Kierowanie i prowadzenie polityki fiskalnej i pieniężnej w celu osiągnięcia wzrostu gospodarczego na poziomie 8,3-8,5% w roku 2025

Dalsze zwiększanie efektywności zarządzania polityką fiskalną i pieniężną w celu zaspokojenia potrzeb kapitałowych gospodarki .

W depeszy stwierdzono: Aby jeszcze bardziej poprawić efektywność zarządzania polityką fiskalną i monetarną, zaspokoić potrzeby kapitałowe gospodarki, przyczynić się do pomyślnej realizacji celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8,3-8,5% w 2025 r. i dwucyfrowym w kolejnym okresie, w powiązaniu z utrzymaniem stabilności makroekonomicznej, kontrolą inflacji, zapewnieniem głównych równowagi, Premier zwrócił się do ministrów, szefów agencji na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych, przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych, przewodniczących i dyrektorów generalnych korporacji i grup państwowych o kontynuowanie zdecydowanej, synchronicznej i skutecznej realizacji zadań i rozwiązań określonych w rezolucjach i wnioskach partii, rezolucjach Zgromadzenia Narodowego , rządu i dokumentach dyrektywnych Premiera; koncentrując się na realizacji następujących kluczowych zadań i rozwiązań:

Kontynuować wdrażanie rozsądnej, ukierunkowanej, ekspansywnej polityki fiskalnej i dbać o jej efektywność.

1. O polityce fiskalnej

1.1. Ministerstwo Finansów przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi agencjami w celu dalszego wdrażania rozsądnej, ukierunkowanej, kluczowej ekspansywnej polityki fiskalnej i zapewnienia jej skuteczności, w tym:

a) Dokonać przeglądu i usprawnić instytucje i politykę podatkową, dostosowując je do sytuacji rozwojowej i potrzeb kraju oraz dochodów ludności i przedsiębiorstw. Wzmocnić zarządzanie dochodami budżetu państwa; kontrolować, weryfikować i zwalczać ceny transferowe, promować transformację cyfrową, zapewnić prawidłowy, wystarczający i terminowy pobór podatków; rozszerzyć bazę poboru, zwłaszcza z handlu elektronicznego i usług gastronomicznych; zdecydowanie wdrożyć przepisy dotyczące faktur elektronicznych generowanych z kas fiskalnych (z planem działania do 2025 r.), skupić się na propagandzie, doradztwie i terminowym rozwiązywaniu pojawiających się problemów. Zwiększyć dochody budżetu państwa w 2025 r. o co najmniej 25% w porównaniu z szacunkami. Dokładnie oszczędzić na regularnych wydatkach, dokonać przeglądu instrukcji w celu zdecydowanego ograniczenia zbędnych wydatków.

b) Kontynuować wdrażanie polityki dotyczącej zwolnień z podatków, opłat, dzierżawy gruntów oraz ich wydłużania, a także innych mechanizmów i polityk ułatwiających życie ludziom i przedsiębiorstwom, promujących produkcję i działalność gospodarczą, tworzących miejsca pracy i źródła utrzymania itp.

c) Skuteczne doradzanie Grupom Roboczym Premiera w zakresie eliminowania trudności i przeszkód w produkcji i działalności gospodarczej, imporcie i eksporcie, budowie infrastruktury, promowania wzrostu gospodarczego oraz przyspieszenia wydatkowania 100% publicznego kapitału inwestycyjnego w ministerstwach, agencjach i samorządach. Dokładna ocena przyczyn spowolnienia tempa wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego w sierpniu 2025 r. oraz proponowanie konkretnych przełomowych rozwiązań w celu przyspieszenia wydatkowania w ostatnich miesiącach roku (zwłaszcza w przypadku ministerstw, agencji i samorządów, którym przydzielono duże plany inwestycyjne).

d) Pilnie przewodniczyć i koordynować działania z właściwymi agencjami w celu ukończenia raportu Biura Politycznego na temat działalności Komitetu Sterującego 751 oraz zaproponować rozwiązania mające na celu usunięcie trudności w przypadku długotrwałych i zablokowanych projektów, a także złożyć raport Stałemu Komitetowi Komitetu Rządowego Partii przed 10 września 2025 r.

d) Opracować przełomowe i skuteczne rozwiązania oraz strategie przyciągania dużych, zaawansowanych technologicznie projektów bezpośrednich inwestycji zagranicznych (FDI), przewodząc łańcuchowi wartości; szybko i zdecydowanie rozwiązywać trudności i przeszkody w zagranicznych projektach inwestycyjnych, skracać procedury administracyjne w celu przyspieszenia postępów projektów. Opracować rozwiązania promujące wietnamskie inwestycje za granicą.

e) Wykorzystanie długu publicznego i deficytu budżetowego do mobilizacji większych zasobów (w tym emisji obligacji rządowych) na inwestycje w kluczowe projekty i prace w zakresie transportu, infrastruktury cyfrowej, opieki zdrowotnej, edukacji, kultury, sportu oraz projekty o dużym wpływie na środowisko. Zakończenie prac nad projektem ram prawnych w celu mobilizacji zasobów finansowych na rzecz rozwoju gospodarczego kraju oraz złożenie sprawozdania właściwym organom w 2025 roku.

g) Zdecydowane wdrożenie rozwiązań mających na celu rozwój stabilnego, bezpiecznego i zdrowego rynku akcji oraz rynku obligacji korporacyjnych, które staną się skutecznym kanałem mobilizacji kapitału dla gospodarki w średnim i długim terminie, przyczyniając się do wspierania polityki pieniężnej. Pilne spełnienie wymaganych kryteriów w celu przekształcenia rynku akcji z rynku wschodzącego w rynek wschodzący.

h) Skoncentrować się na dokończeniu prac nad Dekretami regulującymi wdrażanie Rezolucji 222/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie Międzynarodowego Centrum Finansowego w Wietnamie, zapewniając odpowiednią jakość i postęp. Wprowadzić skuteczne mechanizmy i strategie przyciągania dużych, wysokiej jakości instytucji finansowych i międzynarodowych funduszy inwestycyjnych do Międzynarodowego Centrum Finansowego w Ho Chi Minh City i Da Nang. Ministerstwa i agencje odpowiedzialne za opracowanie Dekretów regulujących funkcjonowanie Międzynarodowego Centrum Finansowego muszą je ukończyć do września 2025 r.

i) Niezwłocznie ukończyć projekt rezolucji rządu w sprawie kompleksowych rozwiązań umożliwiających szybką i skuteczną reakcję na politykę taryfową USA i przedłożyć sprawozdanie Stałemu Komitetowi Partii Rządowej do 8 września 2025 r.

1.2. Ministerstwa, agencje i jednostki samorządu terytorialnego według przypisanych funkcji i zadań:

a) Proaktywnie rozumieć rozwój sytuacji międzynarodowej i krajowej, udoskonalać zdolności analityczne i prognostyczne, reagować elastycznie, szybko i skutecznie na politykę oraz unikać bierności lub zaskoczenia negatywnymi skutkami dla makroekonomii Wietnamu.

b) Wdrażać bardziej radykalnie, zdecydowanie i skutecznie zadania i rozwiązania promujące wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych; skupić się na przyspieszeniu postępów kluczowych, wielkoskalowych projektów infrastrukturalnych, zwłaszcza w dziedzinie transportu, energetyki, zdrowia, edukacji, kultury, sportu itp. Skupić się na kierowaniu, nie dopuszczając do przerw ani opóźnień w wydatkowaniu inwestycji publicznych w fazie wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego. Zdecydowanie usuwać trudności i przeszkody w oczyszczaniu terenu i dostawach materiałów budowlanych; szybko dostosowywać kapitał z projektów o powolnym wydatkowaniu do projektów o dobrym wydatkowaniu. Dążyć do osiągnięcia minimalnego wskaźnika wydatkowania około 60% planu do końca trzeciego kwartału 2025 r.; w całym roku osiągnąć 100% planu kapitałowego na 2025 r. Promować przyciąganie inwestycji niepaństwowych, wzmacniać partnerstwo publiczno-prywatne. Skupić się na skutecznym zarządzaniu i rozwiązywaniu zaległości w projektach z problemami, zgodnie z upoważnieniem dla przedsiębiorstw i osób.

c) Ministerstwo Nauki i Technologii, ministerstwa, agencje i samorządy powinny pilnie wdrożyć projekty z zakresu nauki i techniki, innowacji i transformacji cyfrowej finansowane z budżetu państwa; zatwierdzić listę projektów do realizacji, na które przeznaczono dodatkowe środki z wyższych dochodów budżetu państwa w 2024 r., w celu realizacji w 2025 r.; niezwłocznie usunąć powstałe trudności i przeszkody w celu skutecznego wdrożenia Uchwały Biura Politycznego nr 57-NQ/TW.

d) Skupić się na zdecydowanym, synchronicznym i efektywnym wdrażaniu zadań i rozwiązań na rzecz rozwoju gospodarki prywatnej zgodnie z Uchwałą Biura Politycznego nr 68-NQ/TW i Programem Działań Rządu wydanym łącznie z Uchwałą nr 138/NQ-CP z dnia 16 maja 2025 r.

d) Zdecydowanie i skutecznie wdrażać rezolucje Biura Politycznego dotyczące integracji, energetyki, opieki zdrowotnej i edukacji.

1.3. Grupy gospodarcze i przedsiębiorstwa państwowe promują swoją wiodącą rolę, przewodzą, poprawiają zdolności zarządzania, produkcję i efektywność biznesową, dążą do zwiększenia produkcji lub przychodów o ponad 10% do 2025 r., przyczyniają się do osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego kraju i zapewniają istotną równowagę gospodarczą; koncentrują się na przyspieszeniu postępu kluczowych projektów infrastrukturalnych. Korporacje takie jak PVN, TKV, Army Corps 19, Vinachem itp. dodatkowo promują zrównoważoną eksploatację złóż mineralnych, przyczyniając się do wzrostu gospodarczego.

Proaktywne, elastyczne, terminowe, kreatywne i skuteczne zarządzanie polityką pieniężną

2. W kwestii polityki pieniężnej:

2.1. Bank Państwowy Wietnamu przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi agencjami:

a) Bacznie śledzić rozwój sytuacji na rynku oraz krajową i zagraniczną sytuację gospodarczą, aby proaktywnie, elastycznie, szybko, kreatywnie i skutecznie zarządzać polityką pieniężną, ściśle i harmonijnie koordynować ją z polityką fiskalną i innymi politykami makroekonomicznymi, przyczyniając się do priorytetowego traktowania promowania wzrostu gospodarczego związanego z utrzymaniem stabilności makroekonomicznej, kontrolowaniem inflacji i zapewnianiem istotnej równowagi gospodarki.

b) Zarządzanie kredytem zgodnie z rozwojem makroekonomicznym i celami polityki pieniężnej, zaspokajając potrzeby gospodarki w zakresie kapitału kredytowego. Nakłonienie instytucji kredytowych do dalszej redukcji kosztów, uproszczenia procedur administracyjnych, promowania transformacji cyfrowej itp. w celu stworzenia możliwości obniżenia stóp procentowych kredytów; bezpośrednie kredytowanie sektorów produkcji i biznesu, sektorów priorytetowych, tradycyjnych motorów wzrostu gospodarczego (inwestycje, eksport, konsumpcja) oraz nowych motorów wzrostu (nauka i technologia, innowacje, gospodarka cyfrowa, gospodarka zielona, gospodarka o obiegu zamkniętym itp.). Skuteczne wdrażanie programów kredytowych na mieszkalnictwo socjalne, inwestycje infrastrukturalne, technologie cyfrowe, wsparcie dla łączenia produkcji, przetwórstwa i konsumpcji wysokiej jakości produktów ryżowych itp.

c) Wzmocnić zarządzanie należnościami nieściągalnymi i ściśle kontrolować przepływy kredytowe w obszarach potencjalnie narażonych na ryzyko. Wzmocnić i jeszcze bardziej usprawnić inspekcję, badanie i nadzór nad instytucjami kredytowymi w celu zapobiegania i ścisłego zwalczania naruszeń w działalności bankowej (w szczególności manipulacji, wzajemnej własności, udzielania kredytów przedsiębiorstwom „podwórkowym” itp.). Zakończenie transformacji cyfrowej systemu bankowego w celu kontroli ryzyka, w szczególności kontroli przepływów pieniężnych do i z banków z wykorzystaniem technologii cyfrowych itp., w czwartym kwartale 2025 r.

d) Opracować plan działania i przeprowadzić pilotaż usunięcia środków przydzielających cele wzrostu akcji kredytowej, które mają zostać wdrożone od 2026 r. zgodnie z wytycznymi Premiera zawartymi w Zarządzeniu Rządowym nr 128/CD-TTg z dnia 6 sierpnia 2025 r. Kontynuować promowanie rozwoju płatności bezgotówkowych i transformacji cyfrowej w operacjach bankowych.

d) Wykorzystywać narzędzia polityki pieniężnej i bankowej w celu elastycznego, harmonijnego i skutecznego zarządzania kursami walutowymi oraz zachowania rozsądnej równowagi ze stopami procentowymi; ściśle zarządzać rynkiem walutowym i stabilizować wartość donga wietnamskiego.

e) Ściśle monitorować zmiany światowych i krajowych cen złota, niezwłocznie wdrażać niezbędne rozwiązania i narzędzia zgodnie z przepisami w celu stabilizacji rynku złota, zmniejszenia różnicy między międzynarodowymi a krajowymi cenami złota oraz unikania negatywnego wpływu na kursy walut, stopy procentowe, rynek pieniężny i walutowy oraz krajowe bezpieczeństwo finansowe i monetarne, a także negatywnego wpływu na stabilność makroekonomiczną. Wzmocnić inspekcje i kontrole w celu wykrywania i surowego ścigania naruszeń, w szczególności aktów manipulacji, gromadzenia zapasów, przemytu, spekulacji, spekulacji, nielegalnego handlu itp., powodujących niestabilność rynku złota.

g) Niezwłoczne wydanie dokumentów regulujących wdrożenie Dekretu Rządu nr 232/2025/ND-CP z dnia 26 sierpnia 2025 r. zmieniającego i uzupełniającego Dekret 24/2012/ND-CP w sprawie zarządzania działalnością w zakresie obrotu złotem z upoważnienia; proaktywna koordynacja działań z odpowiednimi ministerstwami i agencjami w celu synchronicznego i skutecznego wdrożenia Dekretu nr 232/2025/ND-CP. Opracowanie rozwiązań skutecznie zapobiegających negatywnym skutkom dla rynku złota w okresie przejściowym.

h) Proaktywnie prowadzić działalność informacyjną i komunikacyjną; szybko przekazywać oficjalne, publiczne i przejrzyste informacje na temat polityki i strategii zarządzania i funkcjonowania rynków finansowych, monetarnych, walutowych i złota, szybko stabilizować psychologię ludzi, przedsiębiorstw i zaufanie do rynku.

2.2. Inspekcja Rządowa niezwłocznie opracowuje plan i organizuje skuteczną kontrolę działalności kredytowej, bankowej i obrotu złotem zgodnie z przepisami prawa.

Ścisła koordynacja kierownictwa i operacji oparta na dogłębnym zrozumieniu sytuacji i rzeczywistych danych.

3. Ministerstwo Finansów, Bank Państwowy Wietnamu oraz właściwe ministerstwa, oddziały, miejscowości i agencje ściśle ze sobą współpracują, aby kierować i działać na podstawie solidnego zrozumienia sytuacji i aktualnych danych, promować digitalizację danych, proaktywnie i szybko wdrażać rozwiązania dotyczące polityki fiskalnej i pieniężnej, zapewniając synchronizację, harmonię, racjonalność i efektywność, w celu osiągnięcia rocznego celu wzrostu na poziomie 8,3% -8,5% związanego z utrzymaniem stabilności makroekonomicznej, kontrolowaniem inflacji, zapewnieniem głównej równowagi gospodarczej, stworzeniem solidnych podstaw dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju w kolejnych latach; przyczyniając się do poprawy życia duchowego i materialnego ludzi.

4. Wicepremierzy, zgodnie z przydzielonymi im obszarami działania, odpowiadają za nakazanie ministerstwom, agencjom i władzom lokalnym wdrożenia niniejszego oficjalnego komunikatu.

5. Wyznaczyć wicepremiera Ho Duc Phoca do bezpośredniego kierowania wdrażaniem niniejszego oficjalnego komunikatu.

6. Kancelaria Rządowa prowadzi nadzór i wzywa do działania zgodnie z przydzielonymi funkcjami i zadaniami; składa sprawozdania właściwym organom w sprawach wykraczających poza jej kompetencje.

Według gazety rządowej

Source: https://baobacninhtv.vn/chi-dao-dieu-hanh-chinh-sach-tai-khoa-chinh-sach-tien-te-de-tang-truong-kinh-te-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid425907.bbg