Kierowanie i prowadzenie polityki fiskalnej i pieniężnej w celu osiągnięcia wzrostu gospodarczego na poziomie 8,3-8,5% w roku 2025

Dalsze zwiększanie efektywności zarządzania polityką fiskalną i pieniężną w celu zaspokojenia potrzeb kapitałowych gospodarki .

W oficjalnym komunikacie stwierdzono: Aby jeszcze bardziej zwiększyć efektywność zarządzania polityką fiskalną i monetarną, zaspokoić potrzeby kapitałowe gospodarki i przyczynić się do pomyślnego osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8,3–8,5% w 2025 r. i dwucyfrowego wzrostu w kolejnym okresie, przy jednoczesnym utrzymaniu stabilności makroekonomicznej, kontrolowaniu inflacji i zapewnieniu głównych równowagi, Premier wzywa ministrów, szefów agencji na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych, przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych, przewodniczących i dyrektorów generalnych korporacji i przedsiębiorstw państwowych do kontynuowania zdecydowanego, synchronicznego i skutecznego wdrażania zadań i rozwiązań zawartych w rezolucjach i wnioskach Partii, rezolucjach Zgromadzenia Narodowego i Rządu oraz dyrektywach Premiera, koncentrując się na następujących kluczowych zadaniach i rozwiązaniach:

Kontynuować wdrażanie racjonalnej, ukierunkowanej i skutecznej ekspansywnej polityki fiskalnej.

1. W sprawie polityki fiskalnej

1.1. Ministerstwo Finansów , we współpracy z właściwymi agencjami, będzie nadal wdrażać racjonalną, ukierunkowaną i skuteczną ekspansywną politykę fiskalną, obejmującą:

a) Dokonać przeglądu i udoskonalić instytucje i politykę podatkową, dostosowując je do sytuacji rozwojowej i potrzeb kraju, a także do dochodów obywateli i przedsiębiorstw. Wzmocnić zarządzanie dochodami budżetu państwa; przeprowadzać kontrole i audyty, zwalczać ceny transferowe, promować transformację cyfrową oraz zapewnić dokładny, wystarczający i terminowy pobór dochodów; poszerzyć bazę podatkową, zwłaszcza z handlu elektronicznego i usług gastronomicznych; zdecydowanie wdrożyć przepisy dotyczące faktur elektronicznych generowanych z kas fiskalnych (z planem pełnego wdrożenia do 2025 r.), koncentrując się na komunikacji, doradztwie i szybkim rozwiązywaniu wszelkich pojawiających się trudności. Zwiększyć dochody budżetu państwa w 2025 r. o co najmniej 25% w porównaniu z prognozą. Dokonać gruntownego ograniczenia wydatków bieżących, dokonać przeglądu i zapewnić doradztwo w celu zdecydowanego ograniczenia zbędnych wydatków.

b) Kontynuować wdrażanie polityki dotyczącej zwolnień, obniżek i przedłużeń podatków i opłat, a także czynszów gruntowych i innych mechanizmów i polityk ułatwiających życie ludziom i przedsiębiorstwom, promujących produkcję i działalność gospodarczą, tworzących miejsca pracy i poprawiających warunki życia…

c) Udzielanie skutecznego doradztwa Zespołom Zadaniowym Premiera w celu przyspieszenia i rozwiązania trudności i przeszkód w produkcji, działalności gospodarczej, imporcie i eksporcie, budowie infrastruktury, promowania wzrostu gospodarczego oraz przyspieszenia wypłaty 100% kapitału inwestycyjnego w ministerstwach, agencjach i samorządach. Dokładna ocena przyczyn spowolnienia wypłaty kapitału inwestycyjnego w sierpniu 2025 r. oraz zaproponowanie przełomowych i konkretnych rozwiązań w celu przyspieszenia wypłaty w pozostałych miesiącach roku (zwłaszcza w przypadku ministerstw, agencji i samorządów, którym przydzielono duże plany inwestycyjne).

d) Pilnie przejąć inicjatywę i koordynować działania z odpowiednimi agencjami w celu sfinalizowania raportu dla Biura Politycznego na temat działalności Komitetu Sterującego 751 oraz zaproponować rozwiązania mające na celu pokonanie trudności w przypadku długotrwałych i zatrzymanych projektów, a także złożyć raport Stałemu Komitetowi Partii Rządowej do 10 września 2025 r.

d) Opracowywać przełomowe i skuteczne rozwiązania oraz strategie przyciągania dużych, zaawansowanych technologicznie projektów bezpośrednich inwestycji zagranicznych (FDI), które będą stanowić wiodącą pozycję w łańcuchu wartości; szybko i zdecydowanie rozwiązywać trudności i przeszkody stojące przed zagranicznymi projektami inwestycyjnymi oraz skracać procedury administracyjne w celu przyspieszenia postępów w realizacji projektów. Opracowywać rozwiązania promujące wietnamskie inwestycje za granicą.

e) Wykorzystanie pozostałego długu publicznego i deficytu budżetowego do mobilizacji dodatkowych środków (w tym emisji obligacji rządowych) na inwestycje w kluczowe projekty w zakresie transportu, infrastruktury cyfrowej, opieki zdrowotnej, edukacji, kultury, sportu oraz projekty o znaczących efektach ubocznych. Ukończenie projektu ram prawnych dotyczących mobilizacji środków finansowych na rzecz rozwoju gospodarczego kraju i przedłożenie go właściwym organom w 2025 roku.

g) Wdrażać zdecydowane rozwiązania w celu rozwoju stabilnego, bezpiecznego i zdrowego rynku akcji oraz rynku obligacji korporacyjnych, czyniąc je skutecznymi kanałami mobilizacji kapitału średnio- i długoterminowego dla gospodarki, przyczyniając się do wspierania polityki pieniężnej. Należy jak najszybciej spełnić kryteria wymagane do przekształcenia rynku akcji z rynku wschodzącego w rynek wschodzący.

h) Skoncentrować się na dokończeniu prac nad Dekretami regulującymi wdrażanie Rezolucji 222/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie Międzynarodowego Centrum Finansowego w Wietnamie, zapewniając odpowiednią jakość i postęp. Opracować skuteczne mechanizmy i polityki mające na celu przyciągnięcie dużych, wysokiej jakości instytucji finansowych i międzynarodowych funduszy inwestycyjnych do Międzynarodowego Centrum Finansowego w Ho Chi Minh City i Da Nang. Ministerstwa i agencje wyznaczone do opracowania Dekretów dotyczących funkcjonowania Międzynarodowego Centrum Finansowego muszą je ukończyć do września 2025 r.

i) Niezwłocznie sfinalizować projekt rezolucji rządowej w sprawie kompleksowych rozwiązań zapewniających terminową i skuteczną reakcję na politykę taryfową USA i przedłożyć ją Stałemu Komitetowi Partii Rządowej do 8 września 2025 r.

1.2. Ministerstwa, agencje i jednostki samorządu terytorialnego według przypisanych im funkcji i zadań:

a) Proaktywnie monitorować rozwój sytuacji międzynarodowej i krajowej, zwiększać możliwości analityczne i prognostyczne oraz reagować na zmiany polityki w sposób elastyczny, szybki i skuteczny, unikając bierności i zaskoczenia negatywnymi skutkami dla makroekonomicznej sytuacji Wietnamu.

b) Wdrażać zadania i rozwiązania promujące wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych w sposób bardziej zdecydowany, energiczny i skuteczny; skupić się na przyspieszeniu realizacji kluczowych, wielkoskalowych projektów infrastrukturalnych, zwłaszcza w dziedzinie transportu, energetyki, zdrowia, edukacji, kultury i sportu... Skupić się na kierowaniu i zapobieganiu przerwom lub opóźnieniom w wydatkowaniu inwestycji publicznych w fazie wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego. Zdecydowanie rozwiązywać trudności i przeszkody w karczowaniu gruntów i dostawach materiałów budowlanych; szybko przenosić kapitał z projektów o powolnym wydatkowaniu do projektów o dobrych wskaźnikach wydatkowania. Dążyć do osiągnięcia minimalnego wskaźnika wydatkowania wynoszącego około 60% planu do końca trzeciego kwartału 2025 r.; oraz 100% planu kapitałowego na 2025 r. przez cały rok. Promować atrakcyjność inwestycji pozarządowych i wzmacniać partnerstwa publiczno-prywatne. Skupić się na skutecznym rozwiązywaniu zaległych i problematycznych projektów w ramach uprawnień dla przedsiębiorstw i obywateli.

c) Ministerstwo Nauki i Technologii, inne ministerstwa, agencje i samorządy mają pilnie wdrożyć projekty z zakresu nauki i techniki, innowacji i transformacji cyfrowej, na które przeznaczono środki z budżetu państwa; zatwierdzić listę projektów, które mają zostać zrealizowane z dodatkowym kapitałem pochodzącym ze zwiększonych dochodów budżetu państwa w 2024 r. i które mają zostać wdrożone natychmiast w 2025 r.; niezwłocznie rozwiązać wszelkie trudności i przeszkody w celu skutecznego wdrożenia Uchwały Biura Politycznego nr 57-NQ/TW.

d) Skupić się na zdecydowanym, synchronicznym i efektywnym wdrażaniu zadań i rozwiązań służących rozwojowi gospodarki prywatnej zgodnie z Uchwałą Biura Politycznego nr 68-NQ/TW i Programem Działań Rządu wydanym łącznie z Uchwałą nr 138/NQ-CP z dnia 16 maja 2025 r.

d) Zdecydowanie i skutecznie wdrażać rezolucje Biura Politycznego dotyczące integracji, energetyki, zdrowia i edukacji.

1.3. Państwowe grupy gospodarcze i korporacje powinny odgrywać wiodącą rolę, poprawiać swoje zdolności zarządcze oraz wydajność produkcyjną i biznesową, dążąc do wzrostu produkcji lub dochodów o ponad 10% do 2025 r., przyczyniając się do realizacji krajowego celu wzrostu gospodarczego i zapewniając równowagę gospodarki; koncentrując się na przyspieszeniu realizacji kluczowych projektów infrastrukturalnych. Grupy takie jak PVN, TKV, Brigade 19, Vinachem itp. powinny w dalszym ciągu promować zrównoważoną eksploatację surowców mineralnych, przyczyniając się do pobudzenia wzrostu gospodarczego.

Prowadź politykę pieniężną w sposób proaktywny, elastyczny, szybki, kreatywny i skuteczny.

2. W kwestii polityki pieniężnej:

2.1. Bank Państwowy Wietnamu przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi agencjami:

a) Ściśle monitorować rozwój sytuacji na rynku oraz krajową i międzynarodową sytuację gospodarczą, aby proaktywnie, elastycznie, szybko, kreatywnie i skutecznie zarządzać polityką pieniężną, harmonijnie i ściśle koordynując ją z polityką fiskalną i innymi politykami makroekonomicznymi, aby priorytetowo traktować wspieranie wzrostu gospodarczego przy jednoczesnym utrzymaniu stabilności makroekonomicznej, kontrolowaniu inflacji i zapewnianiu podstawowej równowagi gospodarki.

b) Zarządzanie kredytem zgodnie z rozwojem makroekonomicznym i celami polityki pieniężnej, zaspokajając potrzeby gospodarki w zakresie kapitału kredytowego. Nakłonienie instytucji kredytowych do dalszej redukcji kosztów, uproszczenia procedur administracyjnych i wzmocnienia transformacji cyfrowej… w celu stworzenia przestrzeni do obniżenia stóp procentowych kredytów; skierowanie kredytów do sektorów produkcji i biznesu, sektorów priorytetowych, tradycyjnych motorów wzrostu gospodarczego (inwestycje, eksport, konsumpcja) oraz nowych motorów wzrostu (nauka i technologia, innowacje, gospodarka cyfrowa, zielona gospodarka, gospodarka o obiegu zamkniętym…). Skuteczne wdrażanie programów kredytowych na mieszkania socjalne, inwestycje infrastrukturalne, technologie cyfrowe oraz wsparcie dla powiązania produkcji, przetwórstwa i konsumpcji wysokiej jakości produktów ryżowych…

c) Zintensyfikować obsługę kredytów zagrożonych i ściśle kontrolować przepływy kredytowe do sektorów potencjalnie zagrożonych. Wzmocnić i jeszcze bardziej poprawić skuteczność inspekcji, kontroli i nadzoru nad instytucjami kredytowymi w celu zapobiegania naruszeniom w działalności bankowej (zwłaszcza manipulacjom, współwłasności i udzielaniu kredytów firmom „zakulisowym”…) i ścisłego ich zwalczania. Zakończyć cyfrową transformację systemu bankowego w celu kontroli ryzyka, w szczególności kontroli przepływu pieniędzy do i z banków z wykorzystaniem technologii cyfrowej… do czwartego kwartału 2025 r.

d) Opracować plan działania i przeprowadzić pilotaż w zakresie zniesienia celów dotyczących wzrostu kredytów, które mają zostać wdrożone od 2026 r., zgodnie z poleceniem Premiera zawartym w Zarządzeniu Rządowym nr 128/CĐ-TTg z dnia 6 sierpnia 2025 r. Kontynuować promowanie rozwoju płatności bezgotówkowych i transformacji cyfrowej w operacjach bankowych.

d) Wykorzystywać narzędzia polityki pieniężnej i bankowej w celu elastycznego, harmonijnego, efektywnego i w miarę zrównoważonego zarządzania kursami walutowymi, ściśle zarządzać rynkiem walutowym i stabilizować wartość donga wietnamskiego.

e) Ściśle monitorować zmiany światowych i krajowych cen złota oraz niezwłocznie wdrażać niezbędne rozwiązania i narzędzia w ramach swoich uprawnień, aby ustabilizować rynek złota, zmniejszyć różnicę między międzynarodowymi a krajowymi cenami złota oraz zapobiegać negatywnym skutkom dla kursów walutowych, stóp procentowych, rynku pieniężnego i walutowego oraz krajowego bezpieczeństwa finansowego i monetarnego, a także negatywnym skutkom dla stabilności makroekonomicznej. Wzmocnić inspekcje i audyty w celu wykrywania i ścisłego ścigania naruszeń, w szczególności aktów manipulacji, gromadzenia zapasów w celu zawyżania cen, przemytu, spekulacji, spekulacji i nielegalnej działalności gospodarczej, które destabilizują rynek złota.

g) Terminowe wydanie dokumentów przewodnich w celu wdrożenia Dekretu Rządowego nr 232/2025/ND-CP z dnia 26 sierpnia 2025 r., zmieniającego i uzupełniającego Dekret 24/2012/ND-CP w sprawie zarządzania działalnością gospodarczą związaną ze złotem w ramach swoich kompetencji; proaktywna koordynacja z odpowiednimi ministerstwami i agencjami w celu synchronicznego i efektywnego wdrożenia Dekretu nr 232/2025/ND-CP. Opracowanie skutecznych rozwiązań zapobiegających negatywnym skutkom dla rynku złota w okresie przejściowym.

h) Proaktywne prowadzenie skutecznej działalności informacyjnej i komunikacyjnej; szybkie dostarczanie oficjalnych, publicznych i przejrzystych informacji na temat polityk i regulacji dotyczących zarządzania i funkcjonowania rynków finansowych, monetarnych, walutowych i złota, szybko stabilizując nastroje społeczne i biznesowe oraz zaufanie rynku.

2.2. Inspekcja Rządowa niezwłocznie opracowuje plan i organizuje skuteczną realizację kontroli działalności kredytowej, bankowej i obrotu złotem zgodnie z przepisami prawa.

Niezbędna jest ścisła współpraca kierownictwa i zarządu, oparta na dogłębnym zrozumieniu sytuacji i rzeczywistych danych.

3. Ministerstwo Finansów, Bank Państwowy Wietnamu oraz inne właściwe ministerstwa, sektory, miejscowości i agencje będą ściśle ze sobą współpracować, kierując i zarządzając operacjami w oparciu o dogłębne zrozumienie sytuacji i rzeczywistych danych, promując digitalizację danych oraz proaktywnie i szybko wdrażając rozwiązania polityki fiskalnej i pieniężnej w celu zapewnienia synchronizacji, harmonii, racjonalności i skuteczności, dążąc do osiągnięcia rocznego celu wzrostu na poziomie 8,3%–8,5%, przy jednoczesnym utrzymaniu stabilności makroekonomicznej, kontrolowaniu inflacji, zapewnieniu głównej równowagi gospodarczej i stworzeniu solidnych podstaw dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju w nadchodzących latach; przyczyniając się do poprawy materialnego i duchowego życia ludzi.

4. Wicepremierzy, zgodnie z przydzielonymi im obszarami odpowiedzialności, odpowiadają za nakazanie ministerstwom, agencjom i samorządom wdrożenia niniejszej Dyrektywy.

5. Wicepremier Ho Duc Phoc będzie bezpośrednio nadzorował wdrażanie tej dyrektywy.

6. Urząd Rządowy ma obowiązek monitorowania i nadzorowania zgodnie z przydzielonymi mu funkcjami i zadaniami, a także zgłaszania właściwemu organowi wszelkich problemów wykraczających poza jego kompetencje.

Według gazety rządowej

Source: https://baobacninhtv.vn/chi-dao-dieu-hanh-chinh-sach-tai-khoa-chinh-sach-tien-te-de-tang-truong-kinh-te-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid425907.bbg