Stosowanie KPI w odniesieniu do urzędników państwowych

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych analizuje wdrażanie KPI (Kluczowych Wskaźników Efektywności) w sektorze publicznym, mając nadzieję na stworzenie motywacji i zdrowej konkurencji wśród urzędników i pracowników służby cywilnej, dążąc do zbudowania profesjonalnej i efektywnej administracji. Jednak obok tych pozytywnych oczekiwań, wciąż istnieje wiele obaw dotyczących wykonalności i praktycznej skuteczności stosowania KPI w sektorze publicznym.

Urzędnicy w gminie An Khánh zajmują się procedurami administracyjnymi dla mieszkańców. (Zdjęcie: udostępnione)

KPI okazały się skuteczne w sektorze prywatnym, służąc jako „przewodnik” do ukierunkowywania, mierzenia i motywowania wydajności pracy. W zastosowaniu do sektora publicznego wskaźnik ten ma również na celu ilościowe określenie efektywności, zwiększenie przejrzystości procesów i ograniczenie czynników subiektywnych w ocenach, motywując w ten sposób urzędników służby cywilnej.

Projekt ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej (zmieniony) jest analizowany pod kątem oceny urzędników służby cywilnej na podstawie wyników i produktów, w zależności od zajmowanego stanowiska, poziomu realizacji zadań oraz etyki służby publicznej. Uważa się to za fundamentalny krok w kierunku modernizacji służby publicznej i przezwyciężenia formalizmu w wykonywaniu pracy.

Niektóre miejscowości, takie jak Khanh Hoa, są pionierami we wdrażaniu KPI w całym systemie politycznym od kwietnia 2025 r., po fazie pilotażowej, co świadczy o konkretnym zaangażowaniu we wdrażanie tej polityki. KPI pomogą w ocenie wyników w oparciu o jasne wskaźniki, ograniczając subiektywność i stronniczość.

Zmotywuje to urzędników do doskonalenia się poprzez jasne zrozumienie ich celów, a tym samym zachęci ich do dążenia do zwiększenia kompetencji i efektywności. Wdrożenie KPI dostarczy również konkretnych danych, które pozwolą liderom podejmować trafniejsze decyzje dotyczące szkoleń, nagród i działań dyscyplinarnych.

Pomimo wysokich oczekiwań, stosowanie KPI w sektorze publicznym wiąże się również z licznymi wyzwaniami. Największa różnica tkwi w charakterze i celach działania: sektor prywatny koncentruje się na zysku, który można łatwo zmierzyć za pomocą konkretnych wskaźników, podczas gdy sektor publiczny priorytetowo traktuje służbę społeczeństwu, zapewnienie sprawiedliwości, dobrobytu i egzekwowanie prawa – cele, które trudno jednoznacznie i obiektywnie zmierzyć.

Największym wyzwaniem jest dziś zmiana sposobu myślenia urzędników. KPI należy postrzegać jako narzędzie pomiaru wyników i rozwoju kompetencji, a nie jako źródło presji czy kontroli. Należy również wyeliminować mentalność „egalitaryzmu”, aby zachęcić do indywidualnego wysiłku.

Aby były skuteczne, KPI w sektorze publicznym muszą być zaprojektowane tak, aby odpowiadały specyfice każdego stanowiska; nie można ich po prostu skopiować z modeli biznesowych. Każda agencja lub jednostka musi opracować własny zestaw wskaźników, oparty na swoich funkcjach i obowiązkach, harmonijnie łącząc czynniki ilościowe i jakościowe.

Wdrażanie KPI w sektorze publicznym to nieunikniony trend mający na celu poprawę efektywności i profesjonalizmu aparatu administracyjnego. Skuteczne wdrożenie wymaga jednak gruntownego przygotowania, elastyczności, a przede wszystkim zmiany sposobu myślenia w całym systemie. Co najważniejsze, KPI należy postrzegać jako narzędzie rozwoju, a nie jako presję czy formalny cel.

Źródło: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/ap-kpi-cho-cong-chuc-6f16f1a/