Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało właśnie Okólnik regulujący funkcje, zadania i uprawnienia Departamentu Edukacji i Szkolenia oraz Departamentu Kultury i Społeczeństwa (Okólnik 15). Zawiera on zapisy dotyczące przyznania Departamentowi Edukacji i Szkolenia prawa do rekrutacji, przenoszenia, rotacji i delegowania nauczycieli. Można to uznać za rozwiązanie „odblokowujące”, przyznające prawo do rekrutacji personelu jednostce zatrudniającej, co jest zupełnie inne niż dotychczas.
Umożliwienie rozwiązania problemu niedoboru nauczycieli
Prof. dr Thai Van Thanh, dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia Nghe An , powiedział, że po otrzymaniu takiego upoważnienia, departamenty edukacji i szkolenia mogą w tym samym semestrze delegować nauczycieli z obszarów z nadwyżką kadry do obszarów z niedoborami, szybko „łatając” lukę. Ponadto, skoncentrowanie rekrutacji w jednym miejscu pomoże ujednolicić proces, czyniąc go bardziej przejrzystym i sprawiedliwym.
Aby jednak rekrutacja była naprawdę skuteczna, potrzebne są jasne regulacje dotyczące treści, formy, warunków i szczegółowych standardów rekrutacji nauczycieli. Pan Thanh zasugerował ograniczenie obowiązków administracyjnych i urzędowych oraz wzmocnienie oceny kompetencji pedagogicznych.
Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, do końca roku szkolnego 2024-2025 w kraju będzie pracować prawie 1,28 miliona nauczycieli, od przedszkola do szkoły średniej, co stanowi wzrost o 21 978 osób w porównaniu z poprzednim rokiem szkolnym. Departament Nauczycieli i Menedżerów Oświatowych poinformował, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia skoordynowało działania z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych w celu utworzenia 10 304 stanowisk, aby zaradzić niedoborom kadrowym, zwłaszcza w regionach o trudnej sytuacji. Lokalne władze aktywnie rekrutowały na przydzielone stanowiska, przyczyniając się do zniwelowania niedoborów kadrowych i niedoskonałości struktury kadrowej.
Od 2022 r. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia będzie współpracować z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych w celu składania rządowi centralnemu sprawozdań dotyczących uzupełnienia 65 980 stanowisk nauczycielskich w poszczególnych miejscowościach.
Jednak na koniec pierwszego semestru roku szkolnego 2024-2025 w całym kraju wciąż pozostało około 60 000 wolnych etatów, a na wszystkich poziomach edukacji przedszkolnej i podstawowej brakuje ponad 120 000 nauczycieli. W związku z tym liczba zatrudnionych nauczycieli jest bardzo niska w porównaniu z przydzielonym limitem zatrudnienia.
W nadchodzącym roku szkolnym 2025-2026 sektor edukacji nadal zmaga się z niedoborem nauczycieli. (Zdjęcie ilustracyjne)
Według Departamentu Edukacji i Szkolenia Nghe An, pomimo lokalnych wysiłków na rzecz inwestowania w edukację, w ostatnich latach w prowincji wciąż brakuje prawie 5000 nauczycieli na rok szkolny 2025-2026 i lata kolejne.
Niedobór nauczycieli w tej miejscowości wynika głównie z konieczności organizowania dwóch sesji nauczania dziennie na poziomie szkoły podstawowej i gimnazjum, a także ze wzrostu liczby zajęć na poziomie szkoły ponadgimnazjalnej, kształcenia ustawicznego i kształcenia zawodowego, co wywiera znaczną presję na kadrę nauczycielską.
Na konferencji szkoleniowej na temat wdrażania zarządzania oświatą według dwupoziomowego samorządu lokalnego, zorganizowanej niedawno przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, pan Nguyen Van Hieu, dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia miasta Ho Chi Minh, powiedział, że brak nauczycieli to najczęstszy problem, z jakim borykają się okręgi i gminy na tym obszarze, obok trudności i przeszkód w rekrutacji.
Pan Hieu potwierdził, że sektor ten zmaga się obecnie z trudnościami z powodu braku wyraźnej decentralizacji w rekrutacji. Jeśli ta kwestia pozostanie niejasna, wykorzystanie, rozmieszczenie i przenoszenie nauczycieli z jednego okręgu/gminy do drugiego stanie się w przyszłości trudnym zadaniem.
Nakładające się na siebie przepisy, oczekiwanie na dalsze wytyczne.
Pan Pham Tuan Anh, zastępca dyrektora Departamentu Nauczycieli i Menedżerów Oświatowych (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia), powiedział, że od teraz do momentu wejścia w życie Ustawy o Nauczycielach i dokumentów wykonawczych do niej, szereg treści podlegał szczególnym wytycznym Ministerstwa Edukacji i Szkolenia.
Prace związane z rekrutacją, zawieraniem umów, mobilizacją, transferami i organizowaniem współpracy międzyszkolnej nauczycieli, personelu i pracowników publicznych placówek oświatowych zostaną zdecentralizowane i zatwierdzone przez Prowincjonalny Komitet Ludowy agencjom i jednostkom, które będą wdrażać je zgodnie z aktualnymi warunkami praktycznymi. W szczególności, orientacja powinna zostać powierzona Departamentowi Edukacji i Szkolenia, ponieważ w rzeczywistości zespół urzędników ds. edukacji na szczeblu gminnym wymaga wzmocnienia, aby sprostać temu zadaniu.
Wiceminister edukacji i szkoleń Pham Ngoc Thuong stwierdził, że w najbliższym czasie sektor edukacji ma jeszcze wiele do zrobienia i szczególnie przypomniał kierownikom placówek oświatowych o zapoznaniu się z dokumentami ministerialnymi dotyczącymi wdrażania zarządzania oświatą zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego.
Ponieważ nie ma już Departamentu Edukacji i Szkolenia, ani departamentu inspekcji i egzaminów, pan Thuong zasugerował, że władze gmin muszą dobrze planować i mianować dyrektorów i wicedyrektorów. Obecnie kompetencje przywódcze każdego dyrektora muszą być jeszcze większe. Każdy dyrektor musi być zarówno urzędnikiem państwowym, jak i organizatorem zadań edukacyjnych w danej placówce oświatowej, gotowym do doradzania urzędnikom na szczeblu gminy. W tym czasie będziemy dysponować siłą, która zapewni to, co niezbędne, a nie tylko jednym urzędnikiem na szczeblu gminy.
Pan Thuong przypomniał również lokalnym władzom o potrzebie innowacji w myśleniu o zarządzaniu i metodach przywództwa. Zgodnie z przepisami, mianowanie dyrektorów i wicedyrektorów leży w gestii władz gminy, dlatego liderzy na szczeblu gminy muszą dobrze wywiązywać się z tego zadania.
W rzeczywistości jednak istnieją pewne trudności we wdrażaniu dwupoziomowego samorządu lokalnego. Według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, uprawnienia do mianowania dyrektorów i wicedyrektorów przedszkoli, szkół podstawowych i średnich (art. 23 ust. 10 ustawy o organizacji samorządu terytorialnego z 2025 r.) są przewidziane w decyzji Przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminy. Dekret 142/2025/ND-CP przewiduje jednak odpowiedzialność Departamentu Edukacji i Szkolenia.
Co więcej, klauzula 4 artykułu 41 Dekretu powierza Komitetowi Ludowemu na szczeblu gminy odpowiedzialność za zarządzanie personelem i polityką dotyczącą ośrodków edukacyjnych, a nie wszystkich publicznych placówek edukacyjnych. Powoduje to konflikt i nakładanie się uprawnień zarządczych.
Największą przeszkodą w rekrutacji nauczycieli jest obecnie nakładanie się Ustawy o organizacji samorządu terytorialnego i Dekretu Rządowego nr 142. Jednocześnie, od 1 stycznia 2026 roku oficjalnie wchodzi w życie Ustawa o nauczycielach, która powierza Departamentowi Edukacji i Szkolenia odpowiedzialność za rekrutację i zatrudnianie nauczycieli. W związku z tym konieczne jest szybkie wydanie szczegółowych instrukcji na okres od teraz do 31 grudnia, aby uniknąć luk w nauczaniu i zarządzaniu szkołami.
Source: https://vtcnews.vn/chong-cheo-quy-dinh-ve-bo-nhiem-dieu-dong-giao-vien-ar958620.html
![[Wideo] Rzemiosło związane z tworzeniem ludowych malowideł Dong Ho zostało wpisane przez UNESCO na Listę Rzemiosł Wymagających Pilnej Ochrony.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
Komentarz (0)