Wdrażanie polityki wobec mniejszości etnicznych napotyka na liczne „wąskie gardła”.
W raporcie pt. „Przegląd i ocena wdrażania polityki etnicznej w latach 2021–2025 oraz propozycje i zalecenia dotyczące polityki etnicznej w latach 2026–2030 w prowincji An Giang” przywódcy prowincji An Giang przyznali, że w ostatnich latach An Giang skutecznie wdraża politykę etniczną, angażując cały system polityczny , koncentrując się na wspieraniu rozwoju produkcji i inwestowaniu w budowę infrastruktury, zwłaszcza w projekty opieki społecznej, co poprawia materialne i duchowe warunki życia mniejszości etnicznych, stopniowo eliminując ubóstwo i stabilizując ich życie.
Stworzyło to wysoki poziom konsensusu i dodatkowo wzmocniło zaufanie mniejszości etnicznych do polityki reform Partii i państwa. Ludzie czują się bezpieczniej i mogą skupić się na inwestowaniu w rozwój produkcji i rozwijaniu działalności gospodarczej, aby poprawić swoje życie rodzinne; aktywnie uczestniczą w ruchach patriotycznych i lokalnych kampaniach, stopniowo przezwyciężając mentalność zależności i polegania na innych oraz pielęgnując ducha samowystarczalności i samodoskonalenia, który przyczynia się do ogólnego rozwoju społeczno-gospodarczego prowincji.
.jpg)
Oprócz osiągnięć, Ludowy Komitet Prowincji An Giang dostrzega wiele trudności i przeszkód we wdrażaniu polityki na rzecz mniejszości etnicznych. W szczególności niektóre elementy programów, projektów i polityk dotyczących mniejszości etnicznych nie były wdrażane synchronicznie. Niektórym podprojektom brakuje jasnych wytycznych; koordynacja między agencjami i jednostkami wdrażającymi programy i projekty bywa niewystarczająca. Utworzono aparat zarządzania i operacyjny programu na poziomie powiatu i gminy, ale personel pracuje głównie w niepełnym wymiarze godzin, a personelowi bezpośrednio wdrażającemu program na poziomie lokalnym nadal brakuje potencjału i doświadczenia.
Przywódcy prowincji An Giang stwierdzili również, że polityki są rozproszone i nakładają się na siebie, a wiele programów i projektów dla obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne ma duplikującą się treść, brakuje koordynacji i powoduje marnotrawstwo zasobów. Tymczasem kapitał na wdrażanie polityk jest ograniczony i nie spełnia wymogów; alokacja i wydatkowanie środków są powolne i nieskoordynowane…

Wspomniane ograniczenia wynikają z niedostatecznej koordynacji między ministerstwami i agencjami centralnymi i lokalnymi w procesie kształtowania polityki; niewystarczających badań ankietowych, co prowadzi do niejasnego i niepraktycznego formułowania polityki; braku udziału społeczności w procesie kształtowania polityki; a także niewystarczających badań, statystyk i aktualizacji danych etnicznych, co skutkuje planowaniem polityki pozbawionym podstaw naukowych i odniesienia do rzeczywistości.
Ponadto obszary zamieszkiwane przez mniejszości etniczne mają słabą sytuację ekonomiczną, brakuje im infrastruktury technicznej, transportu, elektryczności, wody, szkół i ośrodków zdrowia. Tradycyjne praktyki produkcji rolnej są rozdrobnione, silnie uzależnione od środowiska naturalnego i mają utrudniony dostęp do rynków zbytu. Brak gruntów ornych i stabilnego zatrudnienia prowadzi do niskich dochodów i trudnych warunków życia.
Rozwiązania i zalecenia

Aby zapewnić skuteczność polityki wobec mniejszości etnicznych w latach 2026–2030, władze prowincji An Giang uważają, że potrzebne są długoterminowe, kompleksowe rozwiązania. W szczególności kluczowe jest prognozowanie sytuacji obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne w prowincji do 2030 roku. Na tej podstawie prowincja może opracować odpowiednie strategie rozwoju społeczno-gospodarczego na tych obszarach, zachować i promować piękną tożsamość kulturową grup etnicznych, zwalczać problemy społeczne, podnosić ogólny poziom edukacji, szkolić kadry, zwłaszcza przedstawicieli mniejszości etnicznych, aby sprostać wymogom rozwojowym nowej ery, a także wnieść znaczący wkład w osiągnięcie postępu społecznego i równości, dążąc do osiągnięcia celu „niepozostawiania nikogo w tyle”.
Aby osiągnąć powyższe cele, departamenty, agencje i władze na szczeblu gminnym muszą skupić się na budowaniu infrastruktury rozwoju społeczno-ekonomicznego dla obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, skupić się na szkoleniach zawodowych i tworzeniu miejsc pracy, wdrożyć politykę kapitałową i kredytową oraz skupić się na zdrowiu, populacji, edukacji i kulturze mniejszości etnicznych.

Skoncentrować się na skutecznej realizacji trzech krajowych programów docelowych mających na celu poprawę poziomu życia mniejszości etnicznych, zwłaszcza w obszarach oddalonych, górskich i przygranicznych. Skutecznie wdrożyć Rezolucję nr 13-NQ/TW z dnia 2 kwietnia 2022 r. Biura Politycznego w sprawie kierunku rozwoju społeczno-gospodarczego oraz zapewnienia obronności i bezpieczeństwa narodowego w regionie delty Mekongu do 2030 r., z wizją do 2045 r.
Rozwój zielonej gospodarki, rolnictwa wysoko zaawansowanego technologicznie i zrównoważonej ekoturystyki obejmuje: przekształcanie struktur produkcji rolnej tak, aby odpowiadały górzystemu terenowi i klimatowi; rozwijanie obszarów uprawy cennych roślin leczniczych w połączeniu z turystyką społecznościową; promowanie programu Jedna Gmina, Jeden Produkt (OCOP) powiązanego z charakterystycznymi produktami mniejszości etnicznych; wykorzystanie potencjału ekoturystyki oraz turystyki duchowej i kulturalnej przy jednoczesnej ochronie naturalnych krajobrazów.
.jpg)
Inwestowanie w politykę rozwoju społeczno-kulturalnego na obszarach o dużej populacji mniejszości etnicznych, zachowanie i promowanie tożsamości kulturowej grup etnicznych oraz wzmacnianie solidarności społecznej; zachowanie przestrzeni kulturowej Khmerów, Czamów i Hoa; wspieranie rozwoju tradycyjnego rzemiosła i sztuki ludowej. Integracja kultur etnicznych z rozwojem turystyki oraz edukacja młodego pokolenia w zakresie tradycji solidarności i patriotyzmu.
Poprawa jakości zasobów ludzkich i tworzenie zrównoważonych źródeł utrzymania dla mniejszości etnicznych. Równoczesne, efektywne wdrażanie krajowych programów zdrowotnych. Szybkie reagowanie na uzasadnione prośby i aspiracje grup religijnych oraz ich działalność religijną, zgodnie z prawem. Wspieranie i kierowanie działalnością Patriotycznego Stowarzyszenia Solidarności Mnichów Buddyjskich oraz Chińskich Stowarzyszeń Pomocy Wzajemnej na poziomie lokalnym, aby działały zgodnie z prawem i ich odpowiednimi regulacjami.

Wzmacnianie wysiłków komunikacyjnych, podnoszenie świadomości i potencjału w zakresie transformacji cyfrowej wśród ludzi, zgodnie z polityką „Umiejętności cyfrowe dla mas”; wspieranie mniejszości etnicznych w dostępie do informacji na temat nauki i technologii; zachęcanie dzieci do aktywnej nauki w celu poprawy ich poziomu intelektualnego...
W szczególności, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji An Giang, Le Van Phuoc, podkreślił potrzebę wzmocnienia bezpieczeństwa politycznego i porządku społecznego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, utrzymania bezpieczeństwa granic i umocnienia jedności narodowej. Podkreślił wagę budowania pokojowej, przyjaznej i opartej na współpracy granicy dla wzajemnego rozwoju z krajami sąsiednimi. Podkreślił również potrzebę wykorzystania roli wpływowych postaci wśród mniejszości etnicznych w rozpowszechnianiu informacji i mobilizowaniu ludzi do przestrzegania polityki i prawa oraz do wykorzenienia przesądów i przestarzałych zwyczajów.
Wdrażając politykę etniczną na lata 2026–2030, przywódcy prowincji An Giang zaproponowali rządowi opracowanie strategii wspierających mniejszości etniczne w regionie delty Mekongu w przywracaniu niektórych tradycyjnych działań kulturalnych i artystycznych ludności, mających na celu przyczynienie się do poprawy życia duchowego ludności i skuteczną realizację polityki budowania i rozwijania zaawansowanej kultury wietnamskiej bogatej w tożsamość narodową.
W odniesieniu do Ministerstwa Mniejszości Etnicznych i Religii, prowincja An Giang proponuje zalecić rządowi integrację programów, projektów i polityk etnicznych z Narodowym Programem Docelowym na rzecz rozwoju społeczno-ekonomicznego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszary górskie.
Source: https://daibieunhandan.vn/an-giang-thao-go-diem-nghen-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-10400343.html






Komentarz (0)