Właśnie ukończono pierwsze kroki w kierunku usprawnienia aparatu państwowego: 9. nadzwyczajna sesja XV Zgromadzenia Narodowego zatwierdziła strukturę organizacyjną rządu i liczbę członków rządu, a także strukturę organizacyjną aparatu Zgromadzenia Narodowego.
Po reorganizacji rząd zredukował liczbę ministerstw, departamentów i 3 agencji, pozostawiając jedynie 22 punkty centralne zamiast 30 jak poprzednio. Aparat kierowniczy rządu obejmuje premiera , 7 wicepremierów oraz 17 ministrów i szefów departamentów.
W bloku Zgromadzenia Narodowego przed reorganizacją było 14 agencji, po reorganizacji jest ich 9, co oznacza redukcję o 5 agencji, co daje wskaźnik redukcji na poziomie 37,5%. Liczba członków Stałego Komitetu XV Zgromadzenia Narodowego wynosi 19 osób, w tym: Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego , 6 wiceprzewodniczących Zgromadzenia Narodowego i 12 członków Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego.
Wcześniej Centralne Komitety Partii również uzupełniły ten układ poprzez redukcję 2 punktów kontaktowych, w których zadania przydzielono 4/6 nowym liderom w porównaniu do początku kadencji.
Wrażenie silnego ducha decentralizacji i delegowania
Delegat Nguyen Minh Tam (wiceprzewodniczący delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Binh) przyznał, że ustawy i rezolucje przyjęte przez 15. Zgromadzenie Narodowe na 9. nadzwyczajnej sesji świadczą o tym, że decyzje zostały podjęte w odpowiednim czasie i odpowiadają pilnym wymogom praktycznego życia.
„To ważna przesłanka i podstawa prawna służąca rewolucji w porządkowaniu i usprawnianiu aparatu organizacyjnego systemu politycznego, szybkiemu usuwaniu przeszkód instytucjonalnych, aby dokonać przełomów w rozwoju kraju” – podkreśliła delegatka.
Delegat Nguyen Minh Tam, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Binh (zdjęcie: Hong Phong).
Będąc pod wrażeniem przełomu i odpowiedzialności, jakie niosło ze sobą ostatnie spotkanie, pani Tam podkreśliła, że było to spotkanie, które stworzyło podwaliny pod budowę usprawnionego aparatu.
Choć doskonalenie całościowego modelu systemu politycznego, który działa produktywnie, skutecznie i wydajnie, a jednocześnie jest dostosowany do nowego etapu rozwoju kraju, to długotrwały proces, pani Tam podkreśliła, że wyniki niedawnej 9. nadzwyczajnej sesji Zgromadzenia Narodowego stanowią ważną przesłankę dla tego procesu.
Delegatka w szczególności wyraziła swoje duże wrażenie poglądami minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra na temat zasadniczych i przełomowych treści nowelizacji ustawy o organizacji samorządu lokalnego, które mają zapewnić decentralizację, delegowanie uprawnień i autoryzacji, usunąć przeszkody prawne oraz zagwarantować stabilność i łączność.
Zdaniem delegata Nguyen Minh Tama, zatwierdzenie ustaw i uchwał związanych z organizacją i uporządkowaniem aparatu legislacyjnego wykazało przełomowe myślenie w pracy legislacyjnej, szczególnie w zakresie wdrażania delegacji ustawodawczej.
Wiele ważnych decyzji dotyczących aparatu organizacyjnego zostało podjętych przez Zgromadzenie Narodowe na 9. nadzwyczajnej sesji (zdjęcie: Pham Thang).
Dzięki temu ma nadzieję przezwyciężyć obecną nakładającą się i powiązaną sytuację braku możliwości decentralizacji, delegowania i autoryzacji, podczas gdy setki ustaw bardzo szczegółowo określają uprawnienia premiera przekazane ministrom, szefom agencji na szczeblu ministerialnym, radom ludowym i komitetom ludowym lokalnych organów...
Delegatka potwierdziła, że niedawno uchwalone prawa stworzą mechanizm, który wdroży zasadę „lokalność decyduje, lokalność działa, lokalność jest odpowiedzialna”, unikając w ten sposób przerzucania obowiązków na rząd.
Mniej nieporęczny aparat zmniejszy obciążenie budżetu.
Pan Nguyen Tuc (członek Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny) również wyraził wiele oczekiwań co do struktury Partii, rządu i aparatu Zgromadzenia Narodowego po reorganizacji.
„Usprawniony, mniej uciążliwy aparat zmniejszy obciążenie budżetu państwa, stworzy korzystniejsze warunki dla obywateli i przedsiębiorstw w zakresie realizacji procedur oraz pomoże obywatelom uniknąć nękania i nękania ze strony wielowarstwowego aparatu, jak to miało miejsce dotychczas” – powiedział pan Tuc, dodając, że polityka usprawnienia aparatu była oczekiwana i pożądana przez obywateli od dawna.
Zauważył, że nowy aparat, który powstał po wstępnych ustaleniach, zapewnił usprawnienie, ograniczenie pośredników, ograniczenie kontaktów oraz promował decentralizację i delegowanie władzy, zgodnie z jasną zasadą „jedno zadanie przypisane jest tylko jednej osobie, a jedna osoba może wykonywać wiele zadań; przydzielane jest to, kto wykona zadanie najlepiej”.
„Dzięki tej zasadzie nie będzie już historii o odpowiedzialności zbiorowej, ale jasno zdefiniowana odpowiedzialność indywidualna, mająca na celu poprawę efektywności pracy każdego pracownika, ograniczenie sytuacji popychania i unikania pracy, a także zmniejszenie negatywności” – wyraził swoją opinię pan Tuc.
Pan Nguyen Tuc, członek Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego (zdjęcie: Quang Vinh).
Pan Tuc ma nadzieję, że dzięki temu początkowo usprawnionemu aparatowi w nadchodzącym okresie nie będziemy musieli martwić się tym, że 70% budżetu państwa będzie musiało zostać wydane na ten aparat, podczas gdy środki na inwestycje i rozwój będą bardzo ograniczone.
„W przyszłości, dzięki usprawnionemu aparatowi, będziemy mieli więcej środków budżetowych na realizację celów inwestycyjnych w zakresie rozwoju, promujących szybki i zrównoważony rozwój kraju” – wyraził swoją opinię pan Tuc.
Stosując ostatnio drastyczne podejście „biegania i ustawiania się w kolejce w tym samym czasie”, zasugerował, że powinniśmy uczyć się na błędach w trakcie działania, a nie tylko podążać za trendem, ponieważ układ aparatu jest związany z organizacją i ludźmi, więc musimy być bardzo ostrożni.
Pan Tuc docenił również fakt, że wielu kadr i dowódców w jednostkach i miejscowościach dobrowolnie zwróciło się o przejście na wcześniejszą emeryturę, aby stworzyć warunki do restrukturyzacji aparatu.
Prezydent Luong Cuong i premier Pham Minh Chinh złożyli gratulacje czterem ministrom zatwierdzonym i mianowanym przez Zgromadzenie Narodowe (zdjęcie: VGP).
Podkreślił zatem potrzebę zapewnienia dobrych polityk i systemów wsparcia dla tych kadr, ponieważ ich wcześniejsze przejście na emeryturę jest również poświęceniem na rzecz rewolucji lean.
Ponadto pan Tuc zauważył, że należy skupić się na polityce mającej na celu zatrzymanie utalentowanych ludzi w aparacie państwowym, aby mogli nadal wnosić swój wkład.
Potwierdzając, że rzadko odczuwa nowego ducha pełnego determinacji, takiego jak w tym okresie, pan Tuc wyraził ufność w rewolucję mającą na celu usprawnienie aparatu, którą zainicjował Sekretarz Generalny To Lam, rewolucję, która dokonuje się bardzo szybko, bardzo intensywnie, w bardzo krótkim czasie, ale pełna determinacji i ducha.
Nowy duch, nowa determinacja, by wejść w nową erę
Wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Ta Van Ha potwierdził również, że nowa struktura rządu i Zgromadzenia Narodowego po przekształceniu z pewnością będzie działać lepiej i skuteczniej dzięki zmniejszeniu nakładania się, duplikowania i niedociągnięć w realizacji funkcji i zadań agencji.
„Jak powiedział kiedyś Sekretarz Generalny To Lam, kraj może ruszyć z miejsca tylko wtedy, gdy aparat zostanie usprawniony” – powiedział pan Ha, dodając, że jeśli 70% budżetu nadal będzie musiało być przeznaczane na gigantyczny aparat, jak poprzednio, zabraknie środków na inwestycje i rozwój, a tym samym kraj nie będzie mógł ruszyć z miejsca.
Oprócz usprawnienia aparatu delegat zaproponował usprawnienie systemu płac i poprawę jakości pracy personelu.
Wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Ta Van Ha (zdjęcie: Hong Phong).
„Kiedy aparat jest bardziej zwarty, a liczba osób zmniejszona, każda kadra musi wziąć na siebie więcej pracy. Dlatego konieczne jest dobranie osób o wystarczających kompetencjach, kwalifikacjach i cechach, aby podołać takiej ilości pracy” – wyraził swoją opinię pan Ha.
Z innej perspektywy wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa przyznał, że urzędnicy, którzy dobrowolnie zwrócili się o możliwość przejścia na wcześniejszą emeryturę, aby ułatwić restrukturyzację aparatu, również złożyli bardzo chwalebną ofiarę.
„Odchodzą nie dlatego, że są słabi lub zmuszeni do odejścia, ale dlatego, że chcą odejść dla dobra wspólnego. Chcą oddać szanse, odpowiedzialność i zaufanie tym, którzy zostają, więc pozostali pracownicy systemu również muszą to uznać za motywację do lepszej, bardziej efektywnej pracy, godnej poświęcenia i zaufania tych, którzy dobrowolnie odchodzą” – powiedział pan Ha.
Ponadto podkreślił potrzebę zapewnienia odpowiedniej polityki i reżimów zarówno dla urzędników, którzy dobrowolnie rezygnują, jak i dla tych, którzy pozostają i wnoszą swój wkład do systemu.
Pan Ha ocenił, że po wprowadzeniu nowego aparatu „wyrafinowanie, zwartość i lekkość” przełożą się na wydajność, skuteczność i efektywność w praktyce, a przede wszystkim ludzie skorzystają z mniej nieporęcznego aparatu.
„Obsługa procedur obywatelskich z pewnością będzie szybsza, bez konieczności segmentowania i udawania się do kilku miejsc w celu dokończenia procedury. Tak jak poprzednio, sprawami dzieci zajmowało się 17 agencji, ale gdy pojawiał się problem, nikt nie brał na siebie odpowiedzialności. Przy obecnym systemie i duchu wyraźnej decentralizacji oraz delegowania uprawnień, jeśli na jakimkolwiek etapie pojawi się problem, to właśnie ten etap musi wziąć na siebie odpowiedzialność” – analizował pan Ha.
Premier Pham Minh Chinh i członkowie rządu (zdjęcie: Doan Bac).
Docenił również ducha decentralizacji i delegowania uprawnień, tym razem bardzo wyraźnie, pomiędzy rządem, premierem, ministrami i szczeblem lokalnym, a także pomiędzy Zgromadzeniem Narodowym, Stałym Komitetem Zgromadzenia Narodowego, rządem, ministerstwami i oddziałami.
„Usprawniony aparat, któremu towarzyszy wyraźna decentralizacja i delegowanie uprawnień, a także jasne określenie obowiązków agencji i jednostek, stworzy korzystniejsze warunki do funkcjonowania i realizacji zadań rządu na wszystkich szczeblach i w każdym sektorze” – powiedział pan Ha.
„Wkraczamy w nową erę z nowym duchem, nowym impetem pełnym determinacji i obietnic, ale stoimy też przed wieloma wyzwaniami. Jednakże, co oczywiste, cały kraj dokonuje silnej i pewnej transformacji, inspirując Wietnam do wejścia w erę rozwoju narodowego, silnie rozbudzając wewnętrzny potencjał i potencjał kraju” – powiedział delegat Ta Van Ha.
Dodał, że aby sprostać wymogom rewolucji organizacyjnej, w ostatnim czasie agencje rządowe i Zgromadzenia Narodowego działały w duchu pilności i odpowiedzialności, niezależnie od pory dnia, nocy czy świąt.
„W tamtym czasie, gdziekolwiek się udałem, widziałem, że biura były oświetlone, nawet podczas przerw czy przy stole w jadalni, wszyscy rozmawiali o pracy. To było naprawdę stresujące, ale jednocześnie stanowiło ogromną motywację, ponieważ dzięki odpowiedniej polityce każdy funkcjonariusz w aparacie był gotowy dołożyć wszelkich starań, aby poprawić efektywność pracy, przyczyniając się do ogólnego rozwoju kraju” – powiedział pan Ha.
Dantri.com.vn
Komentarz (0)