Przedstawiając raport rządu na spotkaniu, minister budownictwa Tran Hong Minh powiedział, że aby zagwarantować postęp projektu, rząd zaproponował dodanie dwóch specjalnych mechanizmów i polityk.
W związku z tym Rząd zaproponował rozdzielenie rekompensat, wsparcia, przesiedleń i relokacji zakładów energetycznych o napięciu 110 kV i wyższym na terenie projektu na niezależne projekty.
Zaletą tego rozwiązania jest to, że odszkodowania, wsparcie, przesiedlenia i relokacje projektów energetycznych będą prowadzone niezależnie, równolegle z przygotowywaniem raportu studium wykonalności.
Ponadto środki budżetu centralnego będą przekazywane bezpośrednio do jednostek samorządu terytorialnego w celu ich wdrożenia (dotyczy to sytuacji, gdy budżety lokalne nie są zrównoważone).
Jeśli powyższa propozycja zostanie zaakceptowana, Vietnam Electricity Group (EVN) otrzyma uprawnienia do organizowania, podejmowania decyzji w sprawie inwestycji i wdrażania projektów związanych z przeniesieniem elektrowni.
Druga polityka polega na upoważnieniu Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego do podejmowania decyzji o uzupełnieniu i dostosowaniu mechanizmów i zasad w czasie, gdy Zgromadzenie Narodowe nie obraduje, w celu szybkiego wdrożenia projektu.
Wynika to z faktu, że projekt ten ma wyjątkowo duży zakres, skalę, całkowitą inwestycję, długi czas realizacji, złożoną technologię i inżynierię, wiele nowych dziedzin i jest realizowany po raz pierwszy w Wietnamie, więc wymaga innego, konkretnego mechanizmu politycznego w celu zorganizowania realizacji.
Przedstawiając swoją opinię, przewodniczący Komitetu Ekonomiczno-Finansowego (ECFC) Phan Van Mai powiedział, że Stały Komitet ECF zasadniczo zgadza się z podstawą polityczną, prawną i praktyczną dotyczącą konieczności uzupełnienia mechanizmów i polityk na rzecz projektu, zgodnie z polityką Partii dotyczącą mobilizacji zasobów społecznych i dywersyfikacji form inwestycji.
Odnośnie do pierwszej polityki, UBKTTC uznaje propozycję za zasadną. Istnieje precedens podziału projektu oczyszczania terenu na projekty składowe (na przykład Uchwała nr 38/2017/QH14 w sprawie projektu Międzynarodowego Portu Lotniczego Long Thanh). UBKTTC sugeruje jednak, aby rząd nakazał samorządom, ministerstwom i oddziałom sporządzenie studium wykonalności w celu zapewnienia spójności i jednolitości; w studium tym jasno określono całkowitą wartość inwestycji, powierzchnię odzyskanego terenu oraz postęp prac.
„Konieczne jest wyjaśnienie mechanizmu zarządzania finansami, zwrotu środków budżetowych i uzupełnienie ujednoliconego mechanizmu monitorowania między miejscowościami, przez które przechodzi projekt” – podkreślił przewodniczący Komisji Inspekcyjnej Phan Van Mai.
W odniesieniu do drugiej propozycji Stała Komisja Inspekcyjna Zgromadzenia Narodowego uznała ją za zbędną, ponieważ Uchwała nr 172/2024/QH15 Zgromadzenia Narodowego z dnia 30 listopada 2024 r. w sprawie polityki inwestycyjnej projektów stanowi, że w okresie, gdy Zgromadzenie Narodowe nie obraduje, Zgromadzenie Narodowe upoważnia Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego do rozpatrywania i podejmowania decyzji.
Jednocześnie uchwałą 9. sesji XV Zgromadzenia Narodowego zatwierdzono dodanie form inwestycji w ramach Ustawy o inwestycjach w formie partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) i inwestycji biznesowych, powierzając rządowi wybór formy inwestycji; w przypadku gdy istnieją inne mechanizmy i polityki wykraczające poza uprawnienia rządu, zostaną one przedstawione Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.
Komentując tę kwestię, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zgodził się ze stanowiskiem agencji kontrolnej.
Podsumowując spotkanie, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh oświadczył, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgadza się z zaleceniami przedstawionymi przez rząd i uwzględni je w porządku obrad 10. sesji Zgromadzenia Narodowego (która obecnie trwa), aby Zgromadzenie Narodowe mogło podjąć decyzję.
Source: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-co-che-de-dam-bao-tien-do-trien-khai-du-an-duong-sat-cao-toc-bac-nam-post826926.html
Komentarz (0)