Privat sektor innen småskala modulær kjernekraft: Behov for statlig lederskap, pilotering før utvidelse

Delegat Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong ) - Foto: P. THANG

Ettermiddagen 8. desember diskuterte nasjonalforsamlingen i salen utkastet til resolusjon om mekanismer og politikk for nasjonal energiutvikling i 2026–2030, der innholdet delegatene var interessert i i utkastet var regjeringens forslag om å legge til forskrifter om å oppmuntre bedrifter og privat sektor til å delta i forskning og investeringer i utvikling av småskala modulær kjernekraft (SMR).

Det er en retning som må ledsages av sikkerhet og ansvarlighet.

Ifølge Lam Dong-delegasjonens delegat Trinh Thi Tu Anh – medlem av komiteen for vitenskap , teknologi og miljø, er utvikling av SMR en retning verdt å vurdere, egnet for Vietnams forhold i sammenheng med at landet går inn i en periode med dyp energiomstilling. Faktisk har mange land i verden kommersialisert eller beveger seg veldig raskt mot SMR.

Mekanismen oppmuntrer spesielt statseide og private foretak til å delta i forskning og investeringer i utviklingen av småskala modulær kjernekraftverk, og åpner dermed for en mekanisme for privat deltakelse.

Fru Tu Anh mener imidlertid at utvikling av SMR må ledsages av betingelser for sikkerhet, ansvar og åpenhet. Dette betyr at det å oppmuntre bedrifter til å delta ikke betyr å «åpne seg fullstendig», men må være basert på tre søyler.

De tre søylene omfatter et separat juridisk rammeverk knyttet til designlisenser, teknologivurdering, driftstilsyn og kontroll av radioaktivt avfall; krav til økonomisk kapasitet, teknologi- og miljøansvar; og en nøye, planlagt implementering av SMR-er. Målet er å oppmuntre til, men ikke å lempe på, der staten spiller den øverste regulatoriske og tilsynsmessige rollen.

Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap) uttrykte bekymring for utviklingen av SMR-prosjektet og sa at regelverket fortsatt er generell, mens kjernekraft, selv i liten skala, fortsatt utgjør en potensiell fare for liv og eiendom hvis en hendelse inntreffer. Derfor er det behov for strengere regelverk, og et pilotprosjekt bør implementeres først og deretter utvides; ansvarsområder bør avklares hvis en hendelse inntreffer.

Delegat Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long-delegasjonen) - Foto: P. THANG

Trenger pilotprosjekt og gradvis utvidelse

Delegat Nguyen Thi Lan (Hanoi), som deler det samme synet, sa også at det er passende å velge SMR-investeringsformen, men det er ikke mulig å forvente at SMR vil gi høy økonomisk effektivitet på kort sikt fordi den hovedsakelig tjener forskning, opplæring av menneskelige ressurser og gradvis mestring av kjernekraftteknologi.

«Det vil være vanskelig å tiltrekke seg private investeringer når investeringsraten er stor, tilbakebetalingsperioden lang og risikoen høy. Derfor foreslår delegatene at den innledende fasen av utviklingen av denne typen energi krever en ledende rolle fra staten.»

Når Vietnam har nok erfaring, god sikkerhetskontroll, fullfører juridiske prosedyrer og behersker kjerneteknologi, kan de utvide skalaen fullstendig trinn for trinn for å tiltrekke seg private bedrifter til å delta i investeringer, sa delegat Lan.

Ifølge delegat Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long-delegasjonen) har ikke utkastet spesifikke retningslinjer for å oppmuntre til privat deltakelse i SMR-utvikling. «Regjeringens forklarings- og akseptrapport slo fast at dette er et problem i forskningsfasen som venter på at investorer skal foreslå det. Resolusjonen har en varighet på bare fem år, noe som er vanskelig å implementere», sa hun.

Kilde: https://tuoitre.vn/tu-nhan-lam-dien-hat-nhan-mo-dun-nho-can-vai-tro-dan-dat-cua-nha-nuoc-thi-diem-truoc-khi-mo-rong-20251208161440055.htm