Styrking av fertilitetsprogrammer vil hjelpe folk med å overvinne frykten for å få barn.

Synkende fødselsrater og en raskt aldrende befolkning legger betydelig press på sosialtrygd- og velferdssystemene, samt på menneskelige ressurser og de høye kostnadene ved å ta vare på eldre.

Helsearbeidere gir barn vitamin A.

Vietnam har sett en nedadgående trend i fruktbarhetsratene, og nådde sitt laveste punkt i historien i 2023, med en estimert fruktbarhetsrate på 1,96 barn per kvinne, og denne trenden forventes å fortsette.

Ifølge visehelseminister Tran Van er en bekymringsfull realitet at befolkningsarbeid står overfor mange vanskeligheter og utfordringer, som direkte påvirker livene, samfunnet og den bærekraftige utviklingen i Vietnam.

Å opprettholde erstatningsfruktbarhetsraten er ennå ikke helt bærekraftig. Vietnam nådde offisielt erstatningsfruktbarhetsraten i 2006 da den totale fruktbarhetsraten (TFR) = 2,09 barn/kvinne, og har vært svært vellykket med å opprettholde fruktbarhetsraten rundt erstatningsnivået i hele den tiden.

Imidlertid står Vietnam overfor nye utfordringer, i tillegg til fordelene og mulighetene som de nylige resultatene med å redusere fødselsratene har gitt,: det er ennå ikke helt bærekraftig å opprettholde en stabil erstatningsfødselsrate over hele landet, fødselsratene varierer betydelig mellom regioner og grupper, og det er en trend mot lave fødselsrater.

Den nasjonale fruktbarhetsraten er i en nedadgående trend og faller under erstatningsnivået. Den totale fruktbarhetsraten i 2023 var 1,96 barn per kvinne, det laveste nivået som noen gang er registrert, og det er anslått at den vil fortsette å synke i de påfølgende årene. Denne trenden med lave og svært lave fruktbarhetsrater er konsentrert i visse byområder med utviklede sosioøkonomiske forhold. Etter sosioøkonomisk region har to av seks regioner – Sørøst-England og Mekongdeltaet – for tiden fruktbarhetsrater under erstatningsnivået.

Ifølge Pham Chanh Trung, leder for befolknings- og familieplanleggingsavdelingen i Ho Chi Minh-byen, er byen blant de 21 provinsene og byene med de laveste fødselsratene i landet. I 2023 var den totale fruktbarhetsraten i Ho Chi Minh-byen 1,32 barn per kvinne; i 2022 var den 1,39 barn per kvinne; og i 2021 var den 1,48 barn per kvinne. Disse tallene er betydelig lavere enn erstatningsfruktbarhetsraten på 2,1 barn per kvinne – den gjennomsnittlige raten som er nødvendig for å opprettholde en stabil befolkningsstørrelse.

Den synkende fødselsraten skaper betydelige utfordringer for den sosioøkonomiske utviklingen i Ho Chi Minh-byen. Den største utfordringen er den økende andelen eldre, mens andelen av befolkningen i arbeidsfør alder synker, noe som fører til mangel på arbeidskraft som påvirker produktivitet og økonomisk utvikling. Den synkende fødselsraten og den raske aldringen av befolkningen legger også betydelig press på trygde- og velferdssystemene, menneskelige ressurser og de høye kostnadene forbundet med eldreomsorg.

Befolkningsavdelingen (Helsedepartementet) vurderer at gitt den fortsatte økonomiske veksten, den stadig raskere urbaniseringen og den dypere og bredere internasjonale integrasjonen, vil trenden med synkende fødselsrater bli ytterligere forsterket og spre seg. Hvis fødselsraten forblir lav og vedvarer, vil det direkte og dyptgående påvirke befolkningsstørrelsen og -strukturen, noe som fører til en rekke konsekvenser som mangel på arbeidskraft, rask aldring av befolkningen og befolkningsnedgang ... noe som vil påvirke den bærekraftige utviklingen av landet betydelig.

Et av budskapene som ble formidlet på Vietnams befolkningsdag, 26. desember i år, er «Å ha to barn er klok foreldrerollen, og barn vil dra nytte av det.»

Styrking av tiltak for å fremme befolkningsvekst: Den 9. desember, på det 20. møtet i Ho Chi Minh-byens folkeråd, presenterte Ho Chi Minh-byens folkekomité et forslag om forskrifter angående belønnings- og støttepolitikk for kollektiver og enkeltpersoner som gjør det bra i befolkningsarbeid i byen.

Ifølge lederen for befolknings- og familieplanleggingsavdelingen i Ho Chi Minh-byen handler det å fremme fødsel ikke bare om å endre antallet barn, men enda viktigere, om å gi støtte til par i gifteferdig og fruktbar alder, slik at de kan oppdra barna sine under best mulige forhold. Dette er fordi disse barna er en ressurs for fremtidig sosioøkonomisk utvikling og er i tråd med det viktigste målet for befolkningspolitikken: å forbedre befolkningskvaliteten.

Matt Jackson, leder for FNs befolkningsfond (UNFPA) i Vietnam, uttalte at mange land rundt om i verden, inkludert Vietnam, for tiden opplever en trend med synkende fødselsrater. Dette er ikke et midlertidig fenomen, men en ny virkelighet for et økende antall land.

Ifølge Matt Jackson vil imidlertid ikke bruk av tvangstiltak i reproduksjon være effektivt for å endre fødselsrater. Endringer i fødselsrater påvirkes sterkt av reproduktive valg, som igjen styres av sosioøkonomiske faktorer som kjønnsroller, levekostnader, sysselsettingsmuligheter, barnepasskostnader og byrden av ulønnet arbeid som primært faller på kvinner. Å håndtere befolkningsproblemer krever at man går utover tall; det nødvendiggjør prioritering av effektive investeringer i mennesker og økonomi, samt å bygge et mer inkluderende samfunn.

Det vietnamesiske partiet og staten har alltid vært oppmerksomme på befolkningsarbeid og justert politikken for å tilpasse den til konteksten og den faktiske situasjonen. Som svar på den svingende fødselsraten, utstedte den 12. sentralkomiteen i Vietnams kommunistiske parti resolusjon nr. 21-NQ/TW den 25. oktober 2017 om befolkningsarbeid i den nye situasjonen. Regjeringen har utstedt Vietnams befolkningsstrategi frem til 2030 og programmet for justering av fødselsrater for å passe til ulike regioner og målgrupper frem til 2030, med mål om å opprettholde en stabil erstatningsfødselsrate landsdekkende.

Senest fastslår regjeringsresolusjon nr. 68/NQ-CP datert 9. mai 2024, om kunngjøring av regjeringens handlingsprogram for å implementere resolusjon 42-NQ/TW: Effektiv implementering av befolkningspolitikk og utvikling i en bærekraftig retning; forbedring av befolkningskvaliteten, effektiv utnyttelse av perioden med demografisk utbytte, der Helsedepartementet er gitt i oppgave å lede og koordinere med relevante departementer og sektorer for å undersøke og utvikle et omfattende politisk rammeverk for befolkning, som sikrer en erstatningsfruktbarhetsrate som er passende for regioner, befolkningsgrupper og befolkningens kvantitet og kvalitet, som skal legges frem for nasjonalforsamlingen...

(Kilde: Vietnam+)

Kilde: https://baophutho.vn/tang-cuong-khuyen-sinh-de-nguoi-dan-khong-ngai-sinh-con-225267.htm