Det er nødvendig å øke grunnlønnen når den nye lønnstabellen i henhold til stilling ikke er utstedt.

NDO – På grunn av mange objektive og subjektive faktorer, da den nye lønnsreformpolitikken i henhold til stilling ikke har blitt implementert, sa delegater fra nasjonalforsamlingen at det er nødvendig å øke grunnlønnen med 30 % fra 1. juli 2024, slik regjeringen har foreslått.

Scene fra diskusjonsøkten i Gruppe 8. (Foto: TRUNG HUNG)

Forslag om å øke støttenivået for pensjonister før 1995 På ettermiddagen 25. juni, i fortsettelse av programmet for den 7. sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper innholdet i lønnsreformen ; justering av pensjoner, sosialtrygd, fortrinnsrett til personer med fortjenstfulle tjenester og sosiale ytelser fra 1. juli 2024. Delegat Le Kim Toan (Binh Dinh) sa i diskusjonen i gruppe 8 at det viktigste punktet i lønnsreformen i henhold til den sentrale resolusjonen er å implementere den nye lønnspolitikken, kunngjøre og implementere den nye lønnsskalaen, der lønnsutbetalingen skjer i henhold til stilling. På grunn av mange objektive og subjektive faktorer har vi utsatt implementeringen av den nye lønnsreformpolitikken til den siste datoen i henhold til nasjonalforsamlingens resolusjon etter justering, som er 1. juli 2024. Delegaten uttalte at det frem til dette tidspunktet er vanskelig å kunngjøre den nye lønnsskalaen og implementere den nye lønnsutbetalingen i henhold til stilling.

Delegat Le Kim Toan (Binh Dinh) taler. (Foto: TRUNG HUNG)

I følge regjeringens rapport er det nødvendig å fortsette forskningen for å finne den mest gjennomførbare løsningen. Derfor har regjeringen i nær fremtid, i stedet for å implementere en ny lønnsskala som betaler lønn i henhold til stillingsnivå, foreslått å øke grunnlønnen for kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte med 30 %, samtidig som den regionale minstelønnen økes som grunnlag for å øke lønningene for arbeidere med 6 %, øke pensjonsytelser med 15 %, øke ytelsene for sosialtrygdmottakere, fortjenstfulle personer i henhold til tilsvarende satser, osv. «Jeg mener at når den nye lønnsskalaen ikke er vedtatt, er det nødvendig å øke grunnlønnen. Regjeringen må imidlertid fremskynde forskningsfremdriften, senest innen utgangen av denne perioden må den utarbeide en ny lønnsskala og fastsette stillinger for å betale lønn til tjenestemenn og offentlig ansatte i henhold til stillingsnivå i henhold til sentralkomiteens resolusjon, slik at den kan implementeres fra den nye perioden», uttrykte delegat Toan sin mening. Delegaten anbefalte også at det er nødvendig å beregne en passende plan for å kompensere for økningen for offentlige tjenesteenheter som opererer under den autonome mekanismen. I tillegg, hvis statsbudsjettkilden er garantert, er det nødvendig å være oppmerksom på å øke den for de som pensjonerte seg før 1995. «Det er nødvendig å være oppmerksom på denne gruppen fordi da vi ikke hadde implementert lønnsreformen før, var lønninger og inntekter lave, samt at det var et veldig stort gap mellom de som hadde stillinger og pensjonerte seg før 1995 og generasjonen av tjenestemenn som pensjonerte seg etter 1995», uttalte delegaten. Delegat Toan mente at det er nødvendig å beregne dette punktet, og kommenterte også at økningen i liv og inntekter for tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte er en god ting, men hver gang lønnen økes, må ovennevnte gap gradvis reduseres. Derfor anbefalte delegaten at det er nødvendig å øke den for de som pensjonerte seg før 1995 med en økning høyere enn 15 %. I en vurdering av regjeringens forslag om å øke lønninger, justere pensjoner og godtgjørelser fra 1. juli, som i hovedsak fulgte Politbyråets retning i konklusjon nr. 83-KL/TW, innså delegat Tran Van Tien ( Vinh Phuc ) også at denne justeringen har sikret en balansert, rettferdig og lik korrelasjon mellom lønns- og godtgjørelsesmottakere; harmonisk løst sosiale relasjoner, kontrollert sosial polarisering og sikret sosial trygghet for menneskene i utviklingsprosessen. Delegaten analyserte dette nærmere og sa at justeringen av grunnlønnen fra dagens 1,8 millioner VND til 2,34 millioner VND/måned, en økning på 30 %, tilsvarer en økning på 15 % i pensjoner og trygdeytelser. Årsaken er at tjenestemenn og embetsmenn som mottar en økning på 30 % i grunnlønn, må betale 8 % i trygdeytelser, slik at den faktiske mottatte lønnen er 22 %. Pensjonister som mottar en økning på 15 % trenger ikke å betale trygdeytelser, så de vil motta hele økningen. «Regjeringens forslag om å justere grunnlønnen denne gangen er dermed relativt rimelig. Det er ikke noe stort gap mellom justeringen av grunnlønnen i offentlig sektor og pensjoner og trygdeytelser. Hvis vi sier at det absolutte tallet er relativt stort, men hvis vi analyserer det i detalj og nøye, vil det være rimelig», sa delegaten. Lønnsøkningen vil ikke være effektiv uten innovasjon i personalarbeidet. Delegat Truong Xuan Cu (Hanoi) satte stor pris på innholdet i lønnsøkningen i henhold til regjeringens forslag, og sa at lønnsøkningen på dette tidspunktet er passende og sikrer en stabil inntekt, og dermed motiverer kadrer, tjenestemenn og arbeidere til å jobbe og fullføre tildelte oppgaver bedre. Delegat Cu uttrykte imidlertid også noen bekymringer, fordi mange enheter, spesielt nyopprettede enheter, i praksis bare rekrutterer nok folk, ikke etter ekspertise eller stilling. «For å reformere lønningene er det nødvendig å aktivt effektivisere lønnssystemet. Det finnes enheter med hundrevis av overtallige ansatte, men siden 2020 og frem til nå har de ikke klart å effektivisere lønnssystemet. Det er også noen som ble rekruttert som sjåfører, men nå har de blitt jusutdannede. Nå, hvis de blir tildelt en juridisk stilling, er det veldig vanskelig, og vi tør ikke å tildele dem andre jobber eller effektivisere lønnssystemet», sa delegat Truong Xuan Cu. Angående lønnsskalaen for ledere, uttrykte delegat Cu også bekymring. Hvis lønningene økes og ordnes riktig, vil det være veldig betimelig å motivere, men i det nåværende personalarbeidet er det fortsatt basert på vilkår, fortsatt 5 år. «Jeg skal gi et eksempel på en veldig god assisterende avdelingsleder, som bare har fire år igjen å jobbe, mens avdelingslederen har pensjonert seg. Vil den gode assisterende avdelingslederen bli ansatt? Eller vil noen andre, med lavere kvalifikasjoner fra et annet sted, bli ansatt og motta en høy lønn. Jeg har vært vitne til en assisterende avdelingsleder som bare kan håndtere ett dokument per måned, mens en spesialist kan håndtere opptil 97 dokumenter per måned. Derfor, hvis vi ikke innoverer i personalarbeidet, vil det føre til eliminering av talent, og lønnsøkninger vil ikke gi høy effektivitet i arbeidet», sa delegat Cu. I mellomtiden foreslo delegat Ly Anh Thu ( Kien Giang ) at når man justerer økningen i grunnlønn, pensjoner og godtgjørelser, er det nødvendig å være oppmerksom på å kontrollere prisene på varer i markedet, og unngå situasjonen der « når lønnen øker, øker prisene », til slutt er lønnsøkningen ikke mye, noe som reduserer effektiviteten av å justere grunnlønnen. Angående annet innhold sa delegat Ly Anh Thu at hun i møte med velgere og sosialhjelpsmottakere fikk mange meninger som var enige i økningen i sosialbeskyttelse på 500 000 VND. «En slik økning i sosial beskyttelse på dette tidspunktet er i samsvar med det generelle levenivået», kommenterte delegaten. Den kvinnelige delegaten foreslo at regjeringen i fremtiden også bør ha en plan for gradvis å øke sosiale ytelser for å tilpasse dem til de faktiske forholdene i landet i hver periode og hver gang. Sammen med dette bør regjeringen også implementere ytterligere støttepolitikk for de som ikke klarer å unnslippe fattigdom. Identifisere tydelig ressurser for å implementere det nye lønnsregimet.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra forklarer hvorfor grunnlønnen og lønnskoeffisienten ikke er avskaffet. (Foto: TRUNG HUNG)

I en gruppediskusjon bekreftet innenriksminister Pham Thi Thanh Tra at reformering av lønnspolitikken er et stort og viktig spørsmål, direkte knyttet til makroøkonomien, økonomisk vekst og som direkte berører nesten 10 millioner kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte, væpnede styrker og fortjenstfulle personer. Samtidig berører det også direkte rundt 10 millioner nåværende sosialpolitiske mottakere og rundt 15 000 arbeidere i bedrifter (statlige og private). Derfor, under implementeringen av resolusjon 27 fra den sentrale eksekutivkomiteen, den sentrale styringskomiteen om lønnspolitisk reform, statsministeren og regjeringens stående komité holdt 21 møter for å diskutere innholdet i lønnsreformen grundig; justering av pensjoner, sosialtrygd, fortrinnsrett til fortjenstfulle personer og sosiale ytelser fra 1. juli 2024. Styringskomiteens stående komité har organisert seg for å samle inn meninger fra avdelinger, departementer, avdelinger, eksperter og ledere for å fullføre utkastet til rapport. Avskaffelsen av grunnlønnen og lønnskoeffisienten for å bygge grunnlønnsnivåer med spesifikke beløp i de nye lønnstabellene har imidlertid mange mangler, vanligvis er den nye lønnskorrelasjonen ikke rimelig mellom lønnsmottakerne. «Noen undersåtter vil få lønningene sine økt med mer enn 30 %, andre vil få lønningene sine økt med mindre enn 5–7–15 %, men mange undersåtter vil få lønningene sine økt til lavere enn dagens lønn, spesielt lønnstabellene for stillinger og ledertitler», sa innenriksministeren, og understreket at dette er det største problemet. Et annet problem som oppstår er at når man endrer strukturen i godtgjørelsesfondet (som vil bli redusert med 24 % sammenlignet med dagens) og fjerner ansiennitetstillegg for kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte innen noen spesialiserte felt (kun regulert for de væpnede styrkene), må mange nåværende godtgjørelsesordninger omorganiseres til et nytt godtgjørelsesregime, noe som fører til mange vanskeligheter. «Det er veldig vanskelig å sikre lønningene til de vi ønsker å ta hensyn til, for eksempel lærere og medisinsk personell, fordi dagens lønninger til disse menneskene får veldig høye godtgjørelser. Hvis de jobber i spesielt vanskelige områder, vil godtgjørelsene bli enda høyere. Men når man implementerer den nye lønnsreformen, må alle godtgjørelser omorganiseres», sa ministeren. Et annet problem ministeren påpekte er byggingen av stillinger. Selv om byggingen av stillinger har blitt implementert siden 2012, er det fortsatt mange vanskeligheter. I det siste har hele det politiske systemet hastet med å fullføre og godkjenne stillingsprosjektet, men generelt sett har ikke kravene og kvaliteten blitt garantert. Dessuten har ikke Politbyrået ennå utstedt en liste over stillinger i det politiske systemet, så utformingen og byggingen av stillinger, knyttet til beskrivelser og kompetanserammer for stillinger, står fortsatt fast. Stilt overfor de ovennevnte vanskelighetene presenterte regjeringen endelig en plan for å reformere lønnspolitikken på en rimelig, trinnvis, forsiktig, sikker, gjennomførbar og effektiv måte. «Vi vil gjøre det så snart det er klart, og vi vil fortsette å studere og forbedre eventuelle vanskeligheter, problemer eller mangler, uten å være perfeksjonistiske eller forhastede, for å sikre stabilitet og ingen forstyrrelser», sa minister Pham Thi Thanh Tra. I nær fremtid vil det bli implementert en lønnsreform for næringslivet, implementert synkront og fullt i samsvar med ånden i resolusjon 27. Umiddelbart etter vil en lønnsøkning på 6 % bli justert for bedrifter fra 1. juli 2024. I tillegg vil det være behov for svært spesifikke instruksjoner for å implementere lønnsmekanismen i statseide foretak. For offentlig sektor har vi implementert 4/6 grunnleggende innhold, som å supplere bonusordningen fra 1. juli 2024 (bonusfond tilsvarende 10 % av grunnlønnsfondet)... I tråd med dette har regjeringen tydelig identifisert kildene for å implementere det nye lønnsregimet. Med en økning på 30 % i grunnlønnen – den høyeste økningen siden implementeringen av lønnsreformen frem til nå – øker det totale finansieringsbehovet for å justere grunnlønnen med 30 %, implementere bonusen på 10 % av grunnlønnsfondet, justere pensjonen og akkumulert godtgjørelse for 3 år fra 2024-2026 med 913 300 milliarder VND, ifølge Finansdepartementets beregning. Ifølge minister Pham Thi Thanh Tra beregnet regjeringen i utgangspunktet den gjennomsnittlige totale implementeringskilden i henhold til resolusjon 27 for alle tre årene til å være omtrent 786 billioner VND, en gjennomsnittlig økning på omtrent 23 % ved implementering av lønnsreformen. Når grunnlønnen justeres med 30 % og 10 % bonus til grunnlønnsfondet og relaterte retningslinjer implementeres, vil imidlertid det totale beløpet øke til 913 300 milliarder VND, noe som betyr en økning på 127 billioner VND. «Denne sesjonen vil foreslå å supplere kilden for implementering av lønnsreformen og relaterte retningslinjer i 2024, og vil fortsette å justere og supplere neste år», informerte innenriksministeren og bekreftet at regjeringen sikrer nok ressurser til implementeringen.

Nhandan.vn

Kilde: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html