Usunięcie warunków planowania z projektu przepisów dotyczących podziału gruntów

Ho Chi Minh City: Usuń warunki planowania z projektu przepisów dotyczących podziału gruntów

W porównaniu z projektem przepisów dotyczących podziału gruntów, który wcześniej poddano konsultacjom, niniejszy projekt zawiera istotne zmiany, w szczególności usunięcie warunków planowania.

W szczególności projekt przepisów dotyczących podziału i konsolidacji gruntów w Ho Chi Minh City, zgodnie z Ustawą o gruntach z 2024 r., zniósł warunki planowania przestrzennego w skali 1/2000 i 1/500. Projekt ten reguluje podział gruntów jedynie dla dwóch rodzajów gruntów: gruntów rolnych i gruntów mieszkaniowych. Warunkiem koniecznym podziału gruntów jest zapewnienie minimalnej powierzchni.

Jednocześnie podział i konsolidacja gruntów muszą umożliwiać dostęp do istniejących sieci transportu publicznego, być połączone z nimi oraz zapewniać zaopatrzenie w wodę, drenaż i inne niezbędne potrzeby w rozsądny sposób.

W przypadku gdy użytkownik gruntu przeznaczy część powierzchni działki budowlanej lub działkę budowlaną z gruntem budowlanym i innym gruntem na tej samej działce na utworzenie chodnika, przy rozdzielaniu lub łączeniu działek nie jest konieczna zmiana przeznaczenia gruntu w celu utworzenia tego chodnika.

W projekcie tym przewidziano jedynie podział działek na dwa rodzaje: grunty rolne i grunty mieszkalne. (Zdjęcie: Le Toan)

W poprzednim projekcie, aby rozdzielić planowane grunty rolne, istniejące grunty mieszkaniowe i istniejące grunty mieszkaniowe przeznaczone do renowacji, konieczne było zapewnienie warunków zgodnych z planem zagospodarowania przestrzennego w skali 1/2000. W przypadku nowo wybudowanych gruntów mieszkaniowych i gruntów mieszanych konieczne było spełnienie szczegółowych warunków planowania przestrzennego w skali 1/500.

Zdaniem ekspertów regulacja organu sporządzającego projekt w sprawie „wiążących” warunków planowania nie różni się niczym od zakazu podziału gruntów i jest niezgodna z przepisami ustawy o gruntach.

Jednakże komentując projekt rozporządzenia w sprawie nowego podziału gruntów, prawnik Nguyen Van Hau, zastępca szefa Izby Adwokackiej Ho Chi Minh City, stwierdził, że treść tego rozporządzenia jest zgodna z postanowieniami Ustawy o gruntach z 2024 r. oraz Dekretem 101/2024/ND-CP regulującym Ustawę o gruntach z 2024 r. w zakresie treści podziału i konsolidacji gruntów.

Niniejszy projekt rozporządzenia nie klasyfikuje nowo wybudowanych gruntów mieszkaniowych i gruntów o charakterze mieszanym, które to pojęcia nie są uregulowane prawnie, w szczególności w ustawie o gruntach. Jednocześnie projekt ten nie „wiąże” warunków planistycznych dotyczących podziału gruntów.

„W porównaniu z poprzednimi projektami przepisów dotyczących podziału gruntów, ten projekt jest zgodny z duchem ustawy o ziemi i odpowiada potrzebom obywateli w zakresie podziału gruntów. W związku z tym, przeciwstawne opinie wyrażone na poprzedniej konferencji zostały zaakceptowane przez organ, który je przygotował” – powiedział adwokat Hau.

Inni eksperci stwierdzili również, że oprócz warunku minimalnej powierzchni, projekt ten wymaga, aby podział i konsolidacja gruntów zapewniały dostęp. Muszą być połączone z istniejącymi liniami transportu publicznego. Muszą zapewnić zaopatrzenie w wodę, drenaż i inne niezbędne potrzeby w rozsądny sposób... Powyższe warunki są odpowiednie do rzeczywistej sytuacji.

Minimalna powierzchnia do podziału gruntów: dla gruntów rolnych: 500 m2 dla gruntów pod uprawy jednoroczne, inne grunty rolne. 1000 m2 dla gruntów pod uprawy wieloletnie, grunty akwakultury, grunty solne i grunty przeznaczone do intensywnej hodowli zwierząt.

W przypadku gruntów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową przepisy dzielą je na 3 obszary, stawiając przy tym warunki dotyczące minimalnej powierzchni, szerokości frontu i głębokości działki.

Obszar 1 obejmuje w szczególności dzielnice: 1, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, Go Vap, Binh Thanh, Phu Nhuan, Tan Binh i Tan Phu. Utworzona działka budowlana oraz pozostała działka budowlana po podziale muszą mieć minimalną powierzchnię 36 m², szerokość frontu i głębokość nie mniejszą niż 3 m.

Obszar 2 obejmuje dzielnice: 7, 12, Binh Tan, Thu Duc City oraz miejscowości wchodzące w skład tych dzielnic. Utworzona działka budowlana i pozostała działka budowlana po podziale muszą mieć minimalną powierzchnię 50 m², szerokość frontu i głębokość nie mniejszą niż 4 m.

Obszar 3 obejmuje dzielnice takie jak: Binh Chanh, Cu Chi, Hoc Hon, Nha Be, Can Gio (z wyłączeniem miast). Utworzona działka budowlana i pozostała działka budowlana po podziale muszą mieć minimalną powierzchnię 80 m², szerokość frontu i głębokość nie mniejszą niż 5 m.

Source: https://baodautu.vn/batdongsan/tphcm-bo-dieu-kien-ve-quy-hoach-trong-du-thao-quy-dinh-tach-thua-d224412.html