Rząd zaproponował dalszą obniżkę podatku od wartości dodanej.

W ramach drastycznego posunięcia mającego na celu pobudzenie konsumpcji krajowej i wsparcie ożywienia gospodarczego, rząd zaproponował nową rezolucję Zgromadzenia Narodowego w sprawie obniżenia podatku od wartości dodanej (VAT) o 2% w drugiej połowie 2025 r. i przez cały rok 2026. Polityka ta, szczegółowo opisana w piśmie rządu nr 206/TTr-CP i zbadana przez Komisję Ekonomiczną i Finansową, ma na celu wsparcie przedsiębiorstw, zwiększenie siły nabywczej i osiągnięcie celu wzrostu PKB na poziomie 8%.

Obniżki podatków pobudzają wzrost gospodarczy

Rządowa propozycja obniżenia podatku VAT z 10% do 8% na szereg towarów i usług odzwierciedla strategiczne działania mające na celu stymulowanie konsumpcji krajowej i wspieranie przedsiębiorstw w trudnej sytuacji gospodarczej. Po sukcesie obniżek podatku VAT od 2022 do połowy 2025 roku, które wsparły przedsiębiorstwa i osoby fizyczne kwotą około 133,1 biliona VND, nowa polityka wydłuża okres obowiązywania obniżki podatku do 18 miesięcy, od 1 lipca 2025 roku do 31 grudnia 2026 roku. W przeciwieństwie do poprzednich rezolucji, niniejsza propozycja rozszerza zakres stosowania, włączając do niego wcześniej wyłączone produkty, takie jak produkty technologii informacyjnej, rafinowane produkty naftowe, produkty chemiczne i benzynę, w celu obniżenia kosztów produkcji i cen konsumpcyjnych.

Polityka ta jest zgodna z szerszymi celami gospodarczymi określonymi w rezolucji Zgromadzenia Narodowego nr 192/2025/QH15, która zakłada 8% wzrost PKB w 2025 r., aby stworzyć podstawy dla dwucyfrowego wzrostu w latach 2026–2030. Rząd podkreślił, że głównym powodem przyjęcia tego celu jest stymulacja konsumpcji krajowej, która ma wzrosnąć o 12% w 2025 r. Poprzez obniżenie podatku VAT polityka ta ma na celu obniżenie cen towarów i usług, a tym samym zwiększenie siły nabywczej, zachęcenie przedsiębiorstw do ekspansji i tworzenia nowych miejsc pracy. Włączenie benzyny do obniżki podatku VAT jest szczególnie istotne ze względu na jej szeroki wpływ na koszty produkcji i konsumpcji, przyczyniając się do stabilności cen w kontekście niestabilnych światowych rynków energii.

Aby złagodzić prognozowany deficyt budżetowy w wysokości 121,74 bln VND (39,54 bln VND w 2025 r. i 82,2 bln VND w 2026 r.), rząd proponuje wielotorowe podejście. Działania obejmują zwiększenie poboru podatków poprzez transformację cyfrową, zwalczanie unikania płacenia podatków w sektorach wysokiego ryzyka, takich jak handel elektroniczny i rynek nieruchomości, oraz wykorzystanie sztucznej inteligencji w celu usprawnienia administracji podatkowej. Ponadto rząd planuje optymalizację wydatków publicznych, wykorzystanie funduszy rezerwowych i mobilizację innych zasobów prawnych w celu zapewnienia równowagi fiskalnej. Działania te mają na celu zniwelowanie deficytu przy jednoczesnym utrzymaniu stabilności makroekonomicznej i kontrolowaniu inflacji, która jest dobrze kontrolowana i wynosi 3,63% w 2024 r. i 3,22% w pierwszym kwartale 2025 r.

Propozycja podkreśla również zaangażowanie Wietnamu w wypełnianie zobowiązań międzynarodowych, a dogłębna analiza potwierdziła, że ​​obniżka podatku VAT jest zgodna z globalnymi porozumieniami handlowymi. Koncentrując się na towarach i usługach, które przynoszą bezpośrednie korzyści konsumentom i producentom, rząd dąży do stworzenia konkurencyjnego środowiska biznesowego bez narażania bezpieczeństwa narodowego ani efektywności administracyjnej. Wdrażanie polityki jest uproszczone, wykorzystując istniejące systemy administracji podatkowej, co gwarantuje, że podatnicy ani organy regulacyjne nie poniosą dodatkowych kosztów.

Wsparcie, ale obawy fiskalne

Komisja ds. Gospodarki i Finansów w dużej mierze poparła propozycję rządu, ale wyraziła poważne obawy dotyczące skutków fiskalnych i politycznych, apelując o staranne rozważenie ich w celu zapewnienia długoterminowej stabilności. Komisja uznała potrzebę wprowadzenia ulgi VAT, aby wesprzeć przedsiębiorstwa i pobudzić wzrost w trudnej sytuacji gospodarczej, z globalną niepewnością i ograniczeniami krajowymi. Zakres przedłużenia i 18-miesięczny okres obowiązywania polityki zostały uznane za odpowiednie, aby zapewnić przedsiębiorstwom pewność planowania i pobudzić konsumpcję, przyczyniając się do osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8%.

Komitet wskazał jednak na pewne zagrożenia. Poważnym problemem jest to, że deficyt w wysokości 39,54 bln VND w 2025 r., który nie został uwzględniony w planie budżetowym państwa, może wywrzeć presję na rezerwy fiskalne i ograniczyć zdolność reagowania na przyszłe kryzysy gospodarcze. W niektórych opiniach stwierdzono, że ciągłe przedłużanie obniżek podatku VAT stanowi zły precedens, osłabiając stabilność i spójność polityki podatkowej, zwłaszcza po niedawno uchwalonej nowelizacji ustawy o VAT. Ostrzegano, że przedłużające się obniżki podatków mogą osłabić efekt stymulacyjny tej polityki, zmniejszając tym samym zdolność do stymulowania konsumpcji zgodnie z oczekiwaniami.

Komitet debatował również nad zakresem tej polityki, a niektórzy komentatorzy zasugerowali jednolitą obniżkę podatku VAT dla wszystkich towarów i usług, aby zapewnić sprawiedliwość i uprościć wdrażanie. Obecnie wyłączenia, takie jak telekomunikacja, usługi finansowe, nieruchomości i większość pozycji objętych akcyzą, powodują złożoność administracyjną i potencjalne nierówności. Inni jednak apelowali o ostrożność w rozszerzaniu tej polityki, powołując się na stałe ożywienie gospodarcze Wietnamu – odzwierciedlone we wzroście PKB o 7,09% w 2024 r. i 6,93% w I kw. 2025 r. – jako powód, aby priorytetowo traktować ostrożność fiskalną nad szerokimi cięciami podatkowymi.

Z prawnego punktu widzenia Komitet zgadza się, że samodzielna Rezolucja Zgromadzenia Narodowego jest właściwa, biorąc pod uwagę wydłużony czas obowiązywania i rozszerzony zakres polityki, zapewniając zgodność z Ustawą o ogłaszaniu dokumentów prawnych. Komitet zaleca jednak, aby Rezolucja miała charakter pilotażowy, uwzględniając różnice w stosunku do znowelizowanej Ustawy o VAT, zwiększając pewność prawną. Komitet wzywa również do przeprowadzenia gruntownej oceny skutków, aby zrównoważyć korzyści płynące z tej polityki i koszty fiskalne, zapewniając jednocześnie spójność z innymi politykami podatkowymi, takimi jak podatek od ochrony środowiska i specjalny podatek konsumpcyjny, w celu utrzymania średnioterminowej stabilności fiskalnej i bezpieczeństwa długu publicznego.

Source: https://thoibaonganhang.vn/chinh-phu-de-xuat-tiep-tuc-giam-thue-gia-tri-gia-tang-164116.html