Gjennomgang og omorganisering av landsbyer, grender og bofellesskap over hele landet forventes i mai 2026

(Chinhphu.vn) – Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra sa at departementet utarbeider en plan for å gjennomgå og omorganisere landsbyer, tettsteder og bofellesskap over hele landet, som forventes å bli implementert i mai 2026. Dette er en av hovedoppgavene for å perfeksjonere den todelte lokale styringsmodellen.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra (delegasjonen fra Lao Cai nasjonalforsamling) talte under diskusjonen i gruppe 4.

I gruppe 4 i nasjonalforsamlingen (inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjonene fra provinsene Khanh Hoa , Lai Chau og Lao Cai) den 21. oktober snakket innenriksminister Pham Thi Thanh Tra om implementeringen av den tonivås lokale styringsmodellen i den senere tid.

Ifølge ministeren fungerer den todelte lokale forvaltningsmodellen «i utgangspunktet bra, uten avbrudd, uten brudd, og sikrer tilkobling, synkronisering og enhet fra sentralt til lokalt nivå» etter mer enn tre måneders drift – dette er den største fordelen, og demonstrerer fleksibiliteten og tilpasningsevnen til det nye administrative apparatet.

I tillegg til dette har mange lokaliteter hatt gode og kreative måter å gjøre ting på , noe som bidrar til å sikre effektiviteten og produktiviteten i driften av lokale myndigheter med to nivåer.

Ministeren innrømmet imidlertid også åpent at det fortsatt er noen vanskeligheter, spesielt kvaliteten og strukturen til teamet av kadrer og tjenestemenn på kommunenivå oppfyller ikke kravene.

Angående organisasjonsstrukturen sa minister Pham Thi Thanh Tra at det bare er gitt innledende administrative retningslinjer, men det er behov for grunnleggende institusjonelle justeringer for å møte praktiske krav.

Når det gjelder desentralisering, delegering av makt og tildeling av myndighet, har tildelingen av myndighet til kommunenivå etter en gjennomgang 859 oppgaver, ikke 1060 oppgaver; hovedsakelig har sentralregjeringen tildelt opptil 949 oppgaver til provinsnivå. Dermed er desentraliseringsnivået fra sentralregjeringen til lokalsamfunnet 56 %.

«Hvis vi lar lokale myndigheter bestemme, handle og ta ansvar, er ikke dette nivået høyt, og vi må fortsette. Vi vil revurdere all desentralisering og delegering av myndighet for å gjøre passende justeringer», informerte innenriksministeren.

Dessuten sa ministeren at det fortsatt er visse vanskeligheter med administrative prosedyrer og fasiliteter når man implementerer tonivåmodellen.

Delegatene diskuterer i gruppe 4

Det er ingen utjevning av bemanningen.

Minister Pham Thi Thanh Tra understreket at den nåværende hovedoppgaven er å fullføre hele det institusjonelle systemet som tjener driften av den tonivås lokale forvaltningsmodellen.

Først og fremst fokuserer Innenriksdepartementet på å klassifisere administrative enheter, bestemme administrative standarder og bystandarder , og anser dette som «roten» for implementering av regimer, politikk, planlegging, planer og utviklingsstrategier. Fastsettelse av bemanningskvoter vil være basert på stillinger og klassifisering av administrative enheter , og sikre prinsippet om «ingen utjevning i bemanning».

For tiden jobber departementet raskt med å utvikle et prosjekt for å rapportere til politbyrået og kompetente myndigheter , som grunnlag for å utstede en resolusjon fra Nasjonalforsamlingens stående komité og et veiledende dekret for å spesifisere relatert innhold.

Det institusjonelle systemet må fortsette å forbedre sin organisasjonsstruktur , lønnspolitikk, regionale godtgjørelser, ledergodtgjørelser og trygdeordninger som tilsvarer hver type administrativ enhet.

«Vi må gjøre om alle utstedte mekanismer og retningslinjer fullstendig, inkludert de nasjonale målprogrammene, for å sikre samsvar med den nye klassifiseringen av administrative enheter», sa ministeren.

Ifølge lederen for innenrikssektoren implementerer departementene og sektorene aktivt disse oppgavene. Mange spørsmål vil bli fundamentalt løst etter at lovene er behandlet og godkjent av nasjonalforsamlingen på denne sesjonen, sammen med dekretene som veileder implementeringen av dem . «Dette må gjøres raskt, ingen forsinkelser er tillatt», understreket ministeren.

I tillegg til å perfeksjonere institusjonen, fokuserer Innenriksdepartementet på å omstrukturere og forbedre kvaliteten på personalet og tjenestemennene , spesielt på kommunenivå – der de utfører oppgaver direkte og kommer i kontakt med folket.

«Det gode arbeidet dere har gjort i den første fasen er prisverdig, men fra nå av må vi oppnå to hovedmål: både å skape utvikling og å tjene folket », sa ministeren, og la til at departementet snart vil gi mer spesifikke instruksjoner om dette arbeidet.

Dessuten er det ifølge ministeren nødvendig å fortsette å gjennomgå og revurdere resultatene og gjennomførbarheten av desentralisering og delegering av makt , for å justere dem til virkeligheten.

«Det finnes ting som kommunenivået ikke kan gjøre, som å tildele land til bedrifter. Hvis kommunenivået gjør det, vil det oppstå innledende vanskeligheter og forvirring. Derfor, hvis det oppstår vanskeligheter, vil vi la det ligge der det kan løses. Hvis det ikke kan løses, må vi tildele det til provinsen for å håndtere og implementere det fleksibelt», ga ministeren et eksempel.

I tillegg er det et stort prosjekt som fokuserer på å investere i bygging av anlegg og utstyr for i hovedsak å oppfylle kravene til å drive et tonivå lokalt styre innen 5 år.

En viktig oppgave informert av minister Pham Thi Thanh Tra er å gjennomgå og organisere landsbyer, tettsteder og boliggrupper over hele landet, noe som forventes implementert i mai 2026 .

Innenriksdepartementet har nøye forberedt dette arbeidet for å sikre vitenskapelig og rimelig ordning, legge til rette for befolkningsforvaltning, sosioøkonomisk utvikling og forbedre effektiviteten til grasrotmyndighetenes drift.

Parallelt implementeres også ordningen med offentlige tjenesteenheter i henhold til planen til den sentrale styringskomiteen og regjeringen . Innenriksdepartementet har rapportert til politbyrået og kompetente myndigheter med mål om å i hovedsak fullføre den stabile ordningen innen 2026 , og dermed skape et grunnlag for å organisere implementeringen av utviklingsmålene for perioden 2026–2030 .

Minister Pham Thi Thanh Tra bekreftet: «Vi gjør en innsats for å få fart på fremdriften, og vil umiddelbart fokusere på presserende saker for å sikre at det todelte lokale forvaltningsapparatet fungerer knirkefritt, effektivt og produktivt, og tjener folket og bedriftene best mulig.»

Thu Giang

Kilde: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm