Barneekteskap går kraftig ned – et viktig skritt fremover for Quang Ninh

Tidlig ekteskap og blodsekteskap i Quang Ninh, som en gang var et smertefullt problem i mange områder med etniske minoriteter, har nå blitt kontrollert og betydelig redusert. Takket være den effektive implementeringen av resolusjon nr. 06-NQ/TU fra den provinsielle partikomiteen om «Bærekraftig utvikling av etniske minoriteter, fjellområder, grense- og øyområder knyttet til bærekraftig fattigdomsreduksjon i perioden 2021-2025, med en visjon mot 2030», sammen med plan nr. 192/KH-UBND fra 2023, har Quang Ninh blitt et lyspunkt i landet.

I et forsøk på å avskaffe barneekteskap og incestuøse ekteskap.

Fra «hot spot» til lyspunkt

Lederne av den etniske komiteen (nå avdelingen for etniske minoriteter og religioner) mobiliserte kvinner i faresonen for tidlig ekteskap i Quang Duc-kommunen til å gå tilbake til skole eller yrkesopplæring, og forplikte seg til ikke å gifte seg tidlig (innen 2024).

Før 2015 var barneekteskap og incestuøse ekteskap et bekymringsfullt problem i mange fjellkommuner i Quang Ninh. Ifølge det provinsielle departementet for etniske minoriteter og religioner hadde hele provinsen i denne perioden 11 331 tilfeller av barneekteskap, hovedsakelig blant de etniske gruppene Dao, Tay og San Chay. Tilbakestående skikker, begrenset bevissthet og vanskelige økonomiske forhold førte til at mange unge mennesker i avsidesliggende og isolerte områder giftet seg tidlig, noe som påvirket befolkningskvaliteten, reproduktiv helse og utviklingsmuligheter.

Quang Ninh har innsett hvor alvorlig problemet er og har vedtatt mange sterke tiltak for å forhindre det. Etter implementeringen av resolusjon 06-NQ/TU har alle nivåer, sektorer og lokaliteter sluttet seg til ånden med å «gå til hver eneste smug, banke på hver eneste dør, sjekke hvert eneste tema». Mange effektive kommunikasjonsmodeller har blitt kopiert, som for eksempel «Ingen tidlig ekteskap, ingen incestuøs ekteskapsklubb», «Kulturelle landsbyer og grender sier nei til tidlig ekteskap», «Landsbyens eldste og grendshøvdinger er et eksempel», noe som bidrar til å spre bevissthet og endre atferd i samfunnet.

Lansering av modellen «Fremme rollen til prestisjefylte personer, landsbyeldste, sjamaner og leger i etniske minoritetsområder for å mobilisere folk til å delta i å sikre sikkerhet og orden, og forhindre barneekteskap i området» i Quang Phong kommune (tidligere Hai Ha-distrikt), nå Quang Ha kommune. (oktober 2023).

Takket være den samtidige og vedvarende implementeringen av løsninger, sank antallet barneekteskap i Quang Ninh til 692 tilfeller i perioden 2015–2020 (ned 94 % sammenlignet med før 2015), hovedsakelig blant de etniske gruppene Dao, Kinh og San Chay. I perioden 2021–2024 fortsatte dette tallet å synke kraftig til 319 tilfeller, en nedgang på ytterligere 53,9 % sammenlignet med forrige periode. Etter nesten et tiår sank andelen barneekteskap med mer enn 97 %, og det er ikke flere blodsekteskap. Dette regnes som et enestående resultat sammenlignet med mange andre fjellprovinser.

Ifølge An Thi Thin, assisterende direktør for avdelingen for etniske minoriteter og religioner i Quang Ninh-provinsen, ble dette resultatet oppnådd takket være provinsens tette ledelse, den tette koordineringen av alle nivåer og sektorer, og den vedvarende innsatsen fra grasrotstaben. Spesielt har folks bevissthet endret seg betydelig, de forstår de skadelige effektene av tidlig ekteskap og overholder frivillig loven. Dermed bidrar de til å skape et viktig grunnlag for bærekraftig utvikling av befolkningsarbeid i områder med etniske minoriteter.

Synkrone, holdbare og praktiske løsninger

Quang Ninh mobiliserer styrken i hele det politiske systemet og fremmer kommunikasjon i mange kreative former, egnet for hver målgruppe. Ifølge avdelingen for etniske minoriteter og religioner i Quang Ninh-provinsen har hele provinsen fra 2015 til nå organisert mer enn 3800 tematiske kommunikasjonsmøter som tiltrekker seg over 260 000 mennesker; nesten 6000 rådgivningsøkter for mer enn 63 000 mennesker utstyrt med juridisk kunnskap om ekteskap, reproduktiv helse og likestilling.

Spesielt utdanningssektoren koordinerte med det provinsielle departementet for etniske minoriteter og religioner for å organisere 12 forum om «Elever med etniske minoriteter sier nei til tidlig ekteskap og incestuøst ekteskap», og tiltrakk seg mer enn 4000 elever og lærere i fjellområder til å delta. Mange elever endret oppfatning etter å ha fått veiledning og returnerte til skolen. Samtidig organiserte kultursektoren 11 propagandakunstforestillinger i avsidesliggende områder, for å spre budskapet om progressivt og likestilt ekteskap.

Provinsen har for tiden 79 klubber for «forebygging av tidlig ekteskap og blodsekteskap» i 79 kommuner og bydeler i etniske minoritets- og fjellområder, med omtrent 40 kjernemedlemmer i hver klubb som er kadrer, fagforeningsmedlemmer og prestisjefylte personer. Aktiviteter og propagandamøter er integrert i landsbymøter og tradisjonelle festivaler, og hjelper folk med å enkelt akseptere, øke bevisstheten og frivillig endre sin atferd.

Hai Ha medisinske senter (gammelt) tilbyr rådgivning om reproduktiv helse for kvinner fra etniske minoriteter i 2024.

Massemedieaktivitetene har blitt kraftig utvidet, noe som bidrar til å spre budskapet om å «si nei til barneekteskap». Hele provinsen har publisert mer enn 313 000 medieprodukter, samlet 93 000 dokumenter, håndbøker og manualer, hvorav mange er på etniske språk. Dramatisering av propagandainnhold, produksjon av korte klipp og bruk av sosiale nettverk for å samhandle med unge mennesker har bidratt til at budskapet om å forebygge og bekjempe barneekteskap har trengt dypt inn i hvert enkelt samfunn.

Takket være den samtidige implementeringen av løsninger har antallet barneekteskap i Quang Ninh sunket kraftig, det er ingen flere tilfeller av incestuøse ekteskap; dette er et tydelig bevis på den positive endringen i bevissthet og handlinger hos folk i høylandet.

Sammen med økt bevissthet har det sosioøkonomiske livet til etniske minoriteter blitt betydelig forbedret. Innen 2022 vil 100 % av landsbyene og grendene med etniske minoriteter oppfylle nye landlige standarder, det vil ikke være flere spesielt vanskeligstilte kommuner; gjennomsnittsinntekten vil nå 83,79 millioner VND/person/år, og fattigdomsraten vil synke til 0,002 %. Når levestandarden forbedres, vil ungdom i høylandet ha forutsetninger for å studere og starte en bedrift, noe som bidrar til å forhindre bærekraftige tidlige ekteskap og bygge en omfattende utviklet region for etniske minoriteter.

Mot bærekraftige mål

Tjenestemenn fra komiteen for etniske minoriteter (nå avdelingen for etniske minoriteter og religioner) i provinsen inspiserte situasjonen for tidlig ekteskap og incestuøst ekteskap i Hai Ha kommune i 2024.

Til tross for de bemerkelsesverdige resultatene som er oppnådd, må arbeidet med å forebygge og bekjempe barneekteskap videreføres kontinuerlig og i større grad. Enkelte grenseområder og avsidesliggende områder har fortsatt potensiell risiko for gjentakelse dersom propagandaen avbrytes eller det mangler tett koordinering.

I den kommende tiden vil Quang Ninh fortsette å implementere befolknings- og utviklingsstrategien for områder med etniske minoriteter for perioden 2025–2030, knyttet til målet om å forbedre befolkningskvaliteten, likestilling mellom kjønnene og omfattende utvikling av fjellområder. Provinsen planlegger å bygge en elektronisk database for å administrere sivilstatusen til etniske minoriteter, som tjener til overvåking, tidlig varsling og rettidig intervensjonsstøtte. Samtidig vil modellen med «landsbyer og landsbyer uten barneekteskap» bli utvidet og replikert i alle fjellområder.

Ifølge fru An Thi Thin er det kommende fokuset å fremme rollen til prestisjefylte personer, landsbyeldste, landsbyhøvdinger, folk som snakker etniske språk og forstår etnisk kultur, slik at de kan fungere som en bro for å bringe partipolitikk og statlige lover til hver husstand. Kommunikasjonsarbeid blir også innovert i retning av "multiplattform", der man drar nytte av sosiale nettverk, korte videoer og smarte høyttalersystemer i høylandet.

Avdelingen for etniske minoriteter og religioner vil fortsette å gi råd til den provinsielle folkekomiteen om å styrke lederskapet, inkludere målet om å eliminere barneekteskap i det sosioøkonomiske utviklingsprogrammet, og koble ledernes ansvar med forebyggende resultater. Kommunikasjons- og utdanningsarbeid for ungdom vil bli implementert på en mangfoldig måte, integrert i fritidsprogrammer på skolene, kombinert med å fremme rollen til landsbyeldste, landsbyhøvdinger og prestisjefylte personer i propaganda og mobilisering.

Tjenestemenn i den provinsielle etniske komiteen (nå avdelingen for etniske minoriteter og religioner) snakket om situasjonen med tidlig ekteskap og incestuøse ekteskap i Tien Yen-distriktet (gammelt) i 2023.

Provinsen fortsetter å implementere retningslinjer for å støtte læring og sysselsetting for ungdom fra etniske minoriteter, utvide yrkesopplæring knyttet til sysselsetting på arbeidsplassen for å hjelpe unge mennesker med å få en stabil inntekt og unngå tidlig ekteskap. Samtidig vil det styrke kapasiteten til grasrotkadrer, perfeksjonere det juridiske rammeverket for ekteskap og familie, håndtere brudd strengt, skape et avskrekkende juridisk miljø og beskytte de legitime rettighetene til jenter og kvinner i områder med etniske minoriteter.

Suksessen med å fullstendig eliminere incestuøse ekteskap og redusere barneekteskap med mer enn 97 % er ikke bare en seier i tall, men også en levende demonstrasjon av den sterke endringen i kunnskap, kultur og kvalitet hos befolkningen av etniske minoriteter. Dette resultatet demonstrerer tydelig effektiviteten av å implementere resolusjon 06-NQ/TU og plan 192/KH-UBND, som bekrefter den sterke politiske besluttsomheten til Quang Ninh i reisen mot å bygge en bærekraftig, sivilisert og lykkelig etnisk minoritetsregion – hvor alle mennesker nyter fruktene av utviklingen og ingen blir etterlatt.

Thanh Hang

Kilde: https://baoquangninh.vn/tao-hon-giam-manh-buoc-tien-quan-trong-cua-quang-ninh-3380078.html