Vietnam er i god fart og i en god posisjon.

Verdensøkonomien i 2024 forventes å forbli svært usikker. Vanskeligheter og utfordringer ligger fortsatt foran oss, og utgjør en betydelig trussel mot en åpen økonomi som Vietnams.

Når han ser tilbake på hva Vietnam opplevde i det historisk vanskelige året 2023, opprettholder førsteamanuensis Tran Dinh Thien, tidligere direktør for Vietnam Institute of Economics, fortsatt sin tro på at Vietnam vil fortsette å effektivt utnytte sin tilpasningsevne til å gripe verdifulle muligheter, og gjøre utfordringer om til muligheter for å gjenopplive økonomien.

*2023 har blitt kalt et historisk vanskelig år – etter nesten fire år med epidemier, konflikter, inflasjon, forstyrrelser i forsyningskjeden ... Historien betyr også at den er bak oss, at vanskelighetene er over. Kan vi forstå det på den måten, herr talsmann?

– Førsteamanuensis Tran Dinh Thien: Jeg tror at den globale økonomien fra nå og frem til 2024 fortsatt vil være svært usikker og ekstremt vanskelig å forutsi. Noen faktorer har forbedret seg, men det er også tegn til forverring og uvanlig utvikling. Dette er en generell trend ikke bare for dette året, men også på mellomlang sikt. Verden er inne i et tapt tiår og navigerer i en «motvind» – som Verdensbanken og mange økonomiske organisasjoner har bemerket. I 2022 møtte økonomien tre motvinder: høy inflasjon, forverrede økonomiske forhold (høye renter) og alvorlige problemer i den kinesiske økonomien. På den tiden bidro også Russland-Ukraina-konflikten til nedgangen. I 2023, da Kina opphevet sanksjonene, trodde vi at landet ville overvinne nedgangen og komme seg, men det skjedde ikke. Derfor vurderer jeg at disse tre motvindene fortsatt er til stede. For ikke å nevne at inflasjon og renter i USA fortsatt viser tegn til å fortsette å stige. Dette er enda farligere enn den nåværende nedgangen i den kinesiske økonomien.

Som en svært åpen økonomi, selv om vi har bygget god momentum med noen lyspunkter gjennom 2022, er Vietnams økonomiske styrke ennå ikke robust, så negative tegn i den globale økonomien vil ha en betydelig innvirkning på Vietnam.

Ingen økonomi er imidlertid utelukkende negativ. Nettopp fordi det er en åpen økonomi, dukker det opp muligheter selv midt i stormer. For eksempel kan svingende energipriser være skadelige, men også gunstige for Vietnam. Konflikten mellom Ukraina og Russland og klimaendringene har en betydelig innvirkning på den globale matsituasjonen. I vid forstand er matkrisen en katastrofe. I en slik kontekst kan imidlertid vietnamesisk landbruk bli en støttepilar som hjelper verden med å overvinne vanskeligheter, samtidig som det gagner oss; eller vi kan også finne mange muligheter ettersom globale kapitalstrømmer endrer seg.

Statsminister Pham Minh Chinh inspiserer fase 1 av motorveiprosjektet An Huu - Cao Lanh, som går gjennom Dong Thap-provinsen.

TRAN NGOC

Vi bør ikke forvente å overvinne vanskeligheter uten tilbakeslag. Det vil bli mye smerte, og mange bedrifter vil mislykkes og måtte legge ned. Jo tregere vi er, desto høyere vil tallet være. Derfor må myndighetene handle besluttsomt, fordi de ikke ønsker å tape mer, ikke ønsker flere vanskeligheter og ikke ønsker å betale en høyere pris.

Hva er grunnlaget for hans tro?

– For det første har Vietnam kapasitet til å umiddelbart møte praktiske behov, spesielt innen landbruk. Vietnamesisk landbruk har fordeler som få andre land har. Vi har naturlige og geografiske forhold og en produksjonskapasitet som er sterk nok til å konkurrere med andre landbruksnasjoner. Takket være dette unngår Vietnam ikke bare verdens «katastrofer», men kan også øke eksporten. Dette er en fordel som kan utnyttes.

For det andre har vi næringslivets kapasitet. Generelt sett er vietnamesiske bedrifter fortsatt små. Å være små betyr naturlig nok at de er svakere, men de har fordelen av å være svært tilpasningsdyktige. Dette har blitt tydelig demonstrert de siste fire årene, hvor de har stått overfor enestående kriser. Dette vil være tiden for bedrifter å slippe løs denne tilpasningsevnen, ikke bare ved å gripe muligheter til å dra nytte av dette, men også ved å skape muligheter for vekst, få tilgang til nye markeder og bygge tillit med verden.

For det tredje er Vietnam i en god posisjon, med sterk fremdrift. Vi tiltrekker oss betydelige utenlandske investeringer. Hvorfor kommer de til Vietnam? De er ikke bare her for å selge varer, men fordi vi har fordeler som hjelper dem med å møte globale behov. I et utfordrende globalt økonomisk klima søker de muligheter, noe som igjen skaper muligheter for oss.

Dette er ekstremt verdifulle muligheter, for ikke å nevne at hvis regjeringens politikk og handlinger forblir like raske og avgjørende som de har vært siden begynnelsen av året, vil økonomiens evne til å kapitalisere på disse mulighetene bli enda bedre.

Førsteamanuensis Tran Dinh Thien, tidligere direktør for Vietnam Institute of Economics.

NGOC THANG

*Kan du utdype de «raske» og «sterke» elementene i implementeringen av retningslinjer som du nettopp nevnte?

Når man ser tilbake, oppnådde Vietnams økonomi i 2022 bemerkelsesverdige bragder, men viste også uvanlige egenskaper. Det bemerkelsesverdige aspektet var at mens verden opplevde lav vekst, registrerte Vietnam fortsatt høy vekst. Det uvanlige aspektet var at høy vekst ble ledsaget av lav inflasjon. Dette motsier grunnleggende økonomiske prinsipper. Hvis penger ikke injiseres i økonomien og det ikke er inflasjon på mange år, hvor kommer veksten fra?

Siden slutten av fjoråret har regjeringen begynt å identifisere problemer i Vietnams økonomiske struktur og har implementert en rekke hasteløsninger. Mest bemerkelsesverdig er det at den kontinuerlig har redusert rentene. Aldri før har vi sett fire rentekutt på rad, til tross for betydelig press fra tap på gjeld. Samtidig har det økt offentlige investeringer. Selv om utbetalingsfremgangen ikke har innfridd forventningene, viser den avgjørende tilnærmingen tydelig innsatsen for å skape ytterligere kapitalinnsprøytningskanaler for økonomien. Til dags dato har utbetalingsraten for offentlig investeringskapital økt sammenlignet med samme periode i fjor, noe som skaper tillit til at denne kapitalen vil bli effektivt utnyttet fra nå og frem til slutten av året.

Videre er måten bedriftsobligasjonsutstedelsen ble håndtert på også prisverdig. De første hendelsene forårsaket et sjokk i ledelsen, noe som førte til noen handlinger som bremset markedet. Dekret 65 ble utstedt og satt under rettssak, men da det viste seg å være ineffektivt, ble dekret 08 umiddelbart utstedt for å erstatte og endre det. Dette demonstrerer regjeringens proaktive ånd, dens vilje til å rette opp feil og dens beredskap til å gjøre raske endringer for å redde bedrifter. Dette ble kombinert med Finansdepartementets anmodning om å redusere skatter, utsette skattebetalinger og gi skatterefusjoner ...

Direktivene ble implementert på alle nivåer. Politiske tiltak var banebrytende og stammet ikke bare fra budsjettmessige gevinster, men fremfor alt fra det overordnede målet om å redde økonomien fra fare og revitalisere lokale sektorer. Dette skiftet fra bevissthet til handling har skapt tillit for bedrifter og økonomien.

*Men det er tydelig at næringslivet fortsatt står overfor betydelige vanskeligheter ... hvordan forklarer du dette paradokset?

– Selvfølgelig kan ikke retningslinjer implementeres umiddelbart etter at de er vedtatt. Implementeringsprosessen for retningslinjer i Vietnam er ofte veldig lang, treg, innviklet og til og med motstridende... Fra et policyutformingsperspektiv er det veldig bra, men det fører til forsinkelser i den praktiske implementeringen, og feilen ligger i utførelsesfasen. Det er problemet som må tas opp resolutt. Hvis pasienter går glipp av den «gylne timen», vil de ikke kunne komme seg. For tiden er mange vietnamesiske bedrifter på randen av den «gylne timen», spesielt i eiendomssektoren. Vanskeligheten handler ikke bare om kapital, men også om markedet. I den innledende fasen fokuserte vi på å frigjøre kapital til bedrifter, med de fleste tiltakene fokusert på innsatsfaktorer. Men det grunnleggende prinsippet i økonomi er «sammenkobling». Gode innsatsfaktorer, men dårlige resultater vil også føre til fiasko. Nå tør ingen å låne, og bankene ønsker ikke å låne ut fordi markedsutsiktene er usikre. Hvis vi ikke tar hensyn til samlet etterspørsel og ikke diskuterer forsyningskjeden, inkludert beregninger for markedet helt ned til sluttfasen, vil vi garantert møte hindringer.

Vietnams nåværende tilnærming, både fra myndighetene og bedriftene, er å ta tak i problemene der de oppstår, og å bære smerten uansett hvor den oppstår. Økonomien fungerer imidlertid på en måte som hindrer hjernen i å fungere når foten verker. Det er et system av sammenkoblede arterier, og ingen blokkering er tillatt på noe tidspunkt. Vi må ikke forsømme prinsippet om en markedsøkonomi : å sikre en jevn flyt av alle ressurser, inkludert input og output. Output er også ressurser. Hvis du ikke kan selge varene dine, hvor skal ressursene komme fra? Dette er en dyp lærdom for styresett.

Ris for eksport i Tan Cang havn

GIA HAN

-12 delprosjekter for nord-sør-motorveien, Long Thanh lufthavnsterminal, terminal 3, Tan Son Nhat lufthavn… Fra begynnelsen av 2023 og frem til nå har en rekke viktige infrastrukturprosjekter blitt startet. Tror du at akselerasjonen av offentlige investeringer kan bli en drivkraft for kapitalsirkulasjon samt stimulere samlet etterspørsel for økonomien i årets siste kvartal og i de kommende årene?

*Det er sant at offentlige investeringsprogrammer aldri har vært så sterke og dynamiske som de er nå. Statsministeren har hatt tilsyn med nesten alle prosjekter, noe som har skapt stor tillit, spesielt i Mekongdeltaet og den sør-sentrale kystregionen – der nord-sør-motorveien går gjennom. Folk er veldig entusiastiske og forventningsfulle. Dette er en veldig god retning, å revitalisere økonomien ved å lette pengepolitikken. De første resultatene er ganske lovende. I løpet av de siste åtte månedene har utbetalingen av offentlige investeringer nådd nesten 50 %, mye høyere enn samme periode i fjor.

Produsert av Vien Thinh Footwear Co., Ltd. (Long Hau industripark, Can Giuoc-distriktet, Long An-provinsen)

JADE FERSKEN

Men med bare fire måneder igjen av året til å utbetale nesten to tredjedeler av den gjenværende kapitalen, er dette et enormt press. Jeg vender meg fortsatt tilbake til prinsippet om «jevnhet». «Jevnhet» betyr at alt kan løses. Vietnams investeringer stopper opp fra finansieringsstadiet. Penger er «låst» i statskassen og bankene, noe som gjør utbetalingen svært vanskelig. Prosjektgodkjenningsprosessen, ryddingsprosessen og avtaler med beboere er svært tidkrevende. Den delen er under stort press fordi når vi presser infrastrukturprosjekter samtidig over hele landet uten å løse andre flaskehalser, vil det umiddelbart bli overbelastet. Det mest fremtredende problemet for tiden er mangelen på byggematerialer. Hvis prisene ikke kan forhandles, stopper prosjektene opp. Mange entreprenører sliter med å overleve.

Vi må prioritere synkronisering. Hvis én sektor opplever fenomenal vekst mens en annen beveger seg i sneglefart, vil det ikke fungere. Uten denne synkroniseringen vil flaskehalser føre til kaos. Ikke tro at den økonomiske «kroppen» bare lider økonomiske slag. Sensitive økonomiske sektorer påvirkes av mange eksterne faktorer, som tungvinte, kompliserte og langsomme administrative prosedyrer, der oppgaver overføres fra ett sted til et annet ... og det kan «drepe» økonomien.

*Hva vil etter din mening være drivkreftene for Vietnams økonomiske gjenoppretting og vekst i 2024?

– Når man snakker om motivasjon, må det først og fremst være en dynamisk kraft. Vi sier at kapital er en drivkraft, offentlige investeringer er en drivkraft, men hvis flaskehalser ikke fjernes, hvis ting ikke er synkronisert, hvis de forblir "blokkerte", vil motivasjon bli en statisk kraft. Derfor tror jeg at konseptet "å åpne" er essensen av motivasjon. Hvis vi kan identifisere de statiske, blokkerte kanalene, gjennomgå og åpne dem, så er det de drivende kreftene. Når meridiansystemet er åpnet, tillater det hele kroppen å bevege seg.

Med en økonomisk krise må staten skyte inn mer penger.

I vanskelige tider må prinsippet om motsykliske budsjettinvesteringer vektlegges. Når økonomien er sterk og velstående, og ikke trenger overdreven budsjettstøtte, kan staten ganske enkelt samle inn og reservere midler uten å investere tungt, ettersom bedrifter har et sterkt insentiv til å investere, slik at markedet kan fungere. Men når markedsøkonomien står overfor vanskeligheter og ressursene begynner å avta og svekkes, må budsjettet gi støtte og tilføre penger. Budsjettet må selvfølgelig balanseres nøye, men dette må gjøres med forståelsen av at det er nødvendig å akseptere tap og ofre for å stimulere økonomien. Dette er et spørsmål om overlevelse, et symbiotisk forhold. Å forsøke å opprettholde budsjettet på kort sikt vil ha langsiktige konsekvenser for økonomien. For øyeblikket er vi bare i en vanskelig situasjon, ennå ikke en tragedie, så kostnadene for gjenoppretting er ikke for høye. Hvis vi ikke handler raskt, jo mer "alvorlig syke" vi blir, desto dyrere vil kostnadene for "behandling" bli.

Å støtte folket redder også bedrifter.

For å løse produksjonsproblemet bør vi ikke bare diskutere kapital, men også vurdere prismekanismen. Forutsatt at industrien allerede opererer under et markedsbasert prissystem, må vi fokusere på å stimulere samlet etterspørsel. Dette kan ganske enkelt innebære å stimulere forbruket ved å etablere garantifond for forbrukslån; økonomiske gjenopprettingsprogrammer bør akselereres, til og med kreve tilførsel av budsjettmidler for å gi kontanter til arbeidere og lavinntektstakere. I denne perioden sliter bedrifter, og mange arbeidere slutter eller mister jobben. Å støtte dem med kontanter for å gjøre det mulig for dem å bruke penger, «redder» ikke bare dem, men også bedrifter og hele økonomien. Når folk drar nytte av det, drar også bedriftene nytte av det. Først da kan økonomien komme seg. Det er det vi kaller samlet etterspørsel.

Da må skattepolitikken reduseres drastisk. Ville det være mulig å redusere den til 5 %? Og hva med refusjon av merverdiavgift? Hvorfor ikke refundere den til bedrifter? Dette er også tiden for å opprette lånegarantifond for å støtte banker. Lovende bedrifter vil ha ytterligere ressurser til å opprettholde prosjektene sine til de når markedet. Vi trenger reelle rentereduksjoner for bedrifter som sikter mot fremtidige markeder. Bedrifter og prosjekter som sikter mot utvikling av grønne produkter, som raskt må oppfylle internasjonale standarder, bør også motta "nød"-preferanselån. Dette handler ikke bare om å hjelpe bedriftseierne; det handler om å redde arbeidere og landets anseelse.

Thanhnien.vn