Å bygge et team av kadrer som utfører utenlandsk informasjonsarbeid for å møte kravene i den nye situasjonen

TCCS – I sammenheng med dyp internasjonal integrasjon spiller utenriksinformasjonsarbeid en viktig rolle i å spre partiets og statens retningslinjer og politikk, og samtidig introdusere Vietnams image, kulturelle identitet og folk til verden. Derfor bidrar fokus på å bygge opp og forbedre kvaliteten på personalet som jobber med utenriksinformasjonsarbeid ikke bare til å øke effektiviteten av utenriksarbeidet, men bidrar også til å styrke Vietnams posisjon og prestisje på den internasjonale arenaen.

Rollen til teamet av offiserer som utfører utenriksinformasjonsarbeid

Kadreteamet som arbeider med utenriksinformasjon er de som representerer partiet, staten og Vietnams folk i utførelsen av ulike politiske og sosiale oppgaver; har forståelses- og propagandaevner på alle felt; spiller en ekstremt viktig rolle på den diplomatiske fronten, og bidrar til å lykkes med å fremme samarbeid og utviklingsforbindelser mellom Vietnam og dets partnere. Kadreteamet som arbeider med utenriksinformasjon er de som gir viktige bidrag til å spre partiets retningslinjer for utenriksinformasjonsarbeid; er den avgjørende faktoren for kvaliteten og effektiviteten av utenriksinformasjonsarbeidet.

Generalsekretær To Lam deltok på seremonien for å feire 80-årsjubileet for etableringen av den diplomatiske sektoren (28. august 1945 - 28. august 2025) og mottok førsteklasses arbeidsmedalje. Foto: Dokument

For det første bidrar kaderteamet som arbeider med utenriksinformasjon til å bringe partiets synspunkter og politikk, statens politikk og lover, og ånden i partiets kongressresolusjoner til venner og folk over hele verden . Derfor må teamet av kadrer som arbeider med utenriksinformasjon ha et sterkt politisk ståsted, ikke vakle og ikke la seg lokke av fiendtlige krefter; de må dyrke «patriotisme, respekt for folket, absolutt lojalitet til partiet og fedrelandet» ⁽¹⁾ . Kamerat generalsekretær Nguyen Phu Trong understreket en gang: «vi må stadig trene oss til å være politisk standhaftige, alltid absolutt lojale mot partiets idealer, mot nasjonens interesser, være årvåkne for innflytelse og lokking fra fiendtlige krefter, proaktivt forhindre «selvevolusjon», «selvtransformasjon» og bli fanget i korrupsjon og negativitet» ⁽²⁾ .

For det andre spiller kaderteamet som arbeider med utenriksinformasjon en viktig rolle i å styrke folks tillit til partiets ledelse, ved å vekke og fremme patriotisme sterkt, fremme viljen til uavhengighet, selvhjulpenhet og nasjonal stolthet, skape en drivkraft for å fremme endogen styrke, kombinere styrken av nasjonal solidaritet med tidens styrke og demonstrere Vietnams proaktive og aktive internasjonale integrasjon. For å gjennomføre dette innholdet på en god måte, må kaderteamet som arbeider med utenriksinformasjon ha en dyp forståelse av utenriksinformasjon for å velge passende innhold og propagandametoder. Det vil si en dyp forståelse av partiets og statens politiske linje, politikk og retningslinjer, kultur, nasjonal historie, kunst, skikker og praksis, og dermed oppnå kvalitet i propagandaen og forbedre effektiviteten til utenriksinformasjonsarbeidet .

For det tredje bidrar kaderteamet som arbeider med utenriksinformasjon til å formidle informasjon til folket og internasjonale venner for å forstå landets situasjon, Vietnams synspunkter og holdning til internasjonale og regionale spørsmål. Direktiv nr. 11-CT/TW, datert 13. juni 1992, fra sekretariatet, "Om innovasjon og styrking av utenriksinformasjonsarbeid", definerer tydelig kravene og oppgavene til teamet som arbeider med informasjonsarbeid, som er å formidle informasjon om Vietnams utviklingssituasjon til verden. Formene for propaganda må være mangfoldige, autentiske, levende, tidsriktige, ha positiv innvirkning og være overbevisende; utenriksinformasjon må bidra til å beskytte partiets ideologiske grunnlag, og bekjempe feilaktige og fiendtlige synspunkter i sammenheng med mange kompliserte internasjonale utviklinger. Personalet som arbeider med utenriksinformasjon må være ansatte med gode fremmedspråkferdigheter fordi utenriksinformasjon regelmessig må kontakte og behandle informasjon på mange forskjellige språk. I tillegg til kunnskap om grunnleggende fremmedspråklig vokabular, er det også nødvendig å stadig supplere nye termer og nytt vokabular for ikke å henge etter språket til informasjonsmottakerne - utenlandske lesere, publikum og lyttere.

15. juni 2023 utstedte politbyrået konklusjon nr. 57-KL/TW om fortsatt forbedring av kvaliteten og effektiviteten til utenriksinformasjonsarbeidet i den nye situasjonen, med vekt på: «Styrking av propaganda og markedsføring av Vietnam som et fredelig, vennlig, samarbeidsvillig utviklingsland, en venn, en pålitelig partner, et aktivt og ansvarlig medlem av det internasjonale samfunnet, som bidrar til å styrke landets og Vietnams kommunistiske partis posisjon og prestisje på den internasjonale arenaen; vekke patriotisme, befeste styrken av stor nasjonal enhet og ambisjonen om å utvikle et velstående og lykkelig land; styrke folks tillit til partiet, staten og det sosialistiske regimet; effektivt implementere partiets og statens utenrikspolitikk; vinne sympati og støtte fra det internasjonale samfunnet, skape gunstige betingelser for innovasjonssaken, bygge og forsvare fedrelandet, vellykket implementering av resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen og landets utviklingsmål frem til 2045.» Derfor vil det å fortsette å forbedre kvaliteten og effektivt bygge opp et team av kadrer som arbeider med utenlandsk informasjon bidra til implementeringen av oppgavene som er beskrevet i resolusjon 59-NQ/TW, datert 24. januar 2025, fra politbyrået, om «Internasjonal integrasjon i den nye situasjonen», og også bidra til en vellykket implementering av resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen og fokusere ressurser mot en vellykket gjennomføring av den 14. nasjonale partikongressen.

Nåværende status for utenlandsk informasjonspersonell

I de senere årene har staben som arbeider med utenriksinformasjon gjennomgått mange positive endringer. Konklusjon nr. 16-KL/TW fra det 11. politbyrået, datert 14. februar 2012, om «Strategien for utvikling av utenriksinformasjon for perioden 2011–2020» understreket : «Utenriksinformasjonsarbeid er en svært viktig del av partiets propaganda og ideologiske arbeid; plassert under partiets ledelse, statens ledelse; er en regelmessig, langsiktig oppgave for hele det politiske systemet». I innovasjonsprosessen utstedte vårt parti mange dokumenter for å styre dette arbeidet, slik som direktiv nr. 11-CT/TW, datert 13. juni 1992, fra sekretariatet, «Om innovasjon og styrking av utenriksinformasjonsarbeid»; beslutning nr. 16-QD/TW, datert 27. desember 2001, fra det sentrale partisekretariatet, 9. periode, «Om opprettelse av styringskomiteen for utenriksinformasjonsarbeid»; Direktiv nr. 26/CT-TW, datert 10. september 2008, fra det sentrale partisekretariatet, 10. periode, « Om fortsatt å innovere og styrke utenriksinformasjonsarbeidet i den nye situasjonen»; konklusjon nr. 57-KL/TW, datert 15. juni 2023, fra politbyrået, «Om fortsatt å forbedre kvaliteten og effektiviteten til utenriksinformasjonsarbeidet i den nye situasjonen». Statsministerens beslutning nr. 1960/QD-TTg, datert 1. desember 2020, om godkjenning av prosjektet om opplæring av kunnskap og ferdigheter for embetsmenn og offentlig ansatte som arbeider med internasjonal integrasjon for perioden 2021–2025, som bidrar til ytterligere å forbedre ekspertisen og profesjonaliteten til teamet av utenlandsk og innenlandsk diplomatisk personale.

Derfor har vårt parti alltid proaktivt og raskt gitt ut resolusjoner, direktiver og konklusjoner for å styrke rollen til utenriksinformasjonsarbeid i hver periode og oppnå praktiske resultater.

For det første vokser personalet som jobber med utenriksinformasjon , både i antall og på profesjonelt nivå, og møter de stadig høyere kravene og oppgavene i den nåværende perioden. Per juni 2023 har Vietnam 253 pressebyråer som deltar i utenriksinformasjonsaktiviteter, 59 vietnamesiske pressekontorer bosatt i utlandet, 137 vietnamesiske journalister bosatt i utlandet i 2022 (3), og antallet ansatte som jobber med utenriksinformasjon ved avdelingen for informasjon og kommunikasjon og avdelingen for kultur, informasjon og kommunikasjon i kommuner er 591 personer.

For det andre blir kaderteamet som arbeider med utenriksinformasjon kontinuerlig trent gjennom mange forskjellige miljøer, og demonstrerer standhaftig politisk vilje og absolutt lojalitet til partiet, fedrelandet og folket. De deltar aktivt og proaktivt i å gi råd og meninger til partiet og staten om mange viktige emner innen utenrikspolitikk, og bidrar til å fremme samarbeid med internasjonale venner. Vietnam har til dags dato etablert diplomatiske forbindelser med 194 land i verden; etablert et stabilt og langsiktig rammeverk for forhold til 34 strategiske og omfattende partnere, inkludert 13 omfattende strategiske partnere (per 16. mai 2025). Dette resultatet har bekreftet den viktige rollen teamet av utenriksinformasjonskadrer spiller i å heve Vietnams posisjon på den internasjonale arenaen.

For det tredje vies og utvides stadig mer oppmerksomhet til opplæring og utvikling av kadrer som arbeider med utenlandsk informasjon. Mange kadrer sendes for å studere og forske i utlandet, og får tilgang til avanserte modeller og praktiske erfaringer fra andre land, og forbedrer dermed sine faglige ferdigheter og evne til å tilpasse seg globaliseringstrender.

For det fjerde har teamet av utenriksinformasjonsansvarlige vært proaktive og kreative i bruken av digitale medieplattformer for å formidle utenriksinformasjon mer effektivt. Bruken av digital teknologi, sosiale medier og moderne medier bidrar til å øke innflytelsen og nå et mangfoldig publikum, spesielt det internasjonale samfunnet.

I tillegg til de oppnådde resultatene har imidlertid de ansatte som jobber med utenriksinformasjon fortsatt noen begrensninger som må overvinnes: 1- Mange ledere og administratorer har ikke nok kunnskap og ferdigheter innen informasjons- og propagandaarbeid generelt, og utenriksinformasjon spesielt. Dette påvirker kvaliteten på retningen, orienteringen og implementeringen av utenriksaktiviteter; 2- Finansiering av opplæring og fostring av ansatte som jobber med utenriksinformasjon er fortsatt vanskelig. Derfor er opplæringseffektiviteten ikke høy og oppfyller ikke de praktiske kravene til utenriksinformasjonsarbeid; 3- Fremmedspråkferdigheter og kommunikasjonsferdigheter hos en del av de ansatte som jobber med utenriksinformasjon er ikke ensartede. Noen har ikke holdt tritt med den raske utviklingen av internasjonal kommunikasjon, spesielt når det gjelder bruk av digital kommunikasjonsteknologi; 4- Koordineringen mellom etater og enheter i utenriksinformasjonsarbeid er ikke særlig tett, noe som fører til mangel på konsistens i informasjonen, noe som reduserer effektiviteten av internasjonale kommunikasjonskampanjer; 5- Noen tjenestemenn er ikke særlig proaktive når det gjelder å oppdatere og forske grundig på verdenssituasjonen og nye trender i internasjonale relasjoner, noe som gjør arbeidet med å gi råd og foreslå løsninger fortsatt passivt og mangler følsomhet for den praktiske situasjonen.

Hovedårsaken til begrensningene ovenfor er at en rekke kadrer ikke fullt ut og dypt har forstått posisjonen, rollen og viktigheten av utenriksinformasjonsarbeid i sammenheng med landets dype internasjonale integrasjon på alle felt slik det er i dag. I tillegg krever den raske endringen i verdenssituasjonen at kadrene som arbeider med utenriksinformasjonsarbeid stadig forbedrer sin kapasitet, tilpasser seg fleksibelt og er mer proaktive i arbeidet sitt i tiden som kommer.

Noen løsninger for å bygge et team av ansatte som utfører utenlandsk informasjonsarbeid for å møte gjeldende oppgavekrav

Forstå partiets synspunkter grundig Konklusjon nr. 57-KL/TW, datert 15. juni 2023, fra Politbyrået, «Om fortsatt forbedring av kvaliteten og effektiviteten til utenriksinformasjonsarbeidet i den nye situasjonen», er en av de viktigste løsningene for å fortsette å forbedre kvaliteten og effektiviteten til utenriksinformasjonsarbeidet: «Bygg et team av spesialiserte kadrer som arbeider med utenlandsk informasjon med sterk politisk vilje, tilstrekkelige kvaliteter, kapasitet og kvalifikasjoner i en profesjonell og moderne retning. Forbedre kvaliteten på opplæringen og fremme utenlandske informasjonsstudenter ved opplæringsinstitusjoner. Utvid internasjonalt samarbeid innen opplæring og fremme kadrer innen felt relatert til utenlandsk informasjon.» For å utføre denne oppgaven på en god måte, er det nødvendig å distribuere følgende spesifikke løsninger synkront:

Først, ha en grundig forståelse av partiets synspunkter, politikk og retningslinjer, og statens utenrikspolitikk.

Dette er en grunnleggende løsning av primær betydning, som bidrar til å forbedre kvaliteten på de ansatte som jobber med utenriksinformasjon. Alle ansatte som jobber med utenriksinformasjon må ha en god forståelse av partiets synspunkter, politikk og utenrikspolitikk, statens utenrikspolitikk, samt relevante internasjonale juridiske dokumenter. Spesielt for ansatte som er direkte involvert i utenrikskommunikasjonsarbeid, som reportere og redaktører i pressebyråer, blir dette kravet enda viktigere. Fordi dette er menneskene som direkte formidler informasjon til den internasjonale offentligheten, utenlandske regjeringer, utlendinger i Vietnam og våre utenlandske vietnamesere. De må være politisk standhaftige, ha en dyp forståelse av utenrikspolitikk og internasjonale juridiske forskrifter, og være i stand til å håndtere komplekse og sensitive situasjoner. Det er nødvendig å regelmessig organisere opplæringskurs i utenrikspolitikk, oppdatere nye trender i verden for å sikre tilstrekkelig kapasitet til å delta effektivt i utenriksinformasjonsfronten.   Generalsekretær og president To Lam understreket følgende på et arbeidsmøte med partikomiteen i Utenriksdepartementet om implementering av utenrikspolitikken fra den 13. nasjonale partikongressen og utvikling av den diplomatiske sektoren: «I den kommende tiden må utenriksarbeidet være proaktivt og rettidig for å oppdage muligheter og utfordringer, og bidra til en vellykket implementering av de 100 år lange strategiske målene under partiets ledelse, 100-årsjubileet for landets grunnleggelse; heve nivået og utvide Vietnams bidrag til fred, samarbeid, utvikling og menneskehetens fremskritt, og spre sterkt «versjonen av Vietnam som et uavhengig, selvstendig, fredelig, samarbeidsvillig, vennlig, utviklet, velstående og lykkelig land»; og bygge et team av diplomatisk stab som er både bevisst og profesjonelt» ⁽⁴⁾ .

Tjenestemenn og ansatte ved ambassaden og det vietnamesiske samfunnet i Korea ønsket generalsekretær To Lam og hans kone velkommen på statsbesøk i Republikken Korea, 10. august 2025. Foto: VNA

For det andre, praktiser sterk politisk vilje og forbedre evnen til å motbevise falske argumenter fra fiendtlige og reaksjonære krefter.

Kadreteamet som arbeider med utenriksinformasjon må ha en sterk politisk vilje til å bekjempe falske og forvrengte argumenter fra fiendtlige og reaksjonære krefter. Derfor er det nødvendig å styrke politisk og ideologisk utdanning, hjelpe kadre med å forstå partiets synspunkter og utenrikspolitikk, forstå Vietnams utenriksstrategier og -politikk, og ha riktig tilnærming i alle situasjoner. Fremme ferdigheter i håndtering av internasjonale mediekriser, hjelpe kadre med å analysere, identifisere og tilbakevise falsk informasjon på en overbevisende og vitenskapelig måte. I tillegg er det nødvendig å fremme bevegelsen for selvstudium og selvopplæring i revolusjonær etikk, oppmuntre kadre til å tenke nytt og være kreative i prosessen med å forbedre effektiviteten til utenrikspropaganda. I den nåværende perioden må en av de viktigste standardene for kadrer som arbeider med utenrikssaker være: "Mot, innovasjon, kreativitet, integrering". Dette krever at de ansatte som arbeider med utenriksinformasjon kontinuerlig trener og forbedrer sin faglige kapasitet, ekspertise, fremmedspråkferdigheter, samt sterk politisk vilje og mot for å kunne reagere fleksibelt på komplekse utviklinger i internasjonale relasjoner.

For det tredje , bygg et standardisert rammeverk og forbedre profesjonaliteten til de ansatte som jobber med utenlandsk informasjon .

For å bygge et profesjonelt og moderne team av utenlandske informasjonsansvarlige er det nødvendig å utvikle et rammeverk av standarder for kapasitet, kvaliteter og faglige kvalifikasjoner, med fokus på faglige kvalifikasjoner, fremmedspråkkunnskaper og ferdigheter i prosessen med å utføre oppgaver, som forskningsferdigheter, strategisk planlegging og planlegging av utenlandsk informasjon; statlige ledelsesferdigheter og styring av utenlandske informasjonsaktiviteter; ferdigheter i å organisere, implementere og gjennomføre utenlandske informasjonsplaner, tjenester og produkter; ferdigheter i å analysere, evaluere og vurdere utenlandske informasjonsprogrammer, aktiviteter, tjenester og produkter; ferdigheter i bruk av digital teknologi og kunstig intelligens i utenlandsk kommunikasjonsarbeid; evne til å kommunisere, forhandle og bygge relasjoner; evne til å skrive, snakke, presentere, organisere arrangementer, pressekonferanser, demonstrasjoner osv. for å støtte utenlandske informasjonsaktiviteter; ha ferdigheter i å organisere, koordinere arbeid og jobbe i grupper; kreativ, rask og vedvarende i implementeringen av utenlandske kommunikasjonsmål som er tildelt av organisasjonen og ledelsen; evne til å jobbe selvstendig, politisk sensitiv og håndtere situasjoner raskt. Å bygge dette standardrammeverket vil bidra til å skape et team av profesjonelle utenlandske informasjonsansvarlige som er i stand til å oppfylle kravene til oppgavene i den nye situasjonen.

For det fjerde, sørg for forholdene og forbedre behandlingen av ansatte som jobber i utenriksinformasjonsarbeid.

Utenriksinformasjonsarbeid kan ikke være særlig effektivt uten tilstrekkelige investeringer i økonomiske ressurser, fasiliteter og godtgjørelse til ansatte. For å gjøre dette er det nødvendig å øke budsjettinvesteringene i opplæring og utvikling av ansatte, sikre at ansatte har mulighet til å få tilgang til spesialiserte opplæringsprogrammer, studere i utlandet og forbedre sine kvalifikasjoner på alle områder. I tillegg er det nødvendig å ha støtte i moderne arbeidsforhold, for eksempel å fullt ut utstyre verktøy og teknologier for internasjonal kommunikasjon, inkludert systemer for kommunikasjonsdataanalyse, kunstig intelligens, digitale kommunikasjonsplattformer, foreslå rettidige belønningsordninger for å motivere og spre typiske eksempler på utmerket utførelse av tildelte oppgaver; støtte ressurser for ansatte til å delta i internasjonale opplærings- og forskningsprogrammer, skape forutsetninger for at ansatte har muligheter til å utvikle seg og bidra mer effektivt til utenriksarbeid.

----------------------------

(1) Forskrift nr. 144-QD/TW, datert 9. mai 2024, fra Politbyrået, om revolusjonære etiske standarder for kadrer og partimedlemmer i den nye perioden
(2) Nguyen Phu Trong, Bygging og utvikling av en omfattende og moderne utenrikspolitikk med den sterke identiteten til «vietnamesisk bambus» , National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2023, s. 173
(3) Trinh Thi Tuyet Mai: «Motbevisning av forvrengte argumenter om ytringsfrihet, pressefrihet, akademia og kulturelle begivenheter i Vietnam», Electronic Journal of Political Theory , 28. mars 2024, https://lyluanchinhtri.vn/phan-bac-nhung-luan-dieu-xuyen-tac-ve-quyen-tu-do-ngon-luan-tu-do-bao-chi-hoc-thuat-va-su-kien-van-hoa-o-viet-nam-5507.html
(4) Generalsekretær og president To Lam samarbeider med partikomiteen i Utenriksdepartementet, Regjeringens elektroniske avis , 29. august 2024, https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-lam-viec-voi-ban-can-su-dang-bo-ngoai-giao-102240829172200313.htm

Kilde: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1126102/xay-dung-doi-ngu-can-bo-lam-cong-tac-thong-tin-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi.aspx