Wspieranie nowych wartości w rolnictwie, wśród rolników i na obszarach wiejskich w Ha Tinh

Pan Nguyen Hong Linh – stały wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, zastępca przewodniczącego Stałego Komitetu ds. Narodowych Programów Celowych i budowy cywilizowanych obszarów miejskich w prowincji, podzielił się wynikami, przyczynami i rozwiązaniami, które należy rozważyć w najbliższym czasie, aby ukończyć projekt pilotażowy mający na celu budowę wiejskiej prowincji Ha Tinh do 2025 r.

Ha Tinh jest pierwszą prowincją w kraju, w której premier zatwierdził projekt pilotażowy budowy nowej prowincji wiejskiej w latach 2021–2025. Pomimo licznych trudności i wyzwań, proces wdrażania napotkał na liczne trudności, prowincja zawsze wykazywała się dużą determinacją i priorytetowo traktowała zasoby, dążąc do ciągłego budowania nowych wartości dla rolnictwa , rolników i obszarów wiejskich. Temat ten został omówiony przez pana Nguyena Hong Linha – Stałego Wiceprzewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Zastępcę Przewodniczącego Stałego Komitetu Sterującego ds. Narodowych Programów Celowych i Cywilizowanego Rozwoju Miejskiego prowincji, w wywiadzie dla gazety Ha Tinh.

Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Vo Trong Hai dokonał inspekcji postępu nowych inwestycji wiejskich w Huong Khe.

Reporter: Szanowny Panie, pomimo ogromnej determinacji, ocena śródokresowa projektu pilotażowego budowy Ha Tinh, który ma spełniać standardy nowej prowincji wiejskiej w latach 2021–2025, pokazuje, że osiągnięte rezultaty są nadal ograniczone. Czy mógłby Pan udzielić więcej informacji na ten temat?

Pan Nguyen Hong Linh: W latach 2020–2025 Ha Tinh zostało wybrane przez Premiera do pilotowania budowy prowincji spełniającej standardy NTM. Cel ten został również uwzględniony w Dokumentach i Uchwałach Prowincjonalnego Kongresu Partii na kadencję 2020–2025. Prowincjonalny Komitet Partii wydał specjalistyczną Uchwałę dotyczącą skupienia się na przywództwie i kierowaniu wdrażaniem Projektu (Uchwała nr 04-NQ/TU z dnia 15 lipca 2021 r.); Prowincjonalna Rada Ludowa wydała Uchwałę w sprawie szeregu mechanizmów i polityk wspierających tworzenie zasobów na rzecz pomyślnej budowy prowincji Ha Tinh zgodnie ze standardami NTM (Uchwała nr 44/NQ-HDND, Uchwała nr 51/NQ-HDND z dnia 16 grudnia 2021 r.); Prowincjonalny Komitet Ludowy opublikował szczegółowy 5-letni plan wdrożenia, który określa treść, obciążenie pracą, rozwiązania oraz przypisuje szczegółowe obowiązki poszczególnym departamentom, oddziałom i miejscowościom (decyzja nr 3004/QD-UBND z dnia 25 sierpnia 2021 r., decyzja nr 1754/QD-UBND z dnia 25 sierpnia 2022 r.); ogłasza Zestaw kryteriów budowy nowych obszarów wiejskich na lata 2022–2025; organizuje współpracę z ministerstwami centralnymi i oddziałami. Departamenty i oddziały, zgodnie z przypisanymi im funkcjami i zadaniami, proaktywnie opracowywały plany i doradzały Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie rozwiązań wdrożeniowych; wiele miejscowości wydało specjalistyczne rezolucje, opracowało plany i wydało polityki wdrożeniowe... Dzięki aktywnemu i efektywnemu udziałowi, do tej pory osiągnęliśmy pewne wstępne rezultaty; jednak wdrożenie projektu pilotażowego napotkało wiele trudności i przeszkód.

Ha Tinh zasadniczo spełnia kryteria planowania zawarte w Projekcie budowy prowincji spełniającej nowe standardy wiejskie.

Zgodnie z oceną śródokresową, spośród 10 kryteriów, które prowincja musi spełnić, aby spełnić standardy NTM, Ha Tinh spełniło dotychczas tylko 2 z 10 kryteriów podstawowych, w tym: planowanie, zabezpieczenie społeczne i porządek; 3 z 10 kryteriów prawdopodobnie zostanie zrealizowanych, w tym: usługi administracji publicznej; edukacja i zdrowie; kierowanie i koordynacja wdrażania programu budowy NTM; 5 kryteriów jest trudnych do zrealizowania bez wysiłków i zasobów wspierających, w tym: połączenie infrastruktury i dostosowanie do zmian klimatu; rozwój gospodarki wiejskiej w kierunku nowoczesności, integracji i zrównoważonego rozwoju; kultura; środowisko i krajobraz wiejski; zatrudnienie, dochody i ubogie gospodarstwa domowe.

Analizując grupy docelowe, obecnie 4 gminy w dystrykcie Huong Khe nie spełniły standardów NTM, z czego 2 gminy (Dien My i Ha Linh) mają wiele do zrobienia; liczba gmin dążących do spełnienia standardów zaawansowanych i modelowych jest nadal niska, a zrównoważony rozwój nie jest wysoki; postęp we wdrażaniu niektórych wskaźników dystryktowych spełniających standardy NTM w Ky Anh i Huong Khe jest nadal powolny; rezultaty wdrażania niektórych wskaźników w dystryktach spełniających standardy zaawansowane i modelowe NTM są nadal ograniczone. W wielu miejscowościach zainwestowana infrastruktura uległa degradacji; odbiór i przetwarzanie skoncentrowanych odpadów komunalnych nadal napotyka wiele trudności; produkty zgodne ze standardem OCOP są nadal niewielkie i nie ma produktów spełniających standard 5-gwiazdkowy.

Ponadto problem rozwoju gospodarczego obszarów wiejskich, podniesienie średniego dochodu na mieszkańca na obszarach wiejskich z 46,08 mln VND (do końca 2022 r.) do co najmniej 60 mln VND (do 2025 r.) zgodnie z celem projektu pilotażowego mającego na celu utworzenie nowej prowincji wiejskiej, nie znalazł jeszcze skutecznego rozwiązania.

PV: Jakie więc przeszkody stoją na drodze do osiągnięcia wyznaczonych celów, proszę pana?

Pan Nguyen Hong Linh: Rezultaty nie były zgodne z oczekiwaniami z wielu powodów, z których największym ograniczeniem jest brak środków ze strony rządu centralnego na inwestycje w projekt pilotażowy budowy nowej prowincji wiejskiej. Zgodnie z projektem, całkowite zapotrzebowanie na kapitał na projekt pilotażowy budowy prowincji spełniającej nowe standardy wiejskie oraz okręgu Nghi Xuan, który spełnia nowe standardy wiejskie, typowe dla kultury związanej z turystyką, wynosi 47 779 miliardów VND. Jednakże mobilizacja i alokacja zasobów niezbędnych do realizacji projektu nie spełniła oczekiwań. Rząd centralny nie przeznaczył środków zgodnie z propozycją w projekcie; budżet prowincji jest napięty, więc alokacja zasobów jest nadal ograniczona.

Stały wiceprzewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego Nguyen Hong Linh: System polityczny, każda kadra, członek partii i wszyscy ludzie muszą zawsze jasno określać cele i zadania, łącząc siły, podejmując wysiłki, wykazując się dużą determinacją, zmieniając myślenie i metody pracy w budowaniu nowych obszarów wiejskich w nowym okresie.

Konkretnie, w przypadku budżetu centralnego, całkowite proponowane zapotrzebowanie na wsparcie realizacji projektu wynosi 4820 mld VND. Jednakże w okresie 2021-2025, Ha Tinh otrzymało jedynie 1178 mld VND z ogólnego kapitału nowego programu budowy obszarów wiejskich, tak jak inne prowincje, co oznacza, że ​​rząd centralny nie przeznaczył środków na projekt pilotażowy mający na celu budowę prowincji spełniającej nowe standardy wiejskie. W przypadku budżetu prowincji, całkowite zapotrzebowanie zgodnie z projektem wynosi 3752 mld VND. W okresie 2021-2025 prowincja dysponuje jedynie środkami na alokację prawie 1220 mld VND, osiągając zaledwie 32,5%. Ponadto, ze względu na duży wpływ epidemii COVID-19 i konfliktu rosyjsko-ukraińskiego, w ostatnich latach wzrost gospodarczy w ogóle oraz produkcja i działalność biznesowa napotkały wiele trudności, mobilizacja źródeł kapitału od przedsiębiorstw, ludzi i innych zasobów społecznych w celu inwestowania w nowy program rozwoju obszarów wiejskich jest niezwykle trudna.

Finansowanie projektu pilotażowego mającego na celu zbudowanie prowincji spełniającej nowe standardy wiejskie oraz dystryktu Nghi Xuan spełniającego nowe standardy wiejskie, charakterystyczne dla kultury związanej z turystyką, nie spełniło wymogów. Zdjęcie: Dau Ha.

Oprócz ograniczonych środków budżetowych na wszystkich szczeblach krajowego programu docelowego dotyczącego nowego budownictwa wiejskiego w latach 2021–2025, udział i wsparcie ministerstw centralnych i oddziałów w realizacji projektu są znikome. Tymczasem nowo wydane kryteria dotyczące obszarów wiejskich na lata 2022–2025 stawiają wyższe wymagania niż w poprzednim okresie, co powoduje, że gminy, które spełniły nowe standardy dotyczące obszarów wiejskich, zaawansowane nowe standardy dotyczące obszarów wiejskich i nowe standardy dotyczące obszarów wiejskich, a także powiaty, które spełniły nowe standardy dotyczące obszarów wiejskich/ukończyły poprzednie zadanie dotyczące nowego budownictwa wiejskiego, będą nadal inwestować więcej wysiłku i zasobów w modernizację i modernizację, aby zapewnić spełnienie standardów wymaganych w nowym okresie.

Ha Tinh spełnia zasadniczo kryteria bezpieczeństwa i porządku, a także stale podnosi i udoskonala kryteria kulturalne, tworząc zrównoważone i harmonijne środowisko rozwoju dla obszarów wiejskich.

Oprócz przyczyn obiektywnych, istnieje wiele przyczyn subiektywnych, takich jak: kierownictwo i kierownictwo w niektórych departamentach, oddziałach i miejscowościach jest niekiedy niezdecydowane i powolne w podejmowaniu innowacji; w niektórych miejscach widać oznaki spowolnienia. Rola i odpowiedzialność liderów w niektórych miejscowościach i jednostkach nie są wysokie; działania propagandowe i mobilizacyjne na rzecz wdrażania projektu nie są zbyt skuteczne, przez co część ludzi nie wykazuje dużej determinacji w swojej woli i działaniach.

PV: Czy obecne trudności i wyzwania utrudnią realizację celu, jakim jest osiągnięcie nowego standardu dla prowincji wiejskich w 2025 r., proszę pana?

Pan Nguyen Hong Linh: Uchwała XIX Zjazdu Partii Prowincjonalnej, kadencja 2020-2025, wyznacza cel: do 2025 roku prowincja osiągnie nowe standardy rozwoju obszarów wiejskich, osiągając dochód na mieszkańca wyższy niż średnia w prowincjach północno-centralnych, dążąc do stania się zamożną prowincją w kraju do 2030 roku. Chociaż realizacja projektu pilotażowego budowy nowej prowincji wiejskiej wciąż napotyka wiele trudności, prowincja niezmiennie kieruje się spójnym punktem widzenia: budowa nowych obszarów wiejskich i cywilizowanych obszarów miejskich jest stałym i ciągłym zadaniem całego systemu politycznego, wymagającym proaktywnego i aktywnego udziału ludności oraz mobilizacji zasobów społecznych. Zgodnie z ustalonym planem działania:

- W 2023 r. dążyć do tego, aby pozostałe 4 gminy dystryktu Huong Khe spełniły standardy NTM, zwiększając odsetek gmin spełniających standardy NTM do 100%; wszystkie gminy skupiają się na konsolidacji i aktualizacji zgodnie z wymogami kryteriów ustalonymi na okres 2022–2025; koncentrują się na budowaniu zaawansowanego NTM i modelowego NTM w celu zapewnienia ciągłości, zrównoważonego rozwoju i głębi; dystrykty Ky Anh i Loc Ha dążą do spełnienia standardów dystryktu NTM, miasto Ky Anh dąży do ukończenia zadania budowy NTM.

- W 2024 r. dążyć do tego, aby pozostałe 4 gminy dystryktu Huong Khe spełniły standardy NTM, zwiększając odsetek gmin spełniających standardy NTM do 100%; wszystkie gminy skupiają się na konsolidacji i aktualizacji zgodnie z wymogami kryteriów ustalonymi na okres 2022–2025; koncentrują się na budowaniu zaawansowanego NTM i modelowego NTM w celu zapewnienia ciągłości, zrównoważonego rozwoju i głębi; dystrykty Ky Anh i Loc Ha dążą do spełnienia standardów dystryktu NTM, miasto Ky Anh dąży do ukończenia zadania budowy NTM.

- W roku 2025 nadal koncentrować się na ukierunkowaniu i dopełnieniu kryteriów, aby prowincja spełniała standardy NTM zgodnie z projektem pilotażowym zatwierdzonym przez Premiera.

Liderzy Wojewódzkiego Biura Koordynacji Nowych Obszarów Wiejskich regularnie wzywają do przyspieszenia postępu w budowie nowych obszarów wiejskich w poszczególnych miejscowościach.

Ha Tinh dąży do tego, aby do 2024 roku 100% dzielnic i miast spełniało standardy cywilizowanego miasta.

Pozytywnym faktem jest to, że osiągnęliśmy całkiem solidne rezultaty na drodze do przebicia się z biednej prowincji do jasnego punktu całego kraju w nowym programie budownictwa wiejskiego. Promując osiągnięte rezultaty, w pierwszych dwóch latach kadencji 2020-2025, wdrażając projekt pilotażowy budowy nowej prowincji wiejskiej, pomimo wielu trudności, nowe budownictwo wiejskie nadal jest dynamicznym ruchem w całej prowincji, stając się potrzebą i pragnieniem społeczności. Kryteria na poziomie prowincji, powiatu i gminy koncentrują się na konsolidacji i poprawie; gospodarka wiejska przeszła pozytywne zmiany; wzmocniono działania na rzecz ochrony środowiska; placówki edukacyjne, opieka zdrowotna, scentralizowane oczyszczalnie ścieków… zostały zainwestowane i zmodernizowane; utrzymano bezpieczeństwo polityczne, porządek i bezpieczeństwo społeczne; poprawiło się życie materialne i duchowe mieszkańców.

Obciążenie pracą jest nadal bardzo duże, jednakże jeśli rząd centralny zwróci uwagę, ustali priorytety i przeznaczy dodatkowe fundusze na projekt, Ha Tinh będzie promować osiągnięte rezultaty, proponować odpowiednie rozwiązania, aby stopniowo zmierzać do celu, jakim jest uznanie jej za nową prowincję wiejską do 2025 roku. Ważne jest, aby cały system polityczny, każda kadra, członek partii i wszyscy ludzie zawsze identyfikowali cele i zadania, łącząc w ten sposób siły, podejmując wysiłki, wykazując się dużą determinacją, zmieniając sposób myślenia i sposób pracy nad nową zabudową wiejską w nowym okresie; przyjmując cel budowy nowych obszarów wiejskich coraz bardziej dogłębnych, znaczących, skutecznych i zrównoważonych jako główny czynnik całego procesu wdrażania.

Pomimo wielu trudności, zabudowa nowych obszarów wiejskich nadal jest dynamicznym ruchem, stając się potrzebą i pragnieniem społeczności.

PV: Czy może Pan podzielić się kilkoma kluczowymi rozwiązaniami, które pozwolą Ha Tinh pokonać trudności i spełnić kryteria nowej prowincji wiejskiej, zgodnie z uchwałą XIX Zjazdu Prowincjonalnego Partii?

Pan Nguyen Hong Linh: Aby stopniowo rozwiązać trudny problem zasobów, konieczne jest najpierw opracowanie rozwiązania umożliwiającego racjonalne i efektywne zrównoważenie, mobilizację i wykorzystanie zasobów z poziomu centralnego i lokalnego; jednocześnie należy nadal proponować rządowi centralnemu wsparcie zasobów na rzecz wdrożenia projektu i zabiegać o wsparcie ministerstw i oddziałów; skutecznie integrować źródła kapitału inwestycyjnego i promować formy socjalizacji.

Trzymając się mapy drogowej i celów, identyfikujemy kluczowe zadania i proponujemy rozwiązania dla ich skutecznej realizacji. W związku z tym, oprócz skupienia się na wprowadzaniu zmian w grupach gmin i powiatów, niezbędna jest wysoka determinacja i skuteczne sposoby realizacji kryteriów wojewódzkich. W szczególności priorytetowo traktujemy wdrażanie kryteriów, które są praktyczne dla życia ludzi; promowanie rozwoju modeli ekonomicznych i zwiększanie dochodów. Zwracamy uwagę na kryteria dotyczące kultury, środowiska, czystej wody na obszarach wiejskich, bezpieczeństwa i systemu politycznego. Departamenty i oddziały, zgodnie z kryteriami, proaktywnie analizują i doradzają w zakresie rozwiązań dla Wojewódzkiego Komitetu Sterującego i Wojewódzkiego Komitetu Ludowego; kontynuują współpracę z ministerstwami centralnymi i oddziałami w celu wspierania zasobów, wdrażania modeli pilotażowych; wzmacniają kierownictwo, doradztwo i inspekcje miejscowości i placówek.

Oprócz inwestowania w rozwój infrastruktury i zwiększania dochodów mieszkańców, Ha Tinh zawsze stara się tworzyć zdrowe, zielone, czyste i piękne środowisko do życia na nowych obszarach wiejskich.

Powiaty, miasta, miasteczka i gminy skupiają się na kierowaniu i organizowaniu wdrażania programu, dążąc do tego, aby do 2024 r. 13 powiatów, miast i miasteczek spełniło standardy/ukończyło zadanie budowy nowych obszarów wiejskich; do 2025 r. powiaty Thach Ha, Duc Tho i Can Loc spełniły zaawansowane nowe standardy wiejskie; Nghi Xuan skutecznie wdraża projekt modelowych nowych powiatów wiejskich, typowych dla kultury związanej z rozwojem turystyki; osiągnąć cel, jakim jest spełnienie standardów przez 100% gmin; co najmniej 50% gmin spełnia zaawansowane standardy, 10% gmin spełnia modelowe nowe standardy wiejskie zgodnie z projektem zatwierdzonym przez Premiera.

Jednocześnie należy kontynuować przegląd, dostosowywać i uzupełniać mechanizmy i polityki wspierające budowę nowych obszarów wiejskich oraz wspierać rozwój obszarów wiejskich. Należy poprawić efektywność, zdywersyfikować działania promujące inwestycje przedsiębiorstw, wprowadzić specjalne preferencyjne polityki dla dużych grup ekonomicznych oraz inwestorów o wysokim poziomie naukowym i technologicznym. Należy aktywnie zabiegać o wsparcie i wkład ze strony dzieci Ha Tinh pracujących w kraju i za granicą; promować sponsoring i działalność sponsorską; zwracać uwagę na rozwój dynamicznych stref ekonomicznych, aby generować dochody dla budżetu inwestycyjnego w rolnictwie i na obszarach wiejskich, priorytetowo traktować dochody z gałęzi przemysłu wspierającego, stymulować rozwój rolnictwa i obszarów wiejskich, przyczyniać się do dobrobytu rolnictwa, bogactwa rolników i cywilizowania obszarów wiejskich.

Delegacja prowincji Binh Dinh była pod wrażeniem nowych modeli rozwoju wsi w Ha Tinh.

Nadal doradzać Prowincjonalnemu Komitetowi Partii, aby skupił się na kierowaniu pracami nad budową nowych obszarów wiejskich; delegacje robocze Prowincjonalnego Komitetu Partii promują dużą odpowiedzialność za kompleksowe kierowanie pracami komitetów partyjnych na wszystkich szczeblach w miejscowościach, w których koncentrując się na budowie nowych obszarów wiejskich i cywilizowanych obszarów miejskich; Front Ojczyzny, organizacje społeczno-polityczne, agencje prasowe i medialne opracowują plany propagandowe, mobilizują członków, członków związków zawodowych, członków stowarzyszeń i ludzi ze wszystkich środowisk w celu promowania ruchu naśladownictwa. „Cała prowincja łączy siły, aby zbudować prowincję Ha Tinh w taki sposób, aby spełniała nowe standardy wiejskie w okresie 2021–2025”.

W trakcie procesu wdrażania projektu konieczne jest wzmocnienie kontroli, nadzoru, zachęt, wskazówek i usuwania trudności dla oddolnych inicjatyw; okresowa ocena i szybkie korygowanie słabości i niedociągnięć; podsumowywanie, wyciąganie wniosków i powielanie skutecznych modeli, zwłaszcza modeli samorządności w kampaniach i ruchach patriotycznego naśladowania na poziomie oddolnym.

Oprócz korzyści, stojące przed nami zadania wiążą się z wieloma trudnościami i wyzwaniami, dlatego cały system polityczny musi charakteryzować się wysokim poziomem jedności w postrzeganiu i działaniu; nadal aktywnie i synchronicznie uczestniczyć; przewodzić i kierować z determinacją polityczną; organizować kompleksowe wdrażanie, koncentrując się na kluczowych punktach, zapewniając istotę i skuteczność; traktować interesy ludzi jako cel i siłę napędową. Mobilizować sektory gospodarki, promować rolę podmiotu i kreatywność ludzi; nadal ściśle, synchronicznie i konsekwentnie łączyć zadanie budowy nowej prowincji wiejskiej z zadaniem rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniając obronę i bezpieczeństwo narodowe zgodnie z ukierunkowaniem kluczowych zadań, kluczowych programów i strategicznych przełomów określonych przez zjazdy partyjne wszystkich szczebli na kadencję 2020-2025.

- Reporter: Dziękuję, Stały Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego!

Artykuł, zdjęcia, filmy: Reporter Group

PROJEKTOWANIE I INŻYNIERIA: Thanh Nam – Ngoc Nghi

>> Lekcja 1: Przyspieszenie realizacji zadania budowy nowych obszarów wiejskich do 2024 r.

>> Lekcja 2: Rozwój gospodarki wiejskiej w kierunku modernizacji i integracji

>> Lekcja 3: Wytrwałość w dążeniu do stworzenia nowoczesnej, spokojnej i bogatej kulturowo wsi

5:11:08:2023:08:29

Źródło: https://baohatinh.vn/nong-nghiep/xay-dung-ntm-o-ha-tinh-di-vao-chieu-sau-hieu-qua-va-ben-vung-bai-4-boi-dap-nhung-gia-tri-moi-trong-nong-nghiep-nong-dan-va-nong-thon/252663.htm