Po południu 7 marca 2025 roku Sekretarz Generalny To Lam współpracował z Centralnym Komitetem Polityki i Strategii w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej. Podczas spotkania Sekretarz Generalny podkreślił, że gospodarka prywatna jest najważniejszą siłą napędową wzrostu gospodarczego.
Po południu 7 marca 2025 roku Sekretarz GeneralnyTo Lam współpracował z Centralnym Komitetem Polityki i Strategii w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej. Podczas spotkania Sekretarz Generalny podkreślił, że gospodarka prywatna jest najważniejszą siłą napędową wzrostu gospodarczego.
 |
| Gospodarka prywatna jest ważną siłą napędową wzrostu gospodarczego kraju. |
Wcześniej w Chinach temat gospodarki prywatnej również budził zainteresowanie. Ze względu na podobieństwo potrzeb rozwojowych i determinację w dążeniu do wyjścia z pułapki średnich dochodów, niezależności technologicznej i rozwoju gospodarczego, Wietnam może nawiązać do rozwiązań proponowanych przez Chiny.
Ważne zmiany w postawach wobec gospodarki prywatnej w Chinach
17 lutego Xi Jinping zwołał grupę przedstawicieli sektora prywatnego na spotkanie poświęcone rozwojowi gospodarczemu. W spotkaniu wzięli udział założyciele firm BYD, Huawei, Alibaba, Tencent, Xiaomi i startupu zajmującego się sztuczną inteligencją DeepSeek, który zrobił furorę na początku tego roku.
Spotkanie, pierwsze od 2018 roku, podsyciło spekulacje, że Pekin da sektorowi prywatnemu większą swobodę w obliczu wojny handlowej między USA a Chinami. Spotkanie odbyło się po tym, jak administracja Trumpa nałożyła 4 lutego dodatkowe 10% cło na chiński import. Spowolnienie wzrostu gospodarczego i eksportu oraz rosnące bezrobocie wśród młodzieży skłoniły Pekin do poszukiwania nowych motorów wzrostu i realizacji strategii „samowystarczalności” poprzez repozycjonowanie sektora prywatnego.
Należy zalegalizować wspieranie gospodarki prywatnej. Należy wzmocnić system sądowniczy i energicznie wdrożyć reformy otoczenia konkurencyjnego, aby zbudować zaufanie społeczne.
Około tydzień po tym ważnym spotkaniu, Stały Komitet Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych odbył w Pekinie swoją 14. sesję, która odbyła się w dniach 24-25 lutego. Jednym z punktów programu było rozpatrzenie projektu ustawy mającej na celu wspieranie gospodarki prywatnej, w szczególności uchwalenie Ustawy o wspieraniu gospodarki prywatnej – pierwszej ustawy zasadniczej skupiającej się konkretnie na rozwoju sektora prywatnego.
Niecały tydzień później, 5 marca, podczas trzeciej sesji XIV Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych (OZPL), w sprawozdaniu z prac rządu przedstawionym przez premiera Li Qianga podkreślono 10 kluczowych zadań, z których wiele dotyczyło pełnego promowania kluczowej roli gospodarki prywatnej, przedsiębiorstw prywatnych i kapitału prywatnego, wysyłając wyraźny sygnał poparcia dla rozwoju gospodarki prywatnej.
„Pekin przekształca sektor prywatny w filar konkurencyjności kraju w obliczu przeciwności gospodarczych i geopolitycznych” – powiedział Robin Xing, główny ekonomista ds. Chin w Morgan Stanley. Oczekuje się, że ten krok utoruje drogę do bardziej wyważonego wsparcia politycznego dla sektora prywatnego w Chinach i jest jednym z powodów odbicia chińskich akcji.
Rozwiązania Chin
Z powyższych wydarzeń wynika, że zmiana w repozycjonowaniu chińskiej gospodarki prywatnej wynika z wielu pilnych potrzeb, takich jak ożywienie stagnującej gospodarki (która podobno jest zagrożona deflacją w tym roku), wysokie bezrobocie wśród młodzieży, walka z presją ze strony USA, a także chęć opanowania kluczowych technologii, zwiększenia roli gospodarki krajowej i zmniejszenia zależności od eksportu. Co więcej, Chiny mają ten sam cel co Wietnam, czyli pokonanie pułapki średnich dochodów.
Dlatego rozwiązania z Chin mogą przynieść Wietnamowi wiele sugestii. W oparciu o grupy rozwiązań zaproponowane przez Ogólnochińskie Zgromadzenie Przedstawicieli Ludowych, oczekuje się, że polityka wspierająca gospodarkę prywatną będzie koncentrować się na 5 obszarach, w tym:
Po pierwsze, należy promować nowe ramy prawne. Ustawa o wspieraniu sektora prywatnego, która przejdzie drugi przegląd na początku 2025 roku, zalegalizuje kluczowe polityki i środki w ramach ram prawnych.
Po drugie, usprawnienie egzekwowania prawa. Podejmowane będą działania mające na celu „ujednolicenie” egzekwowania prawa w odniesieniu do przedsiębiorstw, ograniczenie arbitralnego nakładania opłat, grzywien i inspekcji oraz uregulowanie niespłaconych długów wobec przedsiębiorstw za pomocą instrumentów takich jak obligacje specjalne emitowane przez samorządy.
Po trzecie, reforma dostępu do rynku w kierunku bardziej sprawiedliwego środowiska konkurencyjnego. Bariery wejścia na rynek będą nadal usuwane, zapewniając przedsiębiorstwom prywatnym bardziej sprawiedliwe środowisko konkurencyjne.
Po czwarte, rozszerzenie dostępu do finansowania. Banki będą zachęcane do udzielania kredytów przedsiębiorstwom prywatnym, zwłaszcza w sektorze innowacji, a jednocześnie wzmocnione zostaną narzędzia wsparcia emisji obligacji, aby pomóc przedsiębiorstwom w pozyskiwaniu kapitału z publicznego rynku akcji.
Po piąte, należy podnieść świadomość społeczną. Działania dyskryminacyjne wobec sektora prywatnego zostaną podjęte, a nadużycia z udziałem podmiotów prywatnych zostaną przeanalizowane i skorygowane w celu wzmocnienia sprawiedliwości sądowej i zaufania społecznego.
Konsekwencje dla Wietnamu
Osobiście, w trakcie studiowania tych dokumentów, udało mi się wyodrębnić kilka istotnych punktów.
Po pierwsze, niezwykle ważne są ramy prawne i możliwość egzekwowania prawa. Należy zalegalizować rozwój prywatnej gospodarki, a następnie uporać się z arbitralnym nękaniem, kontrolami i karaniem przedsiębiorstw.
Po drugie, należy wzmocnić system sądowniczy i energicznie wdrożyć reformy dotyczące konkurencji, aby społeczeństwo miało pewność, że przedsiębiorstwa prywatne są traktowane na równi.
Po trzecie, głównym wyzwaniem dla rozwoju gospodarki prywatnej nie tylko w Chinach i Wietnamie, ale na całym świecie, jest dostęp do kapitału, zwłaszcza dla małych i średnich przedsiębiorstw.
Strona chińska wydała wytyczne rządowe mające na celu wsparcie instytucji finansowych w celu wzmocnienia wsparcia dla przedsiębiorstw prywatnych w zakresie innowacji technologicznych, świadczenia zróżnicowanych usług finansowych, rozwiązywania problemów związanych z finansami korporacyjnymi i pomocy przedsiębiorstwom prywatnym w szybkim rozwoju w nowych dziedzinach i kierunkach.
Ale to wciąż wydaje się niewystarczające dla przedsiębiorstw prywatnych, zwłaszcza małych i średnich.
Ostatecznym wnioskiem, nie wynikającym z chińskiej polityki, lecz z obserwacji jej realizacji, jest konieczność unikania nieporozumień i niespójności w przekazie. Wielu międzynarodowych analityków było zdziwionych, gdy niecałe dwa tygodnie po tym, co wydawało się silnym i stanowczym przekazem na temat gospodarki prywatnej, 17 marca, Komisja Nadzoru i Administracji Aktywami Państwowymi Rady Państwa (SASAC) opublikowała na jednym ze swoich oficjalnych kont w mediach społecznościowych nagłówek, który podkreślał niezłomne zaangażowanie Chin w uczynienie przedsiębiorstw państwowych „silniejszymi, lepszymi i większymi”.
Wezwanie do rozwoju przedsiębiorstw państwowych i wykorzystania potencjału sektora prywatnego pozostawiło komentatorów w Japonii i Stanach Zjednoczonych w konsternacji co do tego, jak daleko Pekin posunie się w swoim zaangażowaniu w sektor prywatny. Powinno istnieć racjonalne wytłumaczenie dla kwestii sektora państwowego i prywatnego, ale Chiny najwyraźniej o tym zapomniały.
W artykule w Nikkei Asia stwierdzono, że „nagłówek wzywający do rozwoju przedsiębiorstw państwowych pokazał zamieszanie w rządzie”. W związku z tym przekazy dotyczące gospodarki państwowej i prywatnej muszą zostać zharmonizowane, doprecyzowane, a zwłaszcza muszą uwzględniać pytania międzynarodowych analityków, mediów i międzynarodowych instytucji finansowych. To właśnie one stanowią najlepszy pomost do nawiązania kontaktu z zagranicznymi inwestorami. Dlatego też przekaz musi być jasny.
Wreszcie, każda polityka to tylko polityka. Wdrażanie musi być konkretne i merytoryczne, a nie powierzchowne. Musimy unikać sytuacji, w których polityka jest jedynie proponowana, a nie wdrażana. W historii Chin, wielokrotne opóźnienia w uchwaleniu ustawy o wspieraniu sektora prywatnego są również przedmiotem dyskusji wśród zagranicznych analityków, w tym wątpliwości co do zaangażowania rządu w zapewnienie „równych szans”. Projekt tej ustawy został przedstawiony w zeszłym roku, ale został opóźniony aż do teraz, co budzi wątpliwości.
Agencja informacyjna Xinhua uważa, że zobowiązania dotyczące rozwoju prywatnej gospodarki Chin zostały podjęte przez Komitet Centralny Komunistycznej Partii Chin i muszą zostać wdrożone w sposób zdecydowany, „a nie pochopnie”.
Może to być również najważniejszy wniosek dotyczący budowania zaufania, zwłaszcza do przedsiębiorstw prywatnych. Należy to jednak robić poważnie, a nie pochopnie. W przeciwnym razie utracimy zaufanie przedsiębiorstw prywatnych, a także wielu innych grup społecznych do polityki państwa.
Source: https://baodautu.vn/bai-hoc-tu-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-o-trung-quoc-d258721.html
Komentarz (0)