Å bygge Hoa Lu, Ninh Binh til en tusenårskulturby: Et valg i tråd med uunngåelige trender.

Et historisk valg

På den vitenskapelige konferansen «Definering av Ninh Binhs identitet i forbindelse med bygging av et lokalt merke», delte generalløytnant Bui Van Nam, tidligere medlem av sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti, tidligere viseminister for offentlig sikkerhet og tidligere sekretær i Ninh Binhs provinsielle partikomité: «For mer enn 1000 år siden ble Hoa Lu valgt som hovedstad i Dai Co Viet.»

Å returnere til Hoa Lu og Trang An i dag, se opp på de ruvende kalksteinslevningene, fordype seg i det majestetiske naturen, føle den heroiske ånden som samler seg i dette landet, og møte folket i Ninh Binh – et land med åndelig betydning som produserer enestående individer – alle ville føle seg stolte.

Det var på nettopp dette landet at vår forfader Ly Cong Uan satte seil til Thang Long, og fra Thang Long, gjennom tusen år med «bæring av sverd for å utvide territoriet», har vi et Vietnam som er enormt, ekspansivt og fullt av ambisjoner om fremskritt slik det er i dag.

Ninh Binh er også et sted hvor kulturer og religioner møtes og flettes sammen på den mest humane måten. Dette landet er et vitnesbyrd om det vietnamesiske folket med ulik religiøs tro, som lever i harmoni, fred, gjensidig respekt og medmenneskelighet. Ninh Binh er også en region med varierte og rikelige topografiske ressurser, utrolig attraktiv mot et bakteppe av unike landskap og en rik historie med menneskelig og vietnamesisk kultur, med en vedvarende og resonant imperial-urban kultur som fortsatt gir gjenklang i dag. Gjennom tusenvis av år med nasjonsbygging og nasjonalt forsvar har Ninh Binh alltid vært et strategisk område, som markerer strålende historiske milepæler i å beskytte landets uavhengighet, suverenitet og territoriale integritet.

Restene av den gamle hovedstaden Hoa Lu, som ligger i Truong Yen kommune i Hoa Lu-distriktet, er for tiden et av de fire kjerneområdene i Trang An Scenic Landscape Complex. Med sine enestående kulturelle og naturlige trekk ble det anerkjent av UNESCO som et verdensarvsted i 2014, det første og eneste doble verdensarvstedet i Sørøst-Asia. Videre har UNESCOs generaldirektør vurdert det som et av de eksemplariske modellene for å kombinere økonomisk utvikling og bærekraftig turisme, samtidig som man respekterer naturen og sikrer en harmonisk balanse mellom interesser mellom folket, staten og bedriftene.

Kamerat Nguyen Xuan Thang, medlem av politbyrået, direktør for Ho Chi Minhs nasjonale politiske akademi og leder av det sentrale teoretiske rådet, talte under seremonien til minne om 1055-årsjubileet for Dai Co Viet-staten, som ble holdt i Ninh Binh 28. april 2023. Han understreket følgende: «Arven etter Dai Co Viet-staten, kong Dinh Tien Hoang og våre forfedre, og de prestasjonene Ninh Binh-provinsen har oppnådd de siste årene, er uvurderlige. De danner et solid grunnlag for partikomiteen, regjeringen og folket i Ninh Binh for å bevege seg mot målet om å bli en velstående provins i Red River Delta-regionen innen 2030.»

Under sentralregjeringens oppmerksomhet, ledelse og veiledning har partikomiteen, regjeringen og folket i Ninh Binh alltid vært forent, proaktive og kreative, og har tidlig identifisert potensialer og styrker og tatt rettidige, korrekte og standhaftige beslutninger. I hvert utviklingstrinn har Ninh Binh-provinsen justert sin politikk og sine utviklingsstrategier for å passe til de faktiske forholdene og tilgjengelige ressursene.

Fra tidlig på 2000-tallet implementerte provinsen et strategisk skifte i utviklingen fra "brun" til "grønn", og gikk fra produksjonsindustri til turismeutvikling, med fokus på å bevare naturlandskap og historiske relikvier, og utpeke områder der utnyttelse av kalksteinsfjellkjeder og skoger med spesiell bruk er forbudt eller midlertidig forbudt.

Til dags dato har Ninh Binh sluttet å tiltrekke seg prosjekter som okkuperer store landområder, bruker utdatert teknologi og bidrar med liten økonomisk verdi. Provinsens økonomi har vokst jevnt og trutt med en betydelig hastighet, ekspandert i skala og endret strukturen i riktig retning.

Siden 2022 har Ninh Binh blitt en provins som balanserer sitt eget statsbudsjett og bidrar med inntekter til sentralregjeringen. Inntekten per innbygger var rangert som nummer 12 av 63 provinser og byer innen utgangen av 2022. Det er verdt å merke seg at Ninh Binh har oppnådd en harmonisk utvikling på tvers av regionene, og samtidig har den bevart sine unike verdier og identitet. Ninh Binhs turistindustri har gjort betydelige fremskritt, og er blant de 10 provinsene med det høyeste antallet besøkende og har blitt et av de viktigste turistmålene både nasjonalt og internasjonalt.

Ninh Binhs implementering av en grønn og sirkulær økonomistrategi er dermed ikke et nytt utviklingsinitiativ; det har vært et veiledende prinsipp gjennom mange partikongressperioder, allerede etablert og systematisk implementert. Denne retningen er i tråd med globale trender. I dag er digital økonomi, sirkulær økonomi og grønn vekst utviklingsmodeller valgt av mange land. Kulturelle og historiske verdier, sammen med bevaringsarbeid, er avgjørende økonomiske eiendeler som land og regioner bruker som grunnlag for å utvikle kulturindustrier og kulturarvsøkonomier.

En uunngåelig trend

Gitt dens unike naturlige, kulturelle og historiske særtrekk og potensial, er partikomiteen, regjeringen og folket i Ninh Binh fast bestemt på å utvikle Hoa Lu-Ninh Binh til en tusenårskulturby. Dette målet er i samsvar med Ninh Binhs potensial og de generelle utviklingstrender verden over.

Den 23. august 2023 utstedte Ninh Binh provinsielle partikomité resolusjon nr. 16-NQ/TU om omorganisering av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå i Ninh Binh-provinsen for perioden 2023-2030. Denne resolusjonen inkluderer følgende mål innen 2025: "Å slå sammen Ninh Binh by og Hoa Lu-distriktet, og samtidig omorganisere de underordnede administrative enhetene på kommunenivå, samtidig som den nye sammenslåtte administrative enhetens natur defineres som en kulturarvsby, basert på unike verdier når det gjelder naturgeografi-økologi, kulturhistorie og besittelse av verdens kultur- og naturarv."

Samtidig vil kriteriene for å anerkjenne den nylig sammenslåtte administrative enheten som et type I byområde direkte under provinsen bli ferdigstilt, og målet er: «Mot å bygge Ninh Binh-provinsen slik at den i utgangspunktet oppfyller kriteriene for en sentralt administrert by før 2030».

Dette er Ninh Binhs tilnærming til å implementere og konkretisere synspunktene og retningene som er fremsatt av Politbyrået, slik som: Resolusjon nr. 06-NQ/TW datert 24. januar 2022 fra Politbyrået om planlegging, bygging, forvaltning og bærekraftig utvikling av vietnamesiske byer frem til 2030, med en visjon til 2045 (som tydelig slår fast at byutvikling må være bærekraftig i retning av grønne, siviliserte og særegne byer, med mennesker og livskvalitet i sentrum, og bykultur og sivilisasjon som grunnlag for utvikling, i samsvar med hver region); Resolusjon nr. 30-NQ/TW, datert 23. november 2022, fra Politbyrået om sosioøkonomisk utvikling og sikring av nasjonalt forsvar og sikkerhet i Rødefloddelta-regionen frem til 2030, med en visjon frem til 2045, og regjeringens handlingsprogram (som har skissert svært viktige og passende synspunkter, retningslinjer, mål, oppgaver og løsninger angående bevaring, restaurering og fremme av verdien av «Rødeflodsivilisasjonen» – «Den første vuggen til vietnamesisk kultur», med sin varierte topografi og rike kulturhistorie; en region som har det største antallet håndgripelige og immaterielle kulturarvsteder som er blitt inventarisert, rangert og innskrevet landsdekkende).

Dermed er det strategiske spørsmålet for Ninh Binh-provinsen i dag: «Etter omorganiseringen og konsolideringen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå, vil Hoa Lu-Ninh Binh utvikles til en tusenårskulturarvby, innenfor det overordnede målet om å gjøre Ninh Binh-provinsen i hovedsak til en sentralstyrt by innen 2030.» Den fremtidige byen Hoa Lu vil omfatte nesten hele området av Ninh Binhs byplan. Nesten 30 % av den nye byens areal vil ligge innenfor kjernesonen til verdens kultur- og naturarvsted.

Valget av Hoa Lu-Ninh Binh som en tusenårskulturby er dermed et uunngåelig valg. Viseminister for byggevirksomhet, Nguyen Tuong Van, bekreftet på den vitenskapelige konferansen «Diskusjon av tusenårskulturbyer og politiske implikasjoner for Ninh Binh-provinsen»: Ninh Binhs beslutning om å utvikle seg til en tusenårskulturby på dette tidspunktet er korrekt, passende og i samsvar med virkeligheten, så vel som politbyråets synspunkter og retningslinjer for sosioøkonomisk utvikling, sikring av nasjonalt forsvar og sikkerhet i Red River Delta-regionen; implementering av partiets og statens politikk for å bevare og fremme nasjonal kulturarv, og for byforvaltning og utvikling i områder med gammel hovedstadsarv og UNESCOs verdensarvstatus.

I tråd med globale trender innen byutvikling representerer Ninh Binhs valg om å utvikle seg til en tusenårskulturby et trekk bort fra den monolittiske, kompakte urbaniseringsmodellen som står overfor en rekke utfordringer i Vietnam og verden over i dag. Samtidig sikter den mot en bymodell med høyt kulturelt innhold, et humant byliv, uberørt natur, et balansert livstempo og verdiskaping gjennom en kunnskapsbasert økonomi.

Nguyen Thom

Kilde