Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra (delegasjonen fra Lao Cai nasjonalforsamling) taler under diskusjonen i gruppe 4.
Under en diskusjon i gruppe 4 i nasjonalforsamlingen (bestående av delegasjonene fra nasjonalforsamlingsrepresentanter fra provinsene Khanh Hoa , Lai Chau og Lao Cai) den 21. oktober, delte innenriksminister Pham Thi Thanh Tra innsikt i implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen den siste perioden.
Ifølge ministeren fungerer den todelte lokale forvaltningsmodellen «i utgangspunktet bra, uten avbrudd eller forstyrrelser, og sikrer tilkobling, synkronisering og ensartethet fra sentralt til lokalt nivå» etter mer enn tre måneders drift – dette er den største fordelen, og demonstrerer fleksibiliteten og tilpasningsevnen til det nye administrative apparatet.
I tillegg har mange lokaliteter tatt i bruk god og innovativ praksis , som bidrar til å sikre effektiviteten og produktiviteten til det tonivået i lokalforvaltningen.
Ministeren erkjente imidlertid også åpent at det fortsatt er noen vanskeligheter, særlig når det gjelder kvaliteten og strukturen til personalet og tjenestemennene på kommunenivå, som ennå ikke oppfyller kravene.
Når det gjelder organisasjonsstruktur, uttalte minister Pham Thi Thanh Tra at det bare er gitt innledende administrative retningslinjer så langt, men det er behov for grunnleggende institusjonelle justeringer for å møte praktiske krav.
Når det gjelder desentralisering, delegering av makt og avgrensning av myndighet, er antallet oppgaver delegert til kommunenivå etter gjennomgang nå 859, ikke 1060. De fleste oppgavene er delegert fra sentralregjeringen til provinsnivået, totalt 949. Dermed er desentraliseringsnivået fra sentralregjeringen til lokalt nivå 56 %.
«Hvis vi overlater det til lokalbefolkningen å bestemme, handle og ta ansvar, er ikke dette nivået høyt nok ennå, og vi må fortsette med det. Vi vil gjennomføre en omfattende gjennomgang av desentraliseringen og delegeringen av makt for å gjøre justeringer deretter», uttalte innenriksministeren.
I tillegg uttalte ministeren at det fortsatt er visse vanskeligheter knyttet til administrative prosedyrer og infrastruktur ved implementering av den todelte forvaltningsmodellen.
Delegatene diskuterte i gruppe 4.
Det vil ikke bli noen lik fordeling av bemanningsnivåene.
Minister Pham Thi Thanh Tra understreket at den nåværende sentrale oppgaven er å fullføre hele det institusjonelle systemet som tjener driften av den todelte lokale forvaltningsmodellen.
Først og fremst fokuserer Innenriksdepartementet på å klassifisere administrative enheter, definere administrative standarder og bystandarder , og anser dette som "grunnlaget" for implementering av regimer, politikk, planer og utviklingsstrategier. Fastsettelsen av bemanningskvotene vil være basert på stillinger og klassifiseringen av administrative enheter , og sikre prinsippet om "ingen lik fordeling av bemanning".
Departementet jobber for tiden raskt med et forslag om å rapportere til politbyrået og kompetente myndigheter , som grunnlag for å utstede en resolusjon fra Nasjonalforsamlingens stående komité og veiledende dekreter for å konkretisere det relevante innholdet.
Det institusjonelle systemet må forbedres ytterligere når det gjelder organisasjonsstruktur , lønnspolitikk, regionale godtgjørelser, ledergodtgjørelser og trygdeordninger som tilsvarer hver type administrativ enhet.
«Vi må fullstendig revidere alle mekanismene og retningslinjene som er vedtatt, inkludert de nasjonale målprogrammene, for å sikre at de er i samsvar med den nye klassifiseringen av administrative enheter», sa ministeren.
Ifølge innenriksministeren er departementene og etatene aktivt i gang med å implementere disse oppgavene. Mange spørsmål vil bli fundamentalt løst etter at lovene er behandlet og vedtatt av nasjonalforsamlingen i denne sesjonen, sammen med de veiledende dekretene for implementeringen av dem . «Dette må gjøres raskt; det er ikke rom for forsinkelser», understreket ministeren.
I tillegg til å forbedre institusjonene, fokuserer innenriksdepartementet på å omstrukturere og forbedre kvaliteten på sine ansatte og tjenestemenn , spesielt på kommunenivå – der de direkte utfører sine plikter og samhandler med folket.
«Det gode arbeidet som ble gjort i den innledende fasen er prisverdig, men fremover må vi oppnå to hovedmål: både å fremme utvikling og å tjene folket », sa ministeren, og la til at departementet snart vil utstede mer spesifikke retningslinjer om denne saken.
I tillegg er det ifølge ministeren nødvendig å fortsette å gjennomgå og revurdere resultatene og gjennomførbarheten av desentralisering og delegering av makt , for å tilpasse dem til praktiske realiteter.
«Det finnes ting som kommunenivået ikke kan håndtere, som å tildele land til bedrifter. Å tildele denne oppgaven til kommunenivået vil i utgangspunktet føre til vanskeligheter og forvirring. Derfor, hvis det er vanskeligheter, vil de som kan oppfylle kravene få lov til å gjøre det, mens de som ikke kan det, bør delegeres til provinsen for fleksibel håndtering og implementering», nevnte ministeren som et eksempel.
I tillegg er det et stort prosjekt som fokuserer på å investere i bygging av infrastruktur og utstyr for i hovedsak å oppfylle de operative kravene til det todelte lokale forvaltningssystemet innen fem år.
En viktig oppgave kunngjort av minister Pham Thi Thanh Tra er gjennomgangen og omorganiseringen av landsbyer, tettsteder og boligområder over hele landet, som etter planen skal implementeres i mai 2026 .
Innenriksdepartementet har gjort grundige forberedelser til denne oppgaven for å sikre en vitenskapelig og rasjonell ordning, legge til rette for befolkningsforvaltning, sosioøkonomisk utvikling og forbedre effektiviteten i lokalforvaltningens drift.
Samtidig implementeres omstruktureringen av offentlige tjenesteenheter i henhold til planen til den sentrale styringskomiteen og regjeringen . Innenriksdepartementet har rapportert til politbyrået og kompetente myndigheter med mål om å fullføre omstruktureringen og stabiliseringen innen 2026 , og dermed legge grunnlaget for implementering av utviklingsmål for perioden 2026–2030 .
Minister Pham Thi Thanh Tra bekreftet: «Vi streber etter å akselerere fremgangen, og fokuserer umiddelbart på presserende saker for å sikre at det lokale forvaltningsapparatet med to nivåer fungerer knirkefritt, effektivt og produktivt, og gir den beste tjenesten til folk og bedrifter.»
Thu Giang
Kilde: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm
Kommentar (0)