Integrering av tre nasjonale målprogrammer for at folk skal oppnå velstand og lykke

Regjeringen foreslo å integrere tre nasjonale målprogrammer for å konsentrere ressurser, overvinne overlappinger og forbedre levestandarden, spesielt i etniske og fjellrike områder.

I fortsettelsen av arbeidsprogrammet for den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, ledet av nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man og ledet av nasjonalforsamlingens viseformann Vu Hong Thanh, lyttet nasjonalforsamlingen til rapporten og bekreftelsesrapporten om investeringspolitikken til det nasjonale målprogrammet for perioden frem til 2035. Programmet omfatter nye landlige områder, bærekraftig fattigdomsreduksjon og sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh, ledet møtet. Foto: Quochoi.vn.

Det er nødvendig å integrere tre nasjonale målprogrammer.

I en presentasjon for nasjonalforsamlingen sa landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang at innen utgangen av oktober 2025 hadde tre nasjonale målprogrammer for perioden 2021–2025 i hovedsak oppnådd og overgått en rekke mål, mens 4 av 21 mål ikke var fullført.

Når det gjelder tildeling og utbetaling av sentralbudsjettkapital, er nesten 176 000 milliarder VND blitt tildelt departementer, avdelinger og lokaliteter, noe som utgjør 90,4 % av anslaget. Innen oktober 2025 nådde utbetalingsraten 67,9 %; det er anslått at den innen utgangen av januar 2026 vil nå det høyeste nivået på 75 %, med omtrent 45 000 milliarder VND overført til 2026.

Minister Tran Duc Thang påpekte imidlertid åpent en rekke mangler: systemet med veiledende retningslinjer og mekanismer er tregt å utstede og uklart; innholdet og investeringsobjektene er ikke i nærheten av virkeligheten; noen steder er ikke resolutte; programmene overlapper og dupliserer fortsatt, noe som forårsaker ressursspredning og reduserer effektiviteten.

Landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang presenterer rapporten. Foto: Quochoi.vn.

Ifølge ministeren la regjeringen frem en politikk for nasjonalforsamlingen om å integrere tre programmer til ett enkelt program, med det endelige målet å hjelpe folk til å få et velstående og lykkelig liv. «Integreringen reduserer ikke politikk, men overvinner overlappinger, og fokuserer mer på etniske minoriteter og fjellområder», understreket han.

Mottakerne inkluderer kommuner, landsbyer, personer, lokalsamfunn og organisasjoner over hele landet, med prioritet gitt til fattige områder og områder med etniske minoriteter.

Programmet vil bli implementert landsdekkende i 10 år, delt inn i to faser: 2026–2030 og 2031–2035. «Hovedmålene er inntekt, fattigdomsreduksjon, andelen kommuner og provinser som oppfyller nye landlige standarder, og presserende problemer for fjellfolk», sa ministeren.

I følge forslaget forventes programmet å inneholde to komponenter:

Komponent 1: 10 generelle innholdsgrupper, implementert landsdekkende.

Komponent 2: 5 spesifikke innholdsgrupper for å utvikle sosioøkonomien i etniske minoritets- og fjellområder, er spesifikke tiltak med tilleggsinvesteringer spesielt for dette området.

«Desentralisering og delegering av makt må implementeres grundig, sammen med tildeling av ressurser til lokaliteter i ånden av lokale beslutninger – lokal handling – lokalt ansvar. Sentralregjeringen skal styre helheten, utstede mekanismer, føre tilsyn og inspisere», sa minister Tran Duc Thang. Foto: Quochoi.vn.

Angående ressurser til programgjennomføring, i perioden 2026–2030: Bruk av direkte tildelt sentralbudsjettkapital: 100 000 milliarder VND; Integrert kapital fra nasjonale målprogrammer og andre prosjekter for landlige områder og områder med etniske minoriteter: omtrent 360 000 milliarder VND; Resten er lokal budsjettkapital og andre juridiske kilder.

Fase 2031–2035: Ressurser vil bli forelagt nasjonalforsamlingen for avgjørelse basert på resultatene fra forrige fase.

Fremme desentralisering og lokal ansvarlighet

Når det gjelder forvaltnings- og implementeringsmekanismen, er Landbruks- og miljødepartementet programmets hovedorgan; Departementet for etniske minoriteter og religioner veileder og fører tilsyn med innhold knyttet til etniske minoriteter og fjellområder. Relevante departementer og avdelinger gir veiledning i henhold til sine oppgaver.

«Desentralisering og delegering av makt må implementeres grundig, sammen med tildeling av ressurser til lokaliteter i ånden av lokale beslutninger – lokale handlinger – lokale ansvar. Sentralregjeringen skal styre helheten, utstede mekanismer, føre tilsyn og inspisere», sa minister Tran Duc Thang.

Delegater som deltar. Foto: Quochoi.vn.

Ministeren foreslo at nasjonalforsamlingen vurderer å godkjenne saksdokumentet og utsteder en resolusjon om investeringspolitikk for programmet 2026–2035, som tillater forlengelse av implementeringsperioden og utbetaling av statlige budsjettmidler til de tre nasjonale målprogrammene frem til 31. desember 2026, for å fullføre målene for perioden 2021–2025.

Samtidig anbefales det at regjeringen gjennomgår, balanserer og bevilger flere ressurser til godt utbetalingsinnhold og de som trenger ytterligere ressurser; utsteder spesifikke mekanismer og forenkler prosedyrer for å fremskynde implementeringsprosessen.

Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-nguoi-dan-am-no-hanh-phuc-d787881.html