Organisere lokalforvaltningen for å være effektiv, smidig, virkningsfull og virkningsfull

Loven om organisering av lokalt selvstyre (endret) fastsetter prinsippene for organisering og drift av lokalt selvstyre i retning av å organisere lokalt selvstyre på en strømlinjeformet, effektiv og virkningsfull måte, som oppfyller kravene til profesjonell, moderne og transparent lokal styring, og sikrer ansvarlighet knyttet til en maktkontrollmekanisme.

Nasjonalforsamlingen stemte for å vedta loven om organisering av lokalt styre (endret). (Foto: DUY LINH)

Morgenen 19. februar, fortsetter programmet Den 9. ekstraordinære sesjonen stemte nasjonalforsamlingen for å vedta Lov om organisering av lokalt styre (endret). Avstemningsresultatene viste at 458 av 459 av de tilstedeværende representantene fra nasjonalforsamlingen stemte for å vedta denne loven, noe som utgjorde 95,82 %.

Før avstemningen lyttet nasjonalforsamlingen til rapporten om forklaring, godkjenning og revisjon av lovutkastet om organisering av lokalt styre (endret). Følgelig uttalte nasjonalforsamlingens stående komité at det fantes meninger fra nasjonalforsamlingens representanter som foreslo å institusjonalisere det veiledende synspunktet «lokaliteten bestemmer, lokaliteten handler, lokaliteten er ansvarlig» i lovutkastet.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man og nestlederne i nasjonalforsamlingen stemte for å vedta loven om organisering av lokalt styre (endret). (Foto: DUY LINH)

Som svar på kommentarene ovenfor har Nasjonalforsamlingens stående komité revidert bestemmelsene i lovutkastet, og sikret at partiets veiledende synspunkter om å fremme desentralisering og delegering av makt følges, fremme lokalt initiativ og kreativitet, sikre mottoet «lokalitet bestemmer, lokalitet gjør, lokalitet tar ansvar», «uansett hvilket nivå som løser mest effektivt, tildel oppgaver og myndighet til det nivået», spesielt bestemmelsene i artikkel 4 (Prinsipper for organisering og drift av lokale myndigheter), kapittel III (Forskjell i myndighet for lokale myndigheter på alle nivåer) og bestemmelsene i kapittel IV om spesifikke oppgaver og fullmakter for lokale myndigheter på hvert nivå.

Mer spesifikt angir artikkel 4 i den nylig vedtatte loven prinsippene for organisering og drift av lokale myndigheter. Loven fastsetter derfor at organiseringen av lokale myndigheter må være strømlinjeformet, effektiv og virkningsfull, oppfylle kravene til profesjonell, moderne og transparent lokal styring, og sikre ansvarlighet knyttet til en maktkontrollmekanisme.

Folkerådet opererer kollektivt og fatter beslutninger med flertallsvedtak. Folkekomiteen på lokalt myndighetsnivå opererer kollektivt med folkekomiteen kombinert med ansvaret til lederen av folkekomiteen.

Arbeid under lokale myndigheters myndighet må bestemmes av lokalsamfunnet, organiseres og gjennomføres av lokalsamfunnet og være selvansvarlig.

Avstemningsresultater for å vedta loven om organisering av lokalt styre (endret). (Foto: DUY LINH)

Noen uttalelser foreslo å gjennomgå, supplere og justere forskrifter om spesifikke oppgaver og fullmakter for Folkerådet, Folkerådets stående komité, Folkekomiteen og lederen av Folkekomiteen på alle nivåer for å sikre at de oppfyller praktiske krav, er konsistente og er i samsvar med relevante forskrifter.

Som svar på delegatenes meninger har Nasjonalforsamlingens stående komité revidert forskriftene om oppgaver og fullmakter for folkeråd, folkekomiteer og formenn for folkekomiteer på alle nivåer for å sikre et visst skille i omfanget av lokale myndigheters oppgaver og fullmakter på hvert nivå, og dermed skape et grunnlag for å fortsette å spesifisere oppgaver og fullmakter for folkeråd og folkekomiteer på alle nivåer innen hvert felt av statsforvaltning i spesiallover, noe som sikrer konsistens i rettssystemet og lovens gjennomførbarhet, stabilitet og levetid.

Det er forslag om å studere og supplere spesielle mekanismer for å fornye oppgavene og fullmaktene til lokale myndigheter kraftig i retning av å fremme desentralisering og delegering av makt, skape gunstige forhold for lokale myndigheter til å frigjøre utviklingsressurser, proaktivt og raskt reagere på presserende og uventede problemer som oppstår i praksis.

Som svar på delegatenes meninger la den stående komiteen i nasjonalforsamlingen til paragraf 1, artikkel 15 i lovutkastet, som fastslår at det provinsielle folkerådet har lov til å beslutte å utprøve spesifikke og spesielle tiltak som ennå ikke er regulert av lov for å fremme sosioøkonomisk utvikling på stedet etter å ha rapportert til og mottatt tillatelse fra statsministeren.

Samtidig la Nasjonalforsamlingens stående komité til punkt e, paragraf 1, artikkel 17, forskriften om at formannen for den provinsielle folkekomiteen har rett til å beslutte å iverksette andre hastetiltak foreskrevet ved lov i tilfeller av reell nødvendighet for nasjonale interesser, forebygging og kontroll av naturkatastrofer og epidemier, sikring av liv og eiendom til mennesker i området, og rapportering til partiets kompetente myndigheter og statsministeren så snart som mulig.

Kilde