Presja autonomii powoduje, że wielu dyrektorów rezygnuje

[reklama_1]

Po południu 5 listopada Komisja Kultury i Edukacji Zgromadzenia Narodowego zorganizowała konferencję edukacyjną 2023 na temat instytucji i polityk mających na celu poprawę jakości szkolnictwa wyższego.

W przemówieniu wygłoszonym na warsztatach pan Le Quan, dyrektor Uniwersytetu Narodowego w Hanoi , powiedział, że autonomia uniwersytetów zmaga się obecnie z wieloma trudnościami.

Odnosząc się do inwestycji w edukację, zauważył, że chociaż polityka Partii i Państwa zakłada priorytetowe traktowanie inwestycji w edukację, budżet przeznaczony w szczególności na szkolnictwo wyższe stanowi zaledwie 0,27% PKB, co jest wynikiem znacznie niższym niż w regionie i na świecie.

Pan Le Quan, dyrektor Uniwersytetu Narodowego w Hanoi, przemawiał po południu 5 listopada.

Planowane cięcia w wydatkach bieżących utrudniły funkcjonowanie uniwersytetów nieautonomicznych. Uczelnie autonomiczne muszą pobierać od studentów czesne, aby pokryć koszty swojej działalności. Przychody uczelni krajowych stanowią zazwyczaj 60-90% całości budżetu, podczas gdy w innych krajach to źródło dochodów nie przekracza 60%.

Na przykład w Stanach Zjednoczonych przychody z czesnego na publicznych uniwersytetach stanowią 20% (rząd wspiera 43%). W Nowej Zelandii ten odsetek wynosi 28% (rząd wspiera 42%). W Wielkiej Brytanii czesne stanowi około 53% przychodów uniwersytetów (rząd wspiera 14%). Zatem w krajach rozwiniętych rząd nadal prowadzi politykę wspierania dochodów uniwersytetów w formie funduszy.

Pan Le Quan powiedział, że w porównaniu z sytuacją sprzed 10 lat, uniwersytety poczyniły znaczne postępy i odniosły wiele sukcesów, ale borykają się również z wieloma niedociągnięciami w mechanizmach i polityce. „Zwłaszcza, że dwa uniwersytety krajowe mają obecnie mechanizmy zarządzania i funkcjonowania, które niczym nie różnią się od mechanizmów innych małych uniwersytetów. Ta „jednolitość instytucjonalna” stwarza trudności dla szkół i uniemożliwia im pełne wykorzystanie ich potencjału” – powiedział.

Dlatego konieczne jest stworzenie mechanizmów i inwestycji dla instytucji szkolnictwa wyższego, aby zrealizować długoterminową wizję, koncentrując się na kształceniu i rozwijaniu talentów w ważnych i kluczowych dziedzinach w kraju. Dyrektor Uniwersytetu Narodowego w Hanoi podkreślił, że Zgromadzenie Narodowe wydało wiele konkretnych mechanizmów dla poszczególnych sektorów i miejscowości, ale nie ma konkretnego mechanizmu dla edukacji w ogóle, a w szczególności dla szkolnictwa wyższego.

Wspomniał również o ważnej roli rektora we wdrażaniu autonomii uniwersytetu. „Na przykład na Uniwersytecie Narodowym w Hanoi bardzo trudno jest znaleźć dobrego rektora. W ciągu ostatnich 2-3 lat kilku kolegów zrezygnowało ze stanowiska rektora, aby przejść na inne stanowiska. To pokazuje, że jest to praca o dużej presji i wyzwaniach administracyjnych” – podkreślił dyrektor.

Według niego, aby szkoły miały wystarczające środki inwestycyjne, państwo powinno również rozważyć bezpośrednie inwestowanie w uniwersytety w drodze przetargów. Inwestowane szkoły muszą realizować zadania zlecone przez państwo, zarówno w zakresie kształcenia, jak i badań naukowych.

Ta forma wsparcia pozwala państwu na efektywne inwestowanie po konkurencyjnych kosztach. Z drugiej strony, uniwersytety będą dysponować dużymi środkami na inwestycje w kluczowe programy badawcze i programy szkoleniowe wymagające nowoczesnego sprzętu.

Dyrektor Uniwersytetu Narodowego w Hanoi poruszył również kwestię niskiego finansowania nauki i technologii na uniwersytetach w Wietnamie. Liczba publikacji międzynarodowych, choć w ostatnim czasie imponująca, nie jest adekwatna do potrzeb i potencjału. Naukowcy opanowali swoje kompetencje, ale procedury przyznawania środków finansowych, ze względu na nadmiar papierkowej roboty, zajmują dużo czasu.

Zaproponował utworzenie stypendiów i preferencyjnych funduszy kredytowych, aby nadać priorytet podstawowym dziedzinom naukowym niezbędnym do rozwoju kraju, takim jak nauki podstawowe (matematyka, fizyka, chemia, biologia, medycyna, filozofia, historia, kultura) i podstawowym dziedzinom inżynierii (mechanika, rolnictwo, ochrona środowiska)...

Przemawiając na warsztatach, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego, Tran Thanh Man, ocenił, że w latach 2013–2021 liczba instytucji szkolnictwa wyższego wzrosła z 207 do 237; wzrosła również skala kształcenia na wszystkich poziomach szkolnictwa wyższego. Odsetek wykładowców z tytułem doktora wzrósł z 14,38% (w 2013 r.) do 31,28% w 2021 r.

Jednak szkolnictwo wyższe nadal wykazuje wiele ograniczeń i braków pod względem skali, struktury zawodowej i umiejętności zawodowych. Instytucje i polityki dotyczące autonomii uniwersytetów są nadal sprzeczne i niespójne pod względem zrozumienia, stosowania i wdrażania wytycznych, zwłaszcza w zakresie wdrażania autonomii uniwersytetów.

Inwestycje w szkolnictwo wyższe są nadal niskie. Polityka uspołeczniania edukacji nie przyciągnęła do niej wielu grup społecznych. Liczba, struktura i jakość kadry wykładowców uniwersyteckich nie spełniają rosnących wymagań, zwłaszcza w zakresie innowacyjności.

Ha Cuong

Źródło