Seria artykułów „Trudności w łączeniu wiosek na obszarach górskich, oddalonych i odizolowanych – widziane z praktyki” autorstwa grupy autorów: Nguyen Quan Tuan – Tran Van Quoc – Nguyen Thi Huong – Quach Ha Duong – Ha Ngoc Mai – Dziennikarze i prasa publiczna zdobyła nagrodę C 17. edycji Krajowej Nagrody Prasowej – 2022. Jest to wyraz uznania Rady Krajowej Nagrody Prasowej dla autorów o doskonałych pracach dziennikarskich, zaangażowaniu, poświęceniu i dalekosiężnym wpływie na społeczeństwo.
Słuchanie „głosów oddolnych”
Zastanawiając się nad trudnościami związanymi ze scalaniem wiosek na górzystych, odległych i odizolowanych terenach, grupa reporterów z gazety Journalist & Public Opinion poświęciła wiele miesięcy na dokumentowanie rzeczywistości w niektórych górzystych, przygranicznych, odległych i odizolowanych prowincjach regionu północnego, aby wysłuchać „głosów oddolnych” dotyczących tego problemu.
Zgodnie z duchem Rezolucji Partii 18-NQ/TW, władze lokalne dokonały przeglądu wszystkich wiosek i osiedli mieszkaniowych oraz opracowały projekt ich połączenia. Połączenie to spotkało się z zainteresowaniem i pozytywnym odzewem władz lokalnych i mieszkańców.
Towarzysz Le Quoc Minh, członek Komitetu Centralnego Partii, redaktor naczelny gazety Nhan Dan, zastępca szefa Centralnego Departamentu Propagandy, prezes Stowarzyszenia Dziennikarzy Wietnamskich oraz towarzysz Nguyen Manh Hung, członek Komitetu Centralnego Partii, minister informacji i komunikacji wręczyli nagrodę C przedstawicielowi grupy reporterów gazety Nhan Bao va Cong Luan. Zdjęcie: Son Hai
Jednak w rzeczywistości, oprócz osiągniętych rezultatów, „stereotypowe” stosowanie kryteriów zawartych w Okólniku 04/2012/TT-BNV (później Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wielokrotnie zmieniało i uzupełniało szereg artykułów Okólnika 04/2012/TT-BNV; ostatnio poprawka i uzupełnienie z maja 2022 r. - Okólnik 05/2022/TT-BNV) Ministerstwa Spraw Wewnętrznych regulujących organizację i funkcjonowanie wsi i grup mieszkaniowych sprawiło, że wiele miejscowości „utrudnia sobie życie”, zwłaszcza na terenach górskich i oddalonych, skąd wynika wiele trudności i niedociągnięć.
Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, łączenie wsi w miejscowościach opiera się głównie na trzech głównych czynnikach: normach dotyczących liczby gospodarstw domowych, powierzchni i podobnej tożsamości kulturowej. Nowe wsie zakładane w północnych prowincjach środkowo- i górzystych muszą liczyć co najmniej 150 gospodarstw domowych (wcześniej obowiązywał limit 200 gospodarstw domowych); wsie w gminach przygranicznych muszą liczyć co najmniej 100 gospodarstw domowych.
W przypadku wsi, w których liczba gospodarstw domowych jest mniejsza niż 50% wymaganej liczby, należy je połączyć. W „szczególnych” przypadkach wielkość wsi wynosi 50 lub więcej gospodarstw domowych… Jeśli „stosowanie” będzie zgodne z ogólnymi „ramami”, połączenie wsi i przysiółków na obszarach górskich, oddalonych i odizolowanych napotka wiele trudności i niedociągnięć podczas realizacji tego zadania.
W serii artykułów zwrócono uwagę na ogromne trudności i przeszkody w łączeniu wiosek i przysiółków na odległych obszarach, ze względu na dużą powierzchnię, rozdrobnienie terenu, utrudniony transport i rozproszenie ludności... Organizowanie działań i propagowanie polityki oraz wytycznych wśród ludzi to „trudny problem”.
Grupa reporterów udała się i udokumentowała rzeczywistość w gminie Dao Vien w dystrykcie Trang Dinh w prowincji Lang Son; gminie Duc Long w dystrykcie Thach An w prowincji Cao Bang – wszystkie te regiony graniczą z Chinami. W tych miejscach wciąż istnieje wiele trudności, a realizacja procesu łączenia wsi i przysiółków ujawniła braki w zakresie zapewnienia pełnych kryteriów dla wsi, zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, co jest trudne do wdrożenia. Tymczasem różnice kulturowe grup etnicznych zamieszkujących „połączone” wioski są również istniejącym problemem, który należy rozważyć i rozwiązać.
Róg miasta Bac Kan, prowincja Bac Kan.
Grupa reporterów poruszyła również szereg kwestii wynikających z praktyki, które należy odpowiednio dostosować, aby jeszcze bardziej wzmocnić rolę lidera wiejskiej komórki partyjnej. W miejscach, które odwiedzili reporterzy, słuchając opinii sekretarzy wiejskich komórek partyjnych i liderów komitetów partyjnych gmin, wszyscy stwierdzili, że obszary połączonych wsi i przysiółków były zbyt duże, co bardzo utrudniało bezpośrednie propagowanie polityki i wytycznych wśród mieszkańców. Chociaż przysiółki (odpowiednik organizacji wiejskiej) zostały połączone, mieszkańcy nadal mieszkali w „każdej przysiółku we własnej przysiółku”, tak jak poprzednio.
W szczególności największą trudnością jest to, że granice administracyjne między wioskami, różnymi grupami etnicznymi, są zbyt duże. Po połączeniu wpłynie to na jakość życia społeczności, działalność komórek partyjnych, a także propagandę, mobilizację i wdrażanie polityki i wytycznych Partii i państwa, które trudno będzie „w pełni” zrealizować jak dotychczas. Ponadto, ponieważ obszar jest zbyt duży, oddalony od ludzi, „bliski” ludziom, trudno jest promować rolę kierowniczą i przywódczą wiejskiej komórki partyjnej. Artykuł odzwierciedla również rzeczywistość, że po połączeniu wiosek i przysiółków „w niektórych miejscach jest nadmiar, w niektórych brakuje wiejskich domów kultury”, nie zapewniając materialnego zaplecza dla wszystkich działań komórki partyjnej, organizacji i ludzi.
Promowanie roli prasy w kształtowaniu polityki
W artykule poruszono następujący problem: po połączeniu wsi praca „kadr nieprofesjonalnych” stała się cięższa, ale reżim i dodatki pozostały bez zmian, co budziło niepokój u wielu osób. W związku z tym w niektórych miejscach bardzo trudno jest znaleźć zaangażowane „kadry” wiejskie, które byłyby blisko ludzi i propagowałyby politykę i prawa Partii i państwa. Z powyższego wynika, że problem polityczny dla nieprofesjonalnych działaczy na wsiach jest naprawdę trudny w regionach.
Oprócz treści dotyczących lokalnych praktyk, grupa przeprowadziła również wywiady z delegatami Zgromadzenia Narodowego, szefami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i byłymi szefami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, aby zaproponować rozwiązania mające na celu usprawnienie instytucji, aby ułatwić wdrażanie fuzji wsi i przysiółków, tak aby zapewnić zgodność z przepisami prawnymi, ale także z rzeczywistością każdej miejscowości.
Towarzysz Hoang Van Vay (w niebieskiej koszuli), sekretarz komórki partyjnej wioski Minh Khai, gminy Trieu Nguyen, dystryktu Nguyen Binh, prowincji Cao Bang, podzielił się z reporterami gazety Journalist & Public Opinion Newspaper swoimi obawami dotyczącymi systemu dodatków dla „kadr” ze wsi i przysiółków.
Po opublikowaniu serii artykułów przez „Journalist and Public Opinion Newspaper”, spotkała się ona z wieloma pozytywnymi reakcjami ze strony władz wszystkich szczebli i lokalnej społeczności. W szczególności minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra wyraziła uznanie dla serii artykułów, które odzwierciedlały rzeczywistość, wyrażając autentyczne i żywe „krytyczne” głosy oddolnych opinii.
W odpowiedzi na artykuł gazety „Journalist and Public Opinion”, minister Pham Thi Thanh Tra jasno przedstawiła szereg rozwiązań mających na celu reorganizację wsi i grup mieszkaniowych w nadchodzącym czasie, przezwyciężając niedociągnięcia i trudności, o których wspominała gazeta „Journalist and Public Opinion”. W szczególności Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przygotowuje dossier dekretu, proponując zmianę i uzupełnienie wszystkich przepisów dotyczących urzędników państwowych na szczeblu gmin oraz pracowników niezawodowych na poziomie gmin, wsi i grup mieszkaniowych. W szczególności istnieje powiązany system polityki dla „kadr wiejskich” po fuzji, o czym wspomina gazeta „Journalist and Public Opinion”.
Jednocześnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poinformowało, że po ogłoszeniu Ustawy o wdrażaniu demokracji na poziomie lokalnym, Ministerstwo prześle dokument do 63 prowincji i miast w celu oceny i podsumowania całego procesu wdrażania obowiązujących przepisów dotyczących wsi i grup mieszkaniowych. Obejmuje to politykę dotyczącą pracowników niezawodowych, organizację i łączenie wsi i grup mieszkaniowych w przeszłości; w celu sprawdzenia ewentualnych niedociągnięć, problemów lub trudności oraz zaproponowania zmian w okólnikach i rozporządzeniach, w szczególności w okólniku 04/2012/TT-BNV, o którym donosił Dziennikarz i Opinia Publiczna.
Źródło
Komentarz (0)