Fremme reform av administrative prosedyrer sterkere og mer drastisk og forbedre forretningsmiljøet.

Fortsette å fremme reform av administrative prosedyrer sterkere og mer drastisk, og forbedre forretningsmiljøet betydelig og effektivt.

Dokumentet slo fast at departementer, avdelinger og kommuner, i tråd med regjeringens og statsministerens retningslinjer, i den senere tid har gjort en innsats for å reformere administrative prosedyrer knyttet til nasjonal digital transformasjon for å kutte administrative prosedyrer og etterlevelseskostnader, forbedre kvaliteten på offentlige tjenester for mennesker og bedrifter, og dermed gradvis fjerne vanskeligheter og hindringer for investeringer, produksjon, forretningsaktiviteter og folks liv.

Siden begynnelsen av 2021 har departementene redusert og forenklet mer enn 2200 forretningsforskrifter i 177 juridiske dokumenter; statsministeren har godkjent en plan for å redusere og forenkle mer enn 1100 forskrifter knyttet til forretningsvirksomhet; levert mer enn 4400 offentlige tjenester på nett på den nasjonale portalen for offentlig tjeneste, osv. Følgelig var det totale antallet administrative prosedyrer landsdekkende i mai 2023 6422, en nedgang på 376 administrative prosedyrer sammenlignet med samme periode i 2020.

Ifølge vurderingen fra representanter fra nasjonalforsamlingen under diskusjoner om sosioøkonomiske spørsmål i forsamlingssalen, og etter å ha lyttet til folkets og næringslivets meninger, er imidlertid administrative prosedyrer fortsatt en hindring for produksjon, forretningsaktiviteter og folks liv på enkelte områder. Interne administrative prosedyrer har ikke blitt tilstrekkelig gjennomgått og effektivisert. Håndteringen av administrative prosedyrer involverer fortsatt mange mellomlag, noe som forårsaker forsinkelser og flaskehalser i implementeringen. Offentliggjøring og åpenhet om administrative prosedyrer og levering av offentlige tjenester av høy kvalitet på nettet er fortsatt begrenset. Implementeringen av administrative prosedyrer er ikke streng noen steder, og det er fortsatt tilfeller av trakassering, korrupsjon og innføring av ytterligere prosedyrer utover regelverket, noe som øker tid, sosiale kostnader og reduserer ledelsens effektivitet.

For å fortsette å fremme reform av administrative prosedyrer sterkere og mer drastisk, og forbedre forretningsmiljøet betydelig og effektivt, ber statsministeren om:

1. Ministre, ledere for ministerielle etater, formenn for folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer implementerer raskt og seriøst:

a) Fokusere på å gjennomgå, redusere og forenkle forskrifter og administrative prosedyrer knyttet til investeringer, produksjon, forretningsaktiviteter og folks liv, og sikre en reduksjon og forenkling på minst 20 % av forskrifter og en reduksjon på minst 20 % av samsvarskostnadene, som anvist av regjeringen i resolusjon nr. 68/NQ-CP datert 12. mai 2020, resolusjon nr. 76/NQ-CP datert 15. juli 2021 og resolusjon nr. 131/NQ-CP datert 6. oktober 2022. Dette inkluderer å undersøke og foreslå umiddelbare reduksjoner av unødvendige mellomprosedyrer og trinn; overlappende og ikke-kvantifiserbare forretningsforhold for å sikre åpenhet i inspeksjon, vurdering, evaluering og godkjenning; og overlappende spesialiserte inspeksjonsaktiviteter som involverer flere etater og enheter. Samtidig undersøke og foreslå løsninger for å sosialisere kvalifiserte offentlige administrative tjenester. Fullføre og sende inn til statsministeren for godkjenning planen for å redusere og forenkle innen 30. september 2023.

b) Strengt implementere konsekvensutredninger, gi tilbakemeldinger og gjennomgå administrative prosedyrer i forslag, prosjekter og utkast til juridiske dokumenter, og resolutt utstede nye administrative prosedyrer kun når det er absolutt nødvendig for å håndtere og regulere nye sosiale relasjoner.

c) Styrke desentralisering, autorisasjon og ressursallokering i implementeringen av administrative prosedyrer; omstrukturere prosesser og tilby offentlige tjenester på nett på en brukersentrert måte, unngå formaliteter, flyttinger, uvesentlighet og ineffektivitet.

d) Utfør snarest statistikk, gjennomgå, redusere og forenkle minst 20 % av interne administrative prosedyrer for å forbedre effektiviteten og produktiviteten til det statlige administrative apparatet i henhold til planen som ble utstedt med statsministerens beslutning nr. 1085/QD-TTg datert 15. september 2022.

d) Sikre fullstendig, nøyaktig og rettidig offentliggjøring og åpenhet om informasjon om administrative prosedyrer og prosessen med å motta og løse administrative prosedyrer, slik at innbyggere og bedrifter kan få tilgang til, overvåke, føre tilsyn med og evaluere implementeringen av administrative prosedyrer. Departementer, sektorer og lokaliteter skal gjennomgå, publisere, oppdatere og fullstendig offentliggjøre alle bestanddeler av administrative prosedyrer i den nasjonale databasen for administrative prosedyrer i samsvar med bestemmelsene i artikkel 8 i regjeringsdekret nr. 63/2010/ND-CP datert 8. juni 2010 (med endringer og supplert), som skal være ferdig innen september 2023.

e) Gjennomføre en kvalitetsvurdering av tjenester som leveres til innbyggere og bedrifter i forbindelse med løsning av administrative prosedyrer og levering av offentlige tjenester basert på sanntidsdata, som fastsatt i statsministerens beslutning nr. 766/QD-TTg datert 23. juni 2022; forbedre tjenestekvaliteten og tilfredshetsnivået, inkludert styrke administrativ disiplin og orden, regelmessig inspeksjon, streng håndtering og offentliggjøring av saker fra tjenestemenn, embetsmenn og etater som forårsaker forsinkelser eller ulemper, spesielt de som oppretter ytterligere prosedyrer, dokumenter eller krever vilkår som ikke er i samsvar med forskrifter under prosessen med å motta og løse administrative prosedyrer.

g) Styrke ansvarliggjøringen, utføre arbeidet med å motta og håndtere tilbakemeldinger og anbefalinger om administrative forskrifter på en god måte for å raskt håndtere vanskeligheter, problemer og mangler for mennesker og bedrifter. Få slutt på situasjonen med å unndra seg ansvar, ikke håndtere eller forlenge behandlingstiden.

2. Planleggings- og investeringsdepartementet skal lede og koordinere med departementer, sektorer, lokaliteter og relevante etater for å implementere løsninger for å forbedre næringsmiljøet og styrke nasjonal konkurranseevne som anvist av regjeringen i resolusjon nr. 01/NQ-CP datert 6. januar 2023; gjennomgå og legge frem for statsministeren en plan for å redusere og forenkle forskrifter og administrative prosedyrer knyttet til gjennomføring av investeringsprosjekter og offentlige investeringer, som skal være ferdigstilt i september 2023.

3. Justisdepartementet og de juridiske avdelingene i departementer, sektorer og lokaliteter skal ta ledelsen i å styrke vurderingen av administrative prosedyrer i forslag, prosjekter og utkast til juridiske dokumenter ytterligere, og sikre at kun administrative prosedyrer som har gjennomgått konsekvensutredning og virkelig er nødvendige, rimelige, lovlige og effektive, utstedes. Streng kontroll skal utøves over administrative prosedyrer i juridiske dokumenter under myndighet av ministeren, ledere for etater på ministernivå, og folkeråd og folkekomiteer på alle nivåer.

4. Innenriksdepartementet skal lede inspeksjonen, veiledningen og tilsynet med departementer, sektorer og lokaliteter i forbindelse med implementeringen av fremme av desentralisering og delegering av makt, kombinert med ressursallokering, og styrking av tilsyn og inspeksjon i statsforvaltningen mellom regjeringen, statsministeren, departementer, sektorer og lokale myndigheter, som anvist av regjeringen i resolusjon nr. 04/NQ-CP datert 10. januar 2022.

5. Regjeringskontoret bistår statsministeren med å oppfordre, veilede og inspisere departementer, sektorer og lokaliteter til å effektivt implementere regjeringens og statsministerens direktiver i denne saken; periodisk, hvert kvartal, sammenstiller det resultatene av implementeringen og rapporterer til statsministeren. Det fremmer rollen til statsministerens rådgivende råd for forvaltningsprosedyrereform i dialog, forstå vanskelighetene og hindringene som bedrifter og innbyggere står overfor, og proaktivt og raskt rapportere og foreslå løsninger til regjeringen og statsministeren.

Kilde: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuc-day-manh-me-quyet-liet-hon-nua-cong-tac-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-359144.html