Rząd podał powód propozycji wyznaczenia przewodniczących na szczeblu gminnym do mobilizacji i przenoszenia nauczycieli.

Minister Nguyen Kim Son – Zdjęcie: GIA HAN

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son podpisał sprawozdanie rządu w sprawie otrzymania, wyjaśnienia i przeglądu projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu konkretnych i wymagających zmian mechanizmów i polityk mających na celu dokonanie przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń.

Zapewnienie elastyczności i przydatności w pracy kierowniczej na danym obszarze

Warto zauważyć, że projekt stanowi, iż Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia wykonuje uprawnienia do rekrutacji i przyjmowania nauczycieli, kierowników placówek oświatowych i pracowników placówek kształcenia nauczycieli przedszkolnych, placówek kształcenia ogólnego, placówek kształcenia ustawicznego, szkół specjalistycznych i publicznych szkół zawodowych (publicznych placówek oświatowych) na terenie prowincji.

Wykonywanie uprawnień do mobilizowania, przenoszenia, delegowania, mianowania, zmiany stanowisk służbowych, organizowania i przydzielania zadań nauczycielom, kierownikom placówek oświatowych i pracownikom placówek oświatowych publicznych podległych jego kierownictwu oraz placówkom oświatowym publicznym należącym do zakresu działania 2 lub więcej jednostek samorządu terytorialnego województwa.

Przewodniczący Komitetu Ludowego szczebla gminnego wykonuje uprawnienia do mobilizacji, przenoszenia, delegowania, mianowania, zmiany stanowisk służbowych, organizowania i przydzielania pracy nauczycielom, kierownikom placówek oświatowych i pracownikom publicznych placówek oświatowych podległych jego kierownictwu.

Podczas dyskusji pojawiły się obawy, że decentralizacja, polegająca na powierzeniu przewodniczącemu Komitetu Ludowego na szczeblu gminnym mobilizacji i transferu zasobów ludzkich w sektorze oświaty w ramach jego uprawnień zarządczych, będzie trudna do zapewnienia ścisłego powiązania z profesjonalnym zarządzaniem.

Wyjaśniając tę treść, Rząd stwierdził, że zgodnie z przepisami Ustawy o organizacji samorządu terytorialnego i obowiązującymi przepisami dotyczącymi decentralizacji władzy, kompetencje w zakresie zarządzania zadaniami związanymi z wychowaniem przedszkolnym i nauczaniem gimnazjalnym zostały powierzone Przewodniczącemu Komitetu Ludowego na szczeblu gminy.

Dlatego też wyznaczenie Przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminy do mobilizowania i transferowania kadr oświatowych w ramach uprawnień zarządczych zapewni elastyczność i przydatność w pracy zarządczej na tym obszarze.

Ponadto mobilizacja i transfer muszą nadal zapewniać dobór właściwych zasobów ludzkich na właściwe stanowisko pracy, zgodnie ze standardami danego stanowiska.

Rząd podkreślił również, że rekrutacja kadry oświatowej w prowincji będzie prowadzona zgodnie z planem opracowanym na podstawie przeglądu i propozycji ze strony gmin i okręgów wyborczych.

Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkoleń będzie przydzielał zasoby ludzkie gminom w celu zapewnienia spójności i uniknięcia lokalnych nadmiarów lub niedoborów nauczycieli.

Zdolność Departamentu Edukacji i Szkolenia do sprostania potrzebom organizacji w zakresie rekrutacji nauczycieli

Jeśli chodzi o zdolność Departamentu Edukacji i Szkolenia do organizowania rekrutacji nauczycieli, w sprawozdaniu rządowym wyraźnie stwierdzono, że departament jest wyspecjalizowaną agencją zajmującą się edukacją i szkoleniem, podlegającą prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu.

Każdego roku w tym punkcie przeprowadzane są najważniejsze egzaminy branżowe w całej prowincji, takie jak egzaminy kończące szkołę średnią, egzaminy wstępne do 10. klasy oraz egzaminy sprawdzające osiągnięcia uczniów na wszystkich poziomach.

Zasoby ludzkie Departamentu Edukacji i Szkolenia, a także zespół ekspertów, menedżerów i doświadczonych nauczycieli, którzy mogą zostać zmobilizowani do przeprowadzenia egzaminu, są bardzo duże i w pełni odpowiadają potrzebom długiego okresu rekrutacyjnego.

W raporcie podano, że Departament Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh zakończył rekrutację nauczycieli w całym mieście po fuzji w ciągu 2 miesięcy (październik i listopad 2025 r.), a liczba wykwalifikowanych kandydatów sięgnęła 10 000 osób.

Tymczasem na szczeblu gmin, według szybkiego badania przeprowadzonego przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, większość miejscowości nie zapewniła wystarczającej liczby wyspecjalizowanych zasobów ludzkich odpowiedzialnych za edukację i szkolenia w działach socjalnych i kulturalnych (obecnie tylko około 30% urzędników gminnych odpowiedzialnych za edukację i szkolenia posiada wykształcenie specjalistyczne lub doświadczenie w zakresie edukacji).

Ponadto Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zamieściło na swoim elektronicznym portalu informacyjnym projekt okólnika regulującego uprawnienia do rekrutacji nauczycieli i rozesłało dokument z prośbą o wyrażenie opinii na temat projektu okólnika przez ministerstwa, agencje i samorządy.

Obecnie Ministerstwo Edukacji i Szkolenia gromadzi uwagi z ministerstw, oddziałów i samorządów. W wyniku syntezy uwag z 31 z 34 prowincji i miast, 27 samorządów wyznaczyło Departament Edukacji i Szkolenia jako punkt kontaktowy, nadzorujący koordynację działań z departamentami, oddziałami, gminami, okręgami i strefami specjalnymi. 4 samorządy bezpośrednio przesyłają pisemne uwagi do Komitetu Ludowego.

Spośród nich 31 z 31 miejscowości zgodziło się powierzyć Departamentowi Edukacji i Szkoleń rekrutację nauczycieli do szkół średnich, ogólnokształcących i specjalistycznych.

W kwestii uprawnień do rekrutacji nauczycieli do placówek oświatowych od przedszkola, szkoły podstawowej i gimnazjum, 27 z 31 miejscowości zgodziło się na wyznaczenie działu rekrutacji.

Komitet Ludowy prowincji Dong Thap oraz dwie gminy prowincji Quang Tri zaproponowały wyznaczenie przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminy; Departament Spraw Wewnętrznych prowincji Ninh Binh, Departament Edukacji i Szkolenia prowincji Quang Ninh, Son La i Quang Ngai zaproponowały przeprowadzenie przeglądu w celu zapewnienia zgodności z Ustawą o organizacji samorządu lokalnego.

Ponadto, w wyniku przeprowadzonej procedury, Ministerstwo Edukacji Narodowej w dniu 28 listopada 2025 r. złożyło pismo z prośbą o zajęcie stanowiska przez Rząd w sprawie projektu uchwały.

Na podstawie przesłanego wniosku, Kancelaria Rządu przesłała kartę do głosowania w celu zebrania uwag od członków rządu do projektu zawartego w zgłoszeniu. W związku z tym Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wyraziło zgodę i nie wyraziło innych opinii na temat tej treści.

Tuoitre.vn

Source: https://tuoitre.vn/chinh-phu-neu-ly-do-de-xuat-giao-chu-tich-cap-xa-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-20251206143152828.htm