Quang Ninh provinsielle partikomité har alltid identifisert forvaltningen av statsbudsjettets inntektsinnkreving som en nøkkeloppgave, og spiller en avgjørende rolle i å sikre en solid økonomisk ressurs for bærekraftig sosioøkonomisk utvikling. I tråd med partiets resolusjoner og retningslinjer for sosioøkonomisk utvikling har provinsen proaktivt utviklet og implementert mange omfattende og innovative løsninger for å maksimere sitt potensial og sine fordeler, og utvide inntektskildene. Som et resultat har Quang Ninh ikke bare opprettholdt stabil vekst, men også skapt et solid grunnlag for å oppnå og overgå målene og delmålene som er fastsatt i resolusjonen fra den 15. provinsielle partikongressen.
Gjennombrudd i budsjettinntekter
I følge resolusjonen fra den 15. provinsielle partikongressen for perioden 2020–2025 forventes de totale statsbudsjettinntektene i provinsen å nå over 243 800 milliarder VND i perioden 2021–2025, en økning på omtrent 16 % sammenlignet med perioden 2016–2020. For å realisere dette målet har provinsen vedtatt en rekke omfattende mekanismer, retningslinjer og løsninger. Mer spesifikt har budsjettstyringsmekanismen blitt utviklet grundig, og den definerer tydelig desentraliseringen av inntektskilder, utgiftsoppgaver og prosentandelen av inntektsdeling mellom ulike forvaltningsnivåer. Fordelingen av tilbakevendende utgifter for perioden 2022–2025 sikrer at provinsbudsjettet spiller en ledende rolle, samtidig som desentraliseringen av inntektsinnkrevingen knyttet til forvaltningsansvaret til hver lokalitet maksimeres. Provinsen har også økt andelen inntektsdeling fra lavere budsjettnivåer til høyere budsjettnivåer for delte inntekter.
I tillegg ledet provinsen omstruktureringen av statsbudsjettets inntekter og utgifter, med fokus på å øke andelen innenlandske inntekter; reformere forvaltningsmekanismen og desentralisere budsjettet på en passende måte, samtidig som ansvaret til avdelingslederne styrkes; sikre nøyaktig og fullstendig inntektsinnkreving, rettidig budsjettoverføring og fremme tiltak for å bekjempe inntektstap.
Økonomiske utviklingsretninger knyttet til miljøvern og sosial trygghet gjenspeiles også tydelig i mange viktige resolusjoner, som resolusjon nr. 01-NQ/TU datert 16. november 2020, om rask og bærekraftig utvikling av prosesserings- og produksjonsindustrien i perioden 2020-2025, med en visjon for 2030; resolusjon nr. 10-NQ/TU datert 26. september 2022, om å styrke partiets lederskap innen ressursforvaltning, miljøvern, tilpasning til klimaendringer og sikring av vannsikkerhet i perioden 2022-2023... Disse retningene bidrar til å diversifisere inntektsstrukturen, redusere avhengigheten av ressursutnyttelse, med tjenesteytende, handel, turisme og eiendomssektoren i en ledende rolle.
Takket være den synkroniserte implementeringen av de ovennevnte resolusjonene og løsningene, er de totale statsbudsjettinntektene for perioden 2021–2025 anslått til 274 000 milliarder VND, 1,3 ganger høyere enn i perioden 2016–2020, med en gjennomsnittlig årlig økning på 3,1 % (som overgår målet satt i resolusjonen fra den 15. provinsielle partikongressen). Bidragsraten for inntekter (unntatt arealbruksavgifter) til gjennomsnittlig BRDP-vekst er omtrent 13 %. Av dette forventes innenlandske inntekter å nå 195 756 milliarder VND, som utgjør omtrent 71 % av de totale inntektene, noe som gjenspeiler en stabil og bærekraftig utviklingstrend, ikke avhengig av inntekter fra land- eller importavgifter.
Ved å sikre årlige inntekter har Quang Ninh-provinsen balansert sine utviklingsinvesteringer og tilbakevendende utgifter. De totale lokale budsjettutgiftene for perioden 2021–2025 anslås å nå 136 865 milliarder VND, tilsvarende 126 % av sentralregjeringens tildelte budsjett, 94 % av provinsregjeringens tildelte budsjett og 111 % sammenlignet med perioden 2016–2020. Av dette anslås utviklingsinvesteringsutgiftene å overstige 70 000 milliarder VND, som utgjør over 50 % av de totale utgiftene, med klar prioritet gitt til nøkkelområder som transportinfrastruktur, utdanning, helsevesen og administrativ reform. Den vellykkede gjennomføringen av den femårige økonomiske planen demonstrerer provinsens fleksible forvaltning og strenge økonomiske disiplin, og sikrer en harmonisk balanse mellom økte inntekter, reduserte utgifter og en rasjonell ressursfordeling.
Quang Ninh bygger videre på grunnlaget for økonomisk omstrukturering og utvidelse av inntektsgrunnlaget, og fortsetter å implementere omfattende løsninger for forvaltning og drift av budsjettinnkreving for å sikre at fastsatte mål fullføres og overgås. I henhold til resolusjon nr. 31-NQ/TU datert 2. desember 2024 fra den provinsielle partikomiteen og resolusjon nr. 237/NQ-HĐND datert 6. desember 2024 fra det provinsielle folkerådet om sosioøkonomiske utviklingsoppgaver for 2025, anslås provinsens statsbudsjettinntekter for 2025 å være ikke mindre enn 57 330 milliarder VND, hvorav innenlandske inntekter forventes å nå over 39 530 milliarder VND, en økning på 1 964 milliarder VND sammenlignet med sentralregjeringens tildelte budsjett. Sammen med dette målet satte Quang Ninh også andre viktige økonomiske mål, som å ønske 20 millioner turister velkommen, oppnå en eksportomsetning på 3 980 millioner USD, øke totale sosiale investeringer med 10 % og øke det totale detaljhandelssalget av varer og forbrukertjenester med 14,6 %.
Synkroniser løsninger
For å realisere disse målene utstedte provinsen fra begynnelsen av året en rekke direktiver og oppfordret departementer, etater og lokaliteter til å fokusere på å implementere tiltak for å forvalte statsbudsjettet og bekjempe inntektstap. Basert på disse direktivene overvåket skatte- og tollavdelingene nøye fremdriften i skatteinnkrevingen, og analyserte i detalj hvert område, region og skattekategori for å tydelig identifisere potensielle inntektskilder samt områder der inntekter fortsatt går tapt. Derfra ble effektive forvaltningsløsninger implementert parallelt med å støtte bedrifter i å overvinne vanskeligheter, spesielt innen kullindustrien, utenlandske direkteinvesteringer og import-eksportaktiviteter.
Spesielt har tollkomiteen i Quang Ninh utstedt direktiver som veileder innkrevingen av statlige inntekter, skisserer løsninger som er passende for situasjonen og implementerer oppgavene til hele sektoren effektivt. Samtidig har den fremmet proaktive og innovative tilnærminger, utnyttet tollvesenets styrker innen administrativ reform, modernisering, fjerner urimelige hindringer, reduserer tollklareringstiden og forbedrer investerings- og forretningsmiljøet. Spesielt har den koordinert tett med relevante etater og lokale myndigheter for å forhindre smugling og ulovlig transport av varer over grensen. Disse tiltakene sikrer ikke bare nøyaktig, fullstendig og rettidig inntektsinnkreving, men skaper også et transparent og rettferdig forretningsmiljø.
Ved siden av tollvesenets innsats har skattesektoren også aggressivt implementert en rekke løsninger for å effektivt administrere inntektskilder og maksimere potensialet fra områder med betydelig vekst, spesielt mineralressurser, eiendomsvirksomhet, digitale økonomiske aktiviteter, grenseoverskridende transaksjoner og foreløpige skatter. Samtidig fokuserer sektoren på å inspisere, gjennomgå og forhindre brudd knyttet til elektroniske fakturaer, og strengt kontrollere utbetalinger av momsrefusjon. Løsninger for å lindre vanskeligheter for bedrifter implementeres også gjennom innovative kommunikasjonsmetoder, noe som gjør det enklere for skattebetalere å få tilgang til og oppfylle sine økonomiske forpliktelser.
Takket være koordinert innsats nådde de totale statsbudsjettinntektene i provinsen 35 455 milliarder VND i løpet av de første sju månedene av 2025, tilsvarende 64 % av sentralregjeringens tildelte mål og en økning på 3 % sammenlignet med samme periode i fjor. Innenlandske inntekter nådde over 25 000 milliarder VND, tilsvarende 67 % av sentralregjeringens tildelte mål, en økning på 11 % sammenlignet med samme periode i fjor. Mange store inntektskilder oppnådde positive resultater, slik som den sentrale statseide foretaksektoren som nådde 65,7 %, lokale statseide foretak som nådde 77,6 %, utenlandske direkteinvesteringer som nådde 63,1 % og arealbruksavgifter som nådde 61,2 % av det provinsielle målet.
Når året nærmer seg slutten, forventes det imidlertid at innkrevingen av statsbudsjettet vil møte en rekke utfordringer, alt fra virkningen av ny skattepolitikk for import- og eksportavgifter til forsinkelser i innkrevingen av landskatt på grunn av prosedyremessige hindringer og problemer med rydding av land, samt virkningen av regjeringens skatteutsettelses- og forlengelsespolitikk. I lys av denne situasjonen har den provinsielle folkekomiteen identifisert åtte nøkkeloppgaver og -løsninger, med vekt på fjerning av landrelaterte flaskehalser, akselerasjon av offentlige investeringer, utnyttelse av inntektskilder fra viktige prosjekter, styrking av gjeldsinndriving og streng håndtering av skattebrudd.
I tillegg ba lederen av den provinsielle folkekomiteen, Pham Duc An, om at departementer og etater styrker sin ansvarsfølelse og besluttsomt implementerer oppgaver i august for å sikre at det sosioøkonomiske vekstmålet for tredje kvartal når 19,6 %. Dette inkluderer å fokusere på å støtte kull- og elektrisitetssektoren for å opprettholde produksjonen i henhold til den fastsatte planen, akselerere oppstarten av nye prosjekter og rydding av land for både offentlige og ikke-budsjettmessige investeringer, spesielt i de to viktigste industriområdene Song Khoai og Bac Tien Phong. Departementer og lokaliteter bør fortsette å gjennomgå fremdriften for hver inntektspost og skattekategori, sikre nøyaktig, tilstrekkelig og rettidig innkreving, og oppmuntre husholdninger til å konvertere til foretak.
Med tett veiledning fra provinsledelsen, tett koordinering mellom sektorer og lokaliteter, og den samordnede innsatsen for å støtte bedrifter, beveger Quang Ninh seg gradvis nærmere målet om å fullføre inntektsmålet i statsbudsjettet for 2025. Dette vil være et viktig grunnlag for at provinsen skal gå inn i neste periode med en besluttsomhet om å opprettholde stabil økonomisk vekst, fortsette å sikre ressurser til bærekraftige utviklingsprogrammer, forbedre livskvaliteten for folket og opprettholde sin posisjon blant de ledende lokalitetene i landet når det gjelder budsjettinntekter.
Kilde: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html
Kommentar (0)