Trzy dekady Wietnamu w ASEAN: podróż na otwarte morze

„30 lat uczestnictwa w ASEAN można porównać do podróży, podczas której wietnamska łódź, od pierwszych niepewnych ruchów, stopniowo nabierała pewności w wiosłowaniu, by dziś pewnie dotrzeć na otwarte morze” – wspominał wiceminister spraw zagranicznych Dang Hoang Giang, wspominając trzydziestoletnią podróż Wietnamu w ASEAN.

14. szczyt ASEAN-ONZ w październiku 2024 r. w Laosie. (Zdjęcie: Quang Hoa)

Szanowny Wiceministrze, z okazji 30. rocznicy oficjalnego przystąpienia Wietnamu do ASEAN, czy mógłby Pan przedstawić „kroki” na drodze Wietnamu do integracji w ramach ASEAN? Gdyby mógł Pan „wymienić” każdy z tych kroków, jakie by to były?

30 lat uczestnictwa w ASEAN można porównać do podróży, podczas której wietnamska łódź, od pierwszych niepewnych ruchów, stopniowo zyskiwała pewność wioseł, aby dziś pewnie wypłynąć na otwarte morze.

Wyruszenie w rejs – punktem wyjścia było przystąpienie Wietnamu do ASEAN w 1995 r. Uczestnicząc w zupełnie nowej przestrzeni współpracy, byliśmy bardzo świadomi potrzeby poważnego uczenia się, poznawania i nadążania za życiem regionalnym.

Wiceminister spraw zagranicznych Dang Hoang Giang. (Zdjęcie: Hoang Hong)

Kierując się otwartością i odpowiedzialnością, nie tylko staraliśmy się wypełniać nasze zobowiązania wynikające z członkostwa, ale także od samego początku wykazaliśmy się aktywną rolą, czego dowodem było udane zorganizowanie Szczytu ASEAN w 1998 r. oraz nasz istotny głos w promowaniu zakończenia procesu przyjmowania wszystkich 10 państw Azji Południowo-Wschodniej pod wspólną jurysdykcję ASEAN w 1999 r.

Pewne ręce na wiosłach - Kolejnym etapem będzie stopniowa, głębsza integracja Wietnamu z regionalnym nurtem. Nie tylko w pełni uczestniczymy w tym procesie, ale także aktywnie przyczyniamy się do kształtowania strategicznych decyzji ASEAN. Do znaczących osiągnięć należy zaliczyć zainicjowanie przez Wietnam mechanizmu Spotkania Ministrów Obrony ASEAN Plus, przewodniczenie opracowaniu pierwszego planu generalnego dotyczącego łączności ASEAN oraz promowanie rozszerzenia uczestnictwa w Szczycie Azji Wschodniej o partnerów ze Stanów Zjednoczonych i Rosji. Inicjatywy te świadczą o niezwykłej dojrzałości Wietnamu w myśleniu i działaniu.

Pokonywanie fal – Stawianie czoła zmianom czasów i pokonywanie fal to charakterystyczna cecha uczestnictwa Wietnamu w ostatnim okresie. W szczególności kadencja Przewodnictwa ASEAN w 2020 roku pozostawiła głębokie wrażenie na temat odwagi i zdolności przywódczych Wietnamu w trudnym czasie pandemii COVID-19. Temat przewodni „Spójność i proaktywna adaptacja” na rok 2020 nie tylko spełnia praktyczne wymagania, ale także budzi ducha solidarności i ogólnej siły, pomagając ASEAN w pokonywaniu trudności, utrzymaniu dynamiki współpracy i stopniowym odzyskiwaniu sił po pandemii. Duch ten nie kończy się na jednym roku przewodnictwa, ale nadal się rozprzestrzenia, dodatkowo wzmacniając odporność i strategiczną autonomię ASEAN.

Wyciągając rękę ku oceanowi – Po 30 latach wytrwałego uczestnictwa i wkładu, z nową pozycją i siłą, z aspiracją do wyjścia naprzeciw potrzebom, Wietnam śmiało sięga ku oceanowi. Tymczasem ASEAN stoi przed nowymi możliwościami po zatwierdzeniu Wizji Wspólnoty ASEAN 2045 i przygotowaniach do przyjęcia Timoru Wschodniego jako 11. członka.

Jak podkreślił Sekretarz GeneralnyTo Lam w swoim przemówieniu programowym w Sekretariacie ASEAN: „W obliczu nowego punktu wyjścia historycznego Wietnam i ASEAN zmierzają w kierunku ambitnych celów”. Dlatego też, mając coraz większe oczekiwania wobec ASEAN i Wietnamu, jesteśmy zdeterminowani, aby wnieść bardziej znaczący i skuteczny wkład w proces współpracy regionalnej, co również przyczyni się do pomyślnej realizacji celów kraju w nadchodzących dekadach.

Wicepremier i minister spraw zagranicznych Bui Thanh Son oraz wicepremier i minister spraw zagranicznych Nowej Zelandii Winston Peters współprzewodniczyli konferencji ASEAN-Nowa Zelandia w ramach 58. Spotkania Ministrów Spraw Zagranicznych ASEAN, które odbyło się 10 lipca w Malezji. (Zdjęcie: Quang Hoa)

Przed nowym historycznym punktem wyjścia, nową erą rozwoju, zarówno Wietnam, jak i ASEAN mają większe aspiracje i wizje. Według wiceministra, w jaki sposób te paralele mogą się wzajemnie uzupełniać, aby Wietnam mógł się rozwijać wraz z „pojawieniem się” ASEAN, a ASEAN mógł się umacniać pod znakiem Wietnamu?

Od momentu naszego przystąpienia do ASEAN, wzajemne relacje między ASEAN a Wietnamem zostały ukształtowane i stały się coraz bardziej wyraźne w ciągu ostatnich 30 lat. ASEAN przyniosło Wietnamowi strategiczne korzyści, przyczyniając się do konsolidacji pokoju, bezpieczeństwa, wsparcia rozwoju i wzmocnienia pozycji kraju. W zamian, jako proaktywny, aktywny i odpowiedzialny członek, Wietnam wniósł wiele praktycznych wkładów w rozwój ASEAN, wspólnie budując zjednoczoną, samowystarczalną i rozwijającą się w sposób zrównoważony Wspólnotę ASEAN.

Wkraczając w nowy etap rozwoju, w którym zarówno ASEAN, jak i Wietnam mają silne aspiracje do osiągnięcia nowych szczytów, musimy dalej promować te wzajemne relacje w oparciu o istniejące wspólne wartości, nowe siły napędowe, które się kształtują, oraz długoterminową wizję inkluzywnej i zrównoważonej przyszłości.

Przede wszystkim musimy skonsolidować podstawowe wartości, które przyczyniły się do sukcesu ASEAN i ugruntowały jego tożsamość w ciągu ostatnich 60 lat. Są to solidarność, konsensus i jedność w różnorodności – najcenniejsze atuty ASEAN, które Wietnam i jego państwa członkowskie zawsze cenią i chronią.

W obecnym kontekście, gdy strategiczna konkurencja jest zacięta, a tendencja do fragmentacji i polaryzacji jest coraz bardziej widoczna, wartości te nadal stanowią silną siłę spajającą, pomagając ASEAN w zdecydowanym pokonywaniu trudności i wyzwań. W tym wspólnym wysiłku Wietnam zawsze będzie mostem zaufania i odpowiedzialności, pomagając w harmonizacji interesów i znajdowaniu wspólnego gruntu pomimo różnic, przyczyniając się do budowania wspólnego konsensusu ASEAN.

Po drugie, promowanie i optymalizacja potencjału czynników napędzających rozwój. Aby wykorzystać szanse i sprostać wyzwaniom zarówno zewnętrznym, jak i wewnętrznym, ASEAN musi równolegle realizować dwa zadania: z jednej strony, nadal skutecznie promować tradycyjne czynniki napędzające rozwój, takie jak handel i inwestycje, poprzez sieć porozumień wewnątrzblokowych i umów o wolnym handlu z partnerami; z drugiej strony, proaktywnie dostosowywać się i przewodzić nowym obszarom współpracy, takim jak gospodarka cyfrowa, transformacja cyfrowa, gospodarka o obiegu zamkniętym i innowacje.

Kierunki te stanowią również kierunek rozwoju, który realizuje Wietnam. Dlatego też zadaniem jest harmonizacja i ścisłe powiązanie celów rozwojowych kraju ze wspólnymi priorytetami ASEAN, dążąc do stworzenia przestrzeni współpracy otwartej zarówno pod względem skali, jak i potencjału.

Po trzecie , jeśli chodzi o długoterminową wizję, Wietnam odgrywał aktywną rolę w kształtowaniu strategicznych kierunków ASEAN. Forum Przyszłości ASEAN (AFF), które z powodzeniem zorganizowaliśmy w ciągu ostatnich dwóch lat, jest typowym wkładem w ten proces, tworząc otwartą i inkluzywną przestrzeń dialogu, umożliwiającą poszukiwanie wskazówek i rozwiązań dla wielu niepokojących kwestii i trendów.

Dlatego też AFF wnosi ogromną wartość uzupełniającą do procesu tworzenia i rychłego wdrażania dokumentów ASEAN 2045, przyczyniając się do łączenia polityki z praktyką pomiędzy decydentami a społecznością biznesową i zwykłymi ludźmi.

Wicepremier i minister spraw zagranicznych Bui Thanh Son spotkał się 29 lipca w Bangkoku w Tajlandii z tajską minister spraw zagranicznych Maris Sangiampongsą. (Zdjęcie: Tajskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych)

Panie Wiceministrze , jaką rolę odgrywa Wietnam w propagowaniu głosu ASEAN i jego centralnej roli na światowych forach wielostronnych, a także w propagowaniu historii sukcesu Stowarzyszenia, biorąc pod uwagę jego rosnącą pozycję i siłę na arenie międzynarodowej ?

Centralna pozycja ASEAN nie jest czymś inherentnym, lecz wynikiem nieustannych wysiłków, uznanych przez kraje i społeczność międzynarodową. Osiągnięcie to było kultywowane przez lata i łagodzone trudnościami, dzięki czemu ASEAN może twardo stąpać po ziemi w niestabilnym otoczeniu strategicznym, umacniać swoją wiodącą rolę w regionie i zwiększać swój wpływ na kwestie globalne.

Aby nadal umacniać centralną rolę ASEAN, musimy określić i wdrożyć działania we wszystkich trzech aspektach jednocześnie, a w szczególności wzmocnić siłę wewnętrzną, promować stosunki zagraniczne ASEAN i promować wkład ASEAN na forach i w kwestiach globalnych.

Przede wszystkim konieczne jest wzmocnienie siły wewnętrznej w oparciu o utrzymanie solidarności, konsensusu i wzmocnienie strategicznej autonomii ASEAN. Wietnam będzie nadal promować swoją pionierską rolę, konsekwentnie przestrzegać zasad i standardów postępowania ASEAN, dbać o przestrzeganie prawa międzynarodowego oraz promować wspólne stanowisko i głos ASEAN w kwestiach międzynarodowych i regionalnych.

W relacjach z partnerami konieczne jest promowanie atrakcyjności i skuteczności mechanizmów ASEAN, takich jak ASEAN+1, ASEAN+3 itd. Przyjmując na siebie rolę koordynatora relacji między ASEAN a wieloma partnerami, Wietnam proaktywnie ukierunkował te procesy zgodnie ze wspólnymi interesami regionu, w oparciu o promowanie dialogu, współpracy i budowanie zaufania. W najbliższym czasie musimy przeanalizować propozycje mające na celu udoskonalenie metod działania, zapewnienie spójności i komplementarności istniejących mechanizmów, stworzenie efektu rezonansu i poprawę efektywności współpracy regionalnej.

Ambasador Dang Hoang Giang, szef Stałego Przedstawicielstwa Wietnamu przy Organizacji Narodów Zjednoczonych, pełniący funkcję wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ), przewodniczył sesji plenarnej Zgromadzenia Ogólnego ONZ, które jednogłośnie przyjęło rezolucję w sprawie współpracy ASEAN-ONZ z okazji 55. rocznicy założenia ASEAN i 11. rocznicy ustanowienia wszechstronnego partnerstwa między obiema organizacjami w listopadzie 2022 r. (Zdjęcie: Bao Chi)

Na poziomie globalnym ważne jest wzmocnienie obecności i wspólnego głosu ASEAN na arenie międzynarodowej. Udana organizacja przez Wietnam pierwszego spotkania w 2020 roku, poświęconego współpracy ASEAN-ONZ w zakresie utrzymania pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego, oraz promowanie wspólnych oświadczeń ASEAN w wielu agendach ONZ, stanowią dobitny dowód coraz głębszego i szerszego udziału ASEAN w procesach globalnych.

Kontynuując te wysiłki, a także wypełniając ważne obowiązki, które podejmiemy w nadchodzącym czasie, takie jak przewodnictwo w APEC 2027, przewodnictwo w ASEAN 2029, Wietnam będzie nadal promował swoją rolę pomostu łączącego ASEAN z instytucjami wielostronnymi, przyczyniając się do potwierdzenia pozycji ASEAN jako partnera na rzecz pokoju, współpracy i zrównoważonego rozwoju.

Dziękuję bardzo, Panie Wiceministrze!

Source: https://baoquocte.vn/ba-thap-ky-viet-nam-trong-asean-hai-trinh-vuon-ra-bien-lon-323639.html