Potrzebny jest bardziej „sprawiedliwy mechanizm” dla prasy.

(CLO) Ekonomia dziennikarstwa odgrywa coraz ważniejszą rolę, ponieważ organizacje medialne muszą osiągnąć niezależność finansową. Wkraczając w erę cyfrową, dziennikarstwo zmaga się z silną presją spadających przychodów, a jednocześnie rosnącymi kosztami produkcji i dystrybucji. Wymaga to bardziej adekwatnej polityki zachęt podatkowych w tym nowym kontekście, aby móc nadal wypełniać zadania polityczne powierzone przez Partię, Państwo i Naród.

Wyzwanie w „podwójnej misji…”

W rzeczywistości dochody organizacji medialnych w dużej mierze zależą od reklam, ale przychody z reklam w tych organizacjach obecnie spadają, a koszty produkcji rosną. Jednocześnie organizacje medialne nadal muszą wypełniać swoje polityczne obowiązki zgodnie z przepisami. Dlatego propozycja obniżenia podatku dochodowego od osób prawnych dla organizacji medialnych cieszy się zainteresowaniem liderów organizacji medialnych i dziennikarzy w całym kraju.

Dziennikarz Phung Cong Suong, redaktor naczelny gazety Tien Phong, omawiając tę kwestię, stwierdził, że organizacje medialne są agencjami użyteczności publicznej, a nie przedsiębiorstwami, ale obecnie większość z nich musi jednocześnie wypełniać zadania polityczne Partii i państwa, realizować zadania zlecone przez ich organy zarządzające i być samowystarczalna finansowo.

Potrzebny jest bardziej sprawiedliwy system dla prasy (rysunek 1). — Dziennikarze pracują nieustannie, dniem i nocą, z wielką intensywnością i wielką kreatywnością, aby wypełniać zadania i misje powierzone im przez Partię, Państwo i Naród.

Realizując swoją misję, prasa mierzy się z wieloma wyzwaniami. Obiektywnie rzecz biorąc, zalicza się do nich ostrą konkurencję ze strony transgranicznych platform reklamowych, takich jak Facebook, TikTok i YouTube, a także innych serwisów społecznościowych, które przyciągają czytelników i reklamodawców.

Odnosząc się do subiektywnych nacisków, dziennikarz Phung Cong Suong uważa, że większość gazet boryka się z trudnościami w generowaniu przychodów z reklam. Przeanalizował: W przypadku gazet drukowanych, organizacje medialne, które posiadają publikacje drukowane, obecnie generują straty. Utrzymują publikacje drukowane, aby realizować cele polityczne, ale w rzeczywistości bardzo niewiele, jeśli nie żadna, organizacji medialnych jest w stanie zrównoważyć swoje przychody i wydatki lub osiągnąć zysk z dystrybucji za pośrednictwem kanałów rynkowych… Liczba sprzedawanych gazet nie może wzrosnąć, a liczba pracowników w organizacjach medialnych nie może zostać zmniejszona. Nie wspominając już o tym, że produkcja gazet drukowanych wiąże się również z kosztami druku, kosztami dystrybucji i tantiemami, których nie da się obniżyć, aby utrzymać gazetę.

Odnosząc się do gazet internetowych, pan Phung Cong Suong zauważył, że obecnie większość gazet nie pobiera opłat od czytelników; użytkownicy mają do nich dostęp za darmo. Tylko kilka gazet pobiera opłaty, ale nie mają realnego źródła dochodu od czytelników. Nawet bez pobierania opłat, media te nadal muszą produkować dużą ilość treści i utrzymywać operacje związane z łącznością internetową, przepustowością, technologiami cyberbezpieczeństwa, bezpieczeństwem informacji i systemami danych. Wszystkie te koszty pozostają takie same jak koszty działalności gospodarczej, bez żadnego wsparcia zewnętrznego.

Co ważne, jeśli chodzi o mechanizm autonomii, gazeta Tien Phong jest autonomiczna od 1974 roku i od dziesięcioleci cieszy się pełną autonomią. W ten sposób prasa popadała i nadal popada w paradoks: musi jednocześnie wypełniać swoje zadania propagandowe i polityczne, a jednocześnie zapewniać finansowanie dla utrzymania publikacji, które nie są skuteczne.

Z perspektywy renomowanej organizacji medialnej dążącej do wypełnienia swojej „podwójnej misji”, redaktor naczelny gazety Tien Phong podkreślił: „Pod względem roli i pozycji zarówno prasa, jak i przedsiębiorstwa są ważnymi siłami, ale ich mechanizmy działania różnią się fundamentalnie, dlatego nie można ich traktować tak samo przy stosowaniu stawek podatkowych. Przedsiębiorstwa mogą działać we wszystkich dziedzinach, które nie są zakazane przez prawo, podczas gdy prasa działa jak autonomiczne przedsiębiorstwo, płacąc podatki, ale mogąc działać jedynie zgodnie z deklarowanymi przez siebie zasadami i celami, co czyni ją niemal „ograniczoną” i mającą duże trudności z rozwojem na wzór przedsiębiorstwa ”.

Oczywiście, redaktor naczelny gazety Tien Phong stwierdził również, że pośród tych trudności Partia i państwo wdrożyły politykę wspierania prasy poprzez wydanie przepisów dotyczących komunikacji politycznej. Jednak udział mediów w rynku komunikacji politycznej jest ograniczony, zaledwie strużka, nieznaczna w porównaniu z wydatkami ponoszonymi przez te organizacje medialne.

Prasa zmaga się obecnie z ogromnymi trudnościami. Niektóre gazety mają szczęście i osiągają zyski, ale większość wychodzi na zero lub traci pieniądze, ledwo wiążąc koniec z końcem, nie mając długoterminowych źródeł dochodu na inwestycje i rozwój ani na akumulację. Musimy znaleźć wiele sposobów na generowanie dochodów, ale szczerze mówiąc, nadal wydajemy każdy zarobiony grosz, a niestety jest to powszechna sytuacja. Nawet jeśli podatek dochodowy od osób prawnych dla prasy zostanie obniżony do 0% na rok lub dwa, myślę, że będzie to jedynie symboliczne, ponieważ zasadniczo prasa nie generuje dochodów, które należałoby opodatkowywać. Jednak obniżenie podatku dochodowego od osób prawnych dla prasy z pewnością byłoby cenną zachętą dla dziennikarzy, którzy pracują niestrudzenie dzień i noc, z dużą intensywnością i kreatywnością. Dlatego proponuję nie tylko obniżenie podatku do 10% dla wszystkich rodzajów mediów, ale także opracowanie przez Partię i Państwo planu działania w sprawie zwolnienia prasy z podatku. To byłoby wyrazem ich troski. „Dotyczy to Partii i Państwa w kontekście działalności dziennikarskiej, a także pozwala prasie pewnie wypełniać swoje zadania polityczne, wypełniać swoją misję jako organu rozpowszechniającego prawo i narzędzia propagandy Partii, Państwa i Ludu...” – rozważał i proponował dziennikarz Phung Cong Suong.

Nie należy utożsamiać przedsiębiorstw z organizacjami medialnymi.

Podzielając pogląd, że potrzebny jest bardziej „sprawiedliwy mechanizm” dla prasy, dziennikarz Le Van Toa – przewodniczący Stowarzyszenia Dziennikarzy Prowincji Lam Dong – argumentował, że wszystkie media, niezależnie od rodzaju – czy to radio, telewizja, prasa, czy internet – mają swoje unikalne cechy; są organizacjami użyteczności publicznej generującymi dochody, a niekoniecznie przedsiębiorstwami. Przedsiębiorstwa koncentrują się przede wszystkim na zysku. Organizacje medialne z kolei mają misję polityczną: upowszechniają wytyczne i politykę Partii oraz przepisy i regulacje stanowe, odgrywając kluczową rolę w podnoszeniu świadomości wśród urzędników, członków Partii i społeczeństwa. Stosowanie tej samej stawki podatkowej co przedsiębiorstwa byłoby nierozsądne i niesprawiedliwe.

„Nie powinniśmy utożsamiać firm z organizacjami medialnymi. Prasa pełni unikalną funkcję, a nie jest firmą, a liderzy mediów nie są przedsiębiorcami. Dlatego polityka podatkowa musi uwzględniać tę wyjątkową cechę. Mam nadzieję, że państwowe organy podatkowe będą kontynuować badania i znacząco obniżać podatek dochodowy od osób prawnych i podatek VAT, aby lepiej dostosować je do działalności dziennikarskiej. Tylko wtedy prasa będzie miała siłę, by poprawić swoją jakość i konkurować z obecnymi platformami mediów społecznościowych” – powiedział dziennikarz Le Van Toa.

W rzeczywistości platformy mediów społecznościowych, takie jak TikTok, YouTube i Facebook, stwarzają zaciętą konkurencję, powodując dalszy gwałtowny spadek przychodów organizacji medialnych. Aby konkurować o udział w ekonomicznym torcie, wiele organizacji medialnych jest zmuszonych do restrukturyzacji części swoich przychodów, aby inwestować w infrastrukturę, personel i planowanie treści. Wiele organizacji medialnych odważnie dywersyfikuje swoje źródła przychodów, w tym: tradycyjną reklamę; przychody z opłat; partnerstwa medialne; organizację wydarzeń; e-commerce; świadczenie usług IT; prowadzenie badań itp. Jednak przychody z mediów nie wykazały jeszcze znaczącej poprawy. Biorąc pod uwagę tę rzeczywistość i fakt, że podatek nakładany na prasę przez wiele lat pozostawał stosunkowo wysoki, profesor nadzwyczajny dr Dinh Trong Thinh – starszy wykładowca Akademii Finansów – skomentował: „Zanim stawki podatkowe zostaną ustalone, agencje rządowe potrzebują czasu na ich przeanalizowanie. Dzięki temu po ich wprowadzeniu będą one podstawą do stosowania i wdrażania przez agencje rządowe odpowiedzialne za prasę i agencje prasowe. Gdy stawka podatkowa osiągnie najbardziej rozsądny poziom, sektor podatkowy będzie pobierał dochody podatkowe, a agencje prasowe będą mogły ją łatwiej wdrażać. Dziennikarstwo jest dziedziną stosunkowo szczególną, świadczącą szczególne usługi, dlatego konieczne są dokładne badania w celu ustalenia odpowiedniej stawki podatkowej”.

W związku z tym, wraz z trudnościami praktycznymi, zwłaszcza w związku z projektem ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (zmienionej), który oficjalnie został przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania na tej 8. sesji, propozycja obniżenia podatku dochodowego od osób prawnych dla prasy jest pilna. Tym razem nowelizacja ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych stanowi również okazję do rewizji przepisów podatkowych dla agencji prasowych. Agencje prasowe liczą na uwagę i rozważenie wprowadzenia odpowiednich polityk podatkowych, które zwiększą konkurencyjność i rozwój prasy, a także będą nadal służyć jeszcze lepiej w drodze do jej setnej rocznicy.

Komentarz (0)