Wybór sektora prywatnego do budowy kolei dużych prędkości: Kryteria wyboru będą publiczne i przejrzyste

TP - „Im więcej prywatnych przedsiębiorstw zgłosi się do realizacji projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe, tym lepiej” - powiedział wicepremier Nguyen Hoa Binh prasie po oficjalnym otwarciu przez Zgromadzenie Narodowe prawnego korytarza dla sektora prywatnego w celu inwestowania w kolej dużych prędkości.

Pan Nguyen Hoa Binh powiedział, że do tej pory zgłosiło się około 4-5 krajowych przedsiębiorstw, które chciałyby zrealizować projekt, a oczekuje się, że będzie ich więcej.

W najbliższym czasie Rząd opracuje jasne, publiczne i przejrzyste kryteria wyboru przedsiębiorstw prywatnych do realizacji projektów.

Wiele przedsiębiorstw prywatnych zgłosiło chęć udziału w projekcie budowy kolei dużych prędkości Północ-Południe. Zdjęcie: AI

O udział w projekcie ubiegało się 4-5 przedsiębiorstw.

Panie Wicepremierze, jakie znaczenie ma uchwalenie przez Zgromadzenie Narodowe zmienionej ustawy kolejowej dla przyciągnięcia prywatnych przedsiębiorstw do inwestowania w projekt szybkiej kolei Północ-Południe?

Polityka inwestowania w koleje dużych prędkości w formie inwestycji publicznych została zatwierdzona przez Zgromadzenie Narodowe na poprzedniej sesji. Jeśli wdrożymy ją w formie inwestycji publicznych, wszystko będzie realizowane zgodnie z rezolucją Zgromadzenia Narodowego. Jednak ostatnio, po wydaniu przez Biuro Polityczne rezolucji w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, w której sektor prywatny został uznany za wiodącą siłę w zakresie innowacji, stosowania technologii, poprawy produktywności i zdolności do realizacji kluczowych projektów narodowych, stało się jasne, że państwo potrzebuje mechanizmu umożliwiającego sektorowi prywatnemu udział w realizacji zakrojonych na szeroką skalę, strategicznych projektów infrastrukturalnych.

W rzeczywistości, w ostatnim czasie wiele dużych projektów, takich jak autostrady, projekty energii odnawialnej, duże mosty, tunele górskie itp., zostało bardzo dobrze zrealizowanych przez przedsiębiorstwa prywatne. Są one w pełni zdolne do realizacji projektów na dużą skalę, w tym projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe.

Jeśli chodzi o projekt kolei dużych prędkości, proszę pana, ile przedsiębiorstw prywatnych zaproponowało już zainwestowanie w jego realizację?

Po zatwierdzeniu projektu przez Zgromadzenie Narodowe, a w szczególności po wydaniu przez Biuro Polityczne i Zgromadzenie Narodowe rezolucji w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, do tej pory 4-5 przedsiębiorstw prywatnych wysłało do rządu listy z propozycjami wdrożenia projektu.

Jestem pewien, że ta liczba wzrośnie w przyszłości. Rząd z zadowoleniem przyjmuje te propozycje, im więcej prywatnych przedsiębiorstw zaangażuje się w nie, tym lepiej. Nie chodzi tylko o 4-5 przedsiębiorstw, ale o 10, 15 czy 20 prywatnych przedsiębiorstw, które zaproponują realizację projektów kolei dużych prędkości. To będzie jeszcze lepsze.

Tworzenie podwalin pod przemysł kolejowy

Jak ocenia Pan znaczenie udziału krajowych przedsiębiorstw prywatnych w projektach kolejowych?

Projekt kolei dużych prędkości Północ-Południe to „impuls” dla gospodarki. Nie możemy zwlekać w nieskończoność, nie możemy podróżować wiecznie po obecnych liniach kolejowych.

Dlatego też, przy realizacji linii kolei dużych prędkości Północ-Południe, wymogiem jest nowoczesność i dostosowanie do standardów międzynarodowych. Proces realizacji projektu musi zapobiegać marnotrawstwu, zawyżaniu cen, „interesom grupowym”, negatywizmowi, „podwórkom” oraz skrócić czas budowy i umożliwić szybkie oddanie projektu do użytkowania.

„Rząd opracuje jasne i publiczne kryteria wyboru przedsiębiorstw prywatnych do budowy kolei dużych prędkości Północ-Południe, takie jak: zdolność finansowa; zdolność do mobilizacji kapitału; doświadczenie budowlane, poziom technologiczny, czas budowy i konkretne zobowiązania. Wszystkie te kryteria zostaną ocenione przez Radę Państwa i ogłoszone publicznie i transparentnie. Nie będzie żadnej „tajemnicy” przed panem A ani panem B.”

Stały wicepremier Nguyen Hoa Binh

W praktyce dwa projekty kolei miejskich Cat Linh – Ha Dong (Hanoi) i Ben Thanh – Suoi Tien (HCMC) dostarczyły nam wielu lekcji i doświadczeń.

Jeśli wydamy dziesiątki miliardów dolarów, ale stworzymy tylko jedną trasę, efektywność będzie bardzo ograniczona. Potrzebujemy nie tylko trasy, która będzie służyć ludziom i rozwojowi gospodarczemu, ale także branży kolejowej; wyszkolimy zespół wykwalifikowanych inżynierów i opanujemy technologię. Jednocześnie, poprzez projekt, będziemy promować tworzenie łańcucha miejskiego, w którym każda stacja będzie centrum kulturalnym, turystycznym, przemysłowym i usługowym – tworząc kompleksowy ekosystem rozwoju.

Tylko wydając 60-70 miliardów dolarów na stworzenie takiego ekosystemu, osiągniemy prawdziwy sukces. Sama linia to za mało. Nie możemy dopuścić do sytuacji, takiej jak z dwiema miejskimi liniami kolejowymi – nawet drobne awarie muszą być uzależnione od czynników zewnętrznych.

Jeśli będziemy postępować po staremu, wietnamskie firmy na zawsze pozostaną podwykonawcami. Musimy zmienić nasze myślenie i podejście, aby zapanować nad przyszłością.

Co należy zrobić, żeby osiągnąć te cele, panie?

Potrzebujemy właściwej drogi i skutecznego kierunku. Kiedy wiele prywatnych przedsiębiorstw zgłosiło chęć udziału, rząd zaproponował Zgromadzeniu Narodowemu nowelizację ustawy o kolejnictwie, dodając inne formy inwestycji oprócz inwestycji publicznych.

Wcześniej prawo zezwalało wyłącznie na inwestycje publiczne, a dwa niedawne projekty tras miejskich wyraźnie pokazują, że stary sposób postępowania miał wiele wad. Bardzo się cieszę, że propozycja rządu została zatwierdzona przez Zgromadzenie Narodowe. W ten sposób powstał korytarz prawny. Teraz nadszedł czas, aby ocenić, który model jest najlepszy: inwestycje publiczne, połączenie publiczno-prywatne, czy całkowicie prywatne. Rząd rozważy to dokładnie i szczegółowo.

Publiczne, przejrzyste, przeciwne „interesom grupowym”

Panie Wicepremierze, w jaki sposób zostaną opracowane kryteria wyboru uczestniczących przedsiębiorstw prywatnych?

Jeśli budujemy kolej, musi ona spełniać międzynarodowe standardy. Od projektu, przez nadzór, po ocenę – wszystko musi być wykonywane przez jednostki międzynarodowe, ponieważ nie mamy wystarczającego doświadczenia. Musimy zaprosić do oceny najnowocześniejsze kraje. Aby to zrobić, trzeba „stać na ramionach gigantów” – jeśli czegoś nie wiemy, musimy się uczyć.

Dlatego w najbliższym czasie rząd opracuje jasne i publiczne kryteria wyboru przedsiębiorstw prywatnych do budowy kolei dużych prędkości Północ-Południe, takie jak: zdolność finansowa; zdolność do mobilizacji kapitału; doświadczenie budowlane, poziom technologiczny, czas budowy oraz konkretne zobowiązania. Wszystkie te kryteria zostaną ocenione przez Radę Państwa i ogłoszone publicznie i transparentnie. Nie będzie żadnych „tajemnic” dla Pana A ani Pana B.

Rząd oczekuje nie tylko szybkiej kolei Północ-Południe, ale także nowoczesnego przemysłu kolejowego, połączonego ekosystemu z Północy na Południe, przyczyniającego się do zrównoważonego rozwoju. Musimy myśleć dalej – nie tylko o budowie kolei dla Wietnamu, ale także o wdrażaniu ich w innych krajach.

Dziękuję, Panie Wicepremierze!

Otwarte dla sektora prywatnego na szybką kolej

Rankiem 27 czerwca, większością głosów, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło znowelizowaną ustawę kolejową, oficjalnie torując drogę prywatnym przedsiębiorstwom do inwestowania w projekty kolejowe. Ustawa stanowi jednak, że inwestorzy nie mogą przenosić projektów, przedsiębiorstw projektowych, kapitału ani aktywów utworzonych w trakcie i po zakończeniu inwestycji na rzecz organizacji zagranicznych, osób fizycznych ani organizacji z kapitałem zagranicznym; inwestorzy przekazują państwu wszystkie aktywa utworzone w ramach projektu bez odszkodowania po zakończeniu okresu jego eksploatacji.

W uchwale 9. sesji Zgromadzenie Narodowe przychyliło się do propozycji rządu dotyczącej dodania formularzy inwestycyjnych dla kolei dużych prędkości. W związku z tym Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło dodanie formularzy inwestycyjnych w ramach Ustawy o inwestycjach w formie partnerstwa publiczno-prywatnego oraz inwestycji biznesowych w ramach Ustawy o inwestycjach w projekt kolei dużych prędkości Północ-Południe, oprócz formy inwestycji publicznej. Zgromadzenie Narodowe powierzyło rządowi zorganizowanie wyboru form inwestycyjnych i inwestorów zgodnie z przepisami.

Van Kien (nagrane)

Source: https://tienphong.vn/chon-tu-nhan-lam-duong-sat-cao-toc-se-cong-khai-minh-bach-tieu-chi-lua-chon-post1755341.tpo