milliarder VND i løpet av de første 7 månedene av 2025, tilsvarende 64 % av det sentrale budsjettanslaget og økte med 3 % i samme periode. Innenlandske inntekter nådde over 25 000 milliarder VND, tilsvarende 67 % av det sentrale budsjettanslaget, økte med 11 % i samme periode. Mange store inntektsposter oppnådde positive resultater, slik som den sentrale statseide foretaksektoren som nådde 65,7 %, lokale statseide foretak som nådde 77,6 %, utenlandske direkteinvesteringer som nådde 63,1 % og arealbruksavgifter som nådde 61,2 % av det provinsielle budsjettanslaget.

Turister som skal til øyene sjekker inn gjennom Ao Tien High-class Port.

Innen årets siste måneder forventes det imidlertid at statsbudsjettet vil møte mange utfordringer, fra at import- og eksportinnkrevingen påvirkes av den nye skattepolitikken, til forsinkelser i landinntekter på grunn av prosedyremessige problemer og problemer med rydding av tomter, samt virkningen av regjeringens skatteutsettelses- og forlengelsespolitikk. I denne situasjonen har den provinsielle folkekomiteen identifisert åtte nøkkelgrupper av oppgaver og løsninger, med vekt på fjerning av flaskehalser i land, akselerering av offentlige investeringer, utnyttelse av inntekter fra viktige prosjekter, samtidig som gjeldsinnkrevingen styrkes og skattebrudd håndteres strengt.

I tillegg ba lederen av den provinsielle folkekomiteen, Pham Duc An, avdelinger, grener og sektorer om å styrke sin ansvarsfølelse og resolutt utføre sine oppgaver i august for å sikre at det sosioøkonomiske vekstmålet for tredje kvartal når 19,6 %. Spesielt med fokus på å støtte kull- og elektrisitetsindustrien for å opprettholde produksjonen i henhold til det fastsatte scenarioet, fremskynde fremdriften med å starte nye prosjekter og rydde land for både offentlige investeringer og ikke-budsjettkapital, spesielt i de to viktige industriparkene Song Khoai og Bac Tien Phong. Sektorer og lokaliteter fortsetter å gjennomgå fremdriften for hver inntektspost og hver skatt, sikre korrekt, tilstrekkelig og rettidig innkreving og oppmuntre husholdninger til å konvertere for å etablere bedrifter.

Med tett veiledning fra provinslederne, tett koordinering mellom sektorer og lokaliteter og innsatsen for å støtte bedrifter, nærmer Quang Ninh seg gradvis målet om å fullføre inntektsanslaget for statsbudsjettet for 2025. Dette vil være et viktig grunnlag for at provinsen skal gå inn i neste periode med en besluttsomhet om å opprettholde en stabil økonomisk vekstrate, fortsette å sikre ressurser til bærekraftige utviklingsprogrammer, forbedre folks livskvalitet og opprettholde sin posisjon i gruppen av lokaliteter som leder landet når det gjelder budsjettinntektsresultater.

Hieu Tran

Kilde: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html