Pociąg Wiosenny i aspiracje Ho Chi Minh City do wybudowania 355 km miejskiej linii kolejowej.

Zgodnie z rozkładem jazdy pociągów na święto Tet, ogłoszonym przez Ho Chi Minh City Metro Line 1 Company Limited (HURC1 – operator metra), w 1., 2. i 3. dniu Tet metro będzie kursować 156 razy dziennie, w odstępach 12-15-18 minut. Zapowiedź ta została wydana w oparciu o przewidywany spadek liczby pasażerów, ponieważ wiele osób wróciło do swoich prowincji i miast na święto Tet. Jednak tuż przed Sylwestrem pociągi były stale przeciążone.

Linia metra nr 1 rozpoczęła działalność zaledwie kilka dni przed Nowym Rokiem Księżycowym, Rokiem Węża, rozwiązując problem niedoboru transportu publicznego w Ho Chi Minh City. (Zdjęcie: HURC)

Pierwszego dnia Tet (Księżycowego Nowego Roku) wiele osób z sąsiednich prowincji, takich jak Tay Ninh, Binh Duong, Dong Nai i Long An , udaje się do Ho Chi Minh City, aby świętować Tet i odbyć podróż pociągiem do ulicy kwiatowej Nguyen Hue.

Wiele rodzin cierpliwie czekało na wejście do pociągu prawie godzinę. Dlatego od wieczora pierwszego dnia Tet (Księżycowego Nowego Roku) HURC1 zwiększył liczbę kursów i skrócił odstęp między nimi do zaledwie 9 minut. Od trzeciego dnia Tet, od 9:40 do 22:00, pociąg będzie kursował co 10 minut.

Księżycowy Nowy Rok 2025 (Rok Węża) będzie pierwszą okazją, aby mieszkańcy Ho Chi Minh City i okolicznych prowincji mogli wygodnie odwiedzić ulicę kwiatów Nguyen Hue, ulicę książki Le Loi i inne miejsca, takie jak Pałac Niepodległości, katedra Notre Dame, poczta miejska, targ Ben Thanh, teatr miejski, obszar turystyczny Van Thanh, punkt orientacyjny 81, obszar turystyczny Suoi Tien itp., podróżując metrem, nie martwiąc się o korki ani o znalezienie miejsca parkingowego.

Wcześniej, gdy po miesiącu darmowych przejazdów w pociągu zaczęto sprzedawać bilety, wiele osób myślało, że pociąg będzie pusty, ponieważ początkowe tłumy były spowodowane tym, że ludzie korzystali z darmowych przejazdów.

Jednak nawet po wprowadzeniu opłat za przejazdy, liczba pasażerów pociągów nie spadła, lecz nadal rosła, a ludzie wybierali linię metra 1 jako swój codzienny środek transportu. To potwierdza, że linia metra 1 rozwiązała problem niedoboru transportu publicznego w Ho Chi Minh City, mieście liczącym ponad 10 milionów mieszkańców.

Linia metra nr 1, o długości prawie 20 km, rozpoczynająca się na targu Ben Thanh i kończąca na nowym Wschodnim Dworcu Autobusowym, biegnie z centrum miasta przez Binh Thanh i wzdłuż miasta Thu Duc. Jest to pierwsza miejska linia kolejowa w Ho Chi Minh, której uruchomienie planowane jest na koniec 2024 roku, po ponad dekadzie oczekiwania i nadziei mieszkańców miasta.

Pierwsza miejska linia kolejowa nie tylko ma na celu zmniejszenie korków na wschodniej bramie, ale także ucieleśnia dążenie do przekształcenia transportu. Stanowi ona fundament i lekcję dla Ho Chi Minh City, które zamierza do 2035 r. ukończyć 7 miejskich linii kolejowych o łącznej długości 355 km.

Według HURC1, linia metra nr 1 spotkała się z ogromnym zainteresowaniem i pozytywnym odbiorem mieszkańców i turystów. Codziennie korzystają z niej setki tysięcy pasażerów, nie tylko dla przyjemności, ale także dlatego, że wielu z nich zdecydowało się na połączenie metra z autobusami jako codzienny środek transportu do szkoły i pracy.

Po ponad miesiącu oficjalnej eksploatacji linia metra nr 1 przewiozła 1,76 miliona pasażerów (stan na 6 stycznia). Średnia dzienna liczba pasażerów wynosi 109 915, czyli 2,8 razy więcej niż prognozowano.

Dworce kolejowe są zawsze zatłoczone przez pasażerów czekających na pociągi. (Zdjęcie: N. Son)

Pan Le Minh Triet, dyrektor HURC1, powiedział, że zapotrzebowanie na usługi metra gwałtownie rośnie, zwłaszcza w godzinach szczytu od 16:00 do 22:00, kiedy to przypada około 35% dziennej liczby pasażerów. Pokazuje to, że metro stopniowo staje się ważnym środkiem transportu w Ho Chi Minh City.

Według przewodniczącego Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City, Phan Van Mai, uruchomienie i komercyjna eksploatacja linii metra 1 Ben Thanh - Suoi Tien jest ważnym kamieniem milowym, wyznaczającym punkt zwrotny w rozwoju transportu w Ho Chi Minh City.

Wyraził optymizm co do przyszłości sieci kolei miejskiej w Ho Chi Minh, zwłaszcza w świetle planu rozwoju kolei miejskiej zatwierdzonego przez Biuro Polityczne . Plan ten zakłada budowę dodatkowych 355 km kolei miejskiej w Ho Chi Minh do 2035 roku.

W rozmowie z prasą podczas Nowego Roku Księżycowego, Roku Węża, przewodniczący Phan Van Mai powiedział, że Ho Chi Minh City i Hanoi współpracują z Ministerstwem Transportu w celu przygotowania dokumentów na potrzeby projektu miejskiej kolei.

Oczekuje się, że wniosek zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu w połowie bieżącego roku w celu wydania rezolucji dotyczącej mechanizmów i polityki rozwoju nowych, lepszych kolei miejskich, od przygotowań po mechanizmy przetargowe, aby skrócić czas przygotowania projektu do 3-5 lat, a czas budowy również do około 3-5 lat; rozwój miast zgodnie z modelem TOD (Transit-Oriented Development); przyciągnięcie strategicznych inwestorów, dywersyfikacja zasobów inwestycyjnych...

Zgodnie z rezolucją Zgromadzenia Narodowego, Ho Chi Minh planuje w pierwszej kolejności rozpocząć budowę linii metra nr 2 oraz pilotaż nowych mechanizmów i polityk. Pozostałe linie będą przygotowywane do wdrożenia w grupach, na przykład w pakiecie 3-5 linii, zamiast jednej linii na raz. Ho Chi Minh podtrzymuje swój cel, jakim jest ukończenie 355 km kolei miejskiej do 2035 roku.

W jaki sposób Ho Chi Minh City może do 2035 roku ukończyć budowę 355 km kolei miejskiej?

W dokumencie Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City dotyczącym planu rozwoju metra, opartym na Wniosku Biura Politycznego nr 49 w sprawie kierunku rozwoju wietnamskiego systemu transportu kolejowego do 2030 roku, z wizją do 2045 roku, Ho Chi Minh City proponuje zainwestowanie i ukończenie 7 linii metra o łącznej długości około 355 km do 2035 roku, z inwestycją przekraczającą 40,21 miliarda dolarów. Do 2045 roku miasto ukończy dodatkowe 155 km, zwiększając całkowitą długość metra do około 510 km.

Po linii metra nr 1, przyspieszono budowę linii metra nr 2, która ma ponad 11 km długości. (Zdjęcie: Luong Y)

Eksperci uważają, że aby osiągnąć cel ukończenia setek kilometrów linii metra w ciągu najbliższych 10 lat, Ho Chi Minh City musi wprowadzić ujednolicony proces, obejmujący rozwój infrastruktury transportowej, integrację modelu TOD (Transit-Oriented Development), mobilizację zasobów finansowych, organizację ruchu przesiadkowego oraz budowę usług komercyjnych wokół stacji.

W wywiadzie dla VTC News architekt Ngo Viet Nam Son stwierdził, że sukces Linii 1 zapewni miastu cenne doświadczenie, które pozwoli na powtórzenie tego pomysłu przy budowie innych miejskich linii kolejowych. Zaczniemy od zainwestowania w siedem linii metra o łącznej długości około 355 km i dokończenia ich do 2035 r.

Powiedział: „Nie patrz na pierwszą linię o długości 20 km, której budowa zajęła ponad 10 lat, a zobaczysz, że budowa 355 km metra w ciągu następnych 10 lat jest trudna, wymagająca, ale w rzeczywistości wykonalna. Istnieją precedensy na świecie. Spójrz na kraje rozwijające się z miejskimi sieciami kolejowymi, zwłaszcza na Chiny; Shenzhen zbudował dziesiątki linii metra w ciągu 5-6 lat, a Szanghaj również zbudował dziesiątki linii metra w ciągu dekady”.

Dlatego jasne jest, że Ho Chi Minh City również może to zrobić. Ważne jest, aby zrealizować tak ambitny plan, miasto potrzebuje przygotowania, innowacyjnego myślenia i zupełnie innego podejścia do planowania, zarządzania i wdrażania niż w przypadku linii metra nr 1.

Według pana Sona, Ho Chi Minh City nie powinno wahać się poświęcić 2-3 lat na gruntowne i systematyczne przygotowania, badając rozwiązania z nowym, przełomowym podejściem. Wszystko, co jest niekompletne lub niejasne, powinno zostać natychmiast uzupełnione. Scenariusze muszą być łatwo dostępne, począwszy od ram prawnych, mechanizmów, polityk i kapitału inwestycyjnego. To bardzo poważny problem gospodarki rynkowej, więc w przypadku braku doświadczenia, można zatrudnić ekspertów, aby zapewnić skuteczniejsze wsparcie.

Eksperci sugerują, że Ho Chi Minh City może rozwijać miejską sieć kolejową, łącząc przestrzeń podziemną linii metra nr 1 z budynkami w centrum miasta. (Zdjęcie: Luong Y)

A co najważniejsze, odszkodowania i oczyszczanie terenu są przyczynami opóźnień w realizacji projektu. Wiele projektów ma etapy wypłat odszkodowań i oczyszczania terenu, które trwają dziesiątki lat; teraz powinno być rozwiązanie, które pozwoli ukończyć je w ciągu roku.

„W naszym planie budowy kilkudziesięciu linii metra w ciągu najbliższych 10 lat, pierwszą rzeczą, którą musimy wyciągnąć z doświadczeń z 1. linią metra, jest to, dlaczego to trwało tak długo. Zastanówmy się, czy w idealnych warunkach linia metra, taka jak 1. linia metra, mogłaby zostać ukończona w ciągu zaledwie 4-5 lat”.

„Często żartuję, że 15 lat zajęło mi ścięcie pierwszego prastarego drzewa, ale jeśli chcę ściąć pozostałe 10 drzew szybciej i sprawniej, potrzebuję ostrzejszej siekiery. Dlatego poświęcenie kilku lat na dobre przygotowanie się do czekającej mnie wielkiej podróży jest niezbędne” – powiedział pan Son.

Gdy wszystkie niezbędne warunki zostaną spełnione, rozważ jednoczesne uruchomienie kilku linii. Jeśli każda linia zostanie zbudowana w idealnych warunkach, miasto będzie miało pożądany system kolei miejskiej w wyznaczonym czasie. Oczywiście, rzeczywistość jest znacznie bardziej złożona na początku wdrażania, ale określ wymagania dotyczące ulepszeń i przygotuj się na optymalne wdrożenie.

Ho Chi Minh City proponuje obecnie rządowi utworzenie korporacji inwestycyjno-infrastrukturalnej z kapitałem rzędu dziesiątek miliardów dolarów. Korporacja ta będzie angażować państwo i inwestorów prywatnych, ale to państwo będzie odgrywać wiodącą rolę.

Model ten został szeroko i skutecznie wdrożony w wielu krajach, więc jeśli zostanie przyjęty, będzie stanowił centralny punkt realizacji takich zadań, jak odszkodowania i przesiedlenia oparte na mechanizmach rynkowych, mobilizacja kapitału inwestycyjnego, standaryzacja specyfikacji technicznych linii oraz inwestowanie w infrastrukturę TOD (Transit-Oriented Development) w celu przyciągnięcia inwestycji; mógłby również obejmować produkcję lokomotyw i wagonów oraz naprawę i konserwację całego miejskiego systemu metra...

Dr Phan Huu Duy Quoc, członek starszej grupy doradczej ds. rozwoju kolei miejskich w Ho Chi Minh City i ekspert zaangażowany w budowę linii metra nr 1, uważa, że zgodnie z planem, rozwój miejskiego systemu metra w nadchodzących latach będzie wiązał się z ogromną ilością pracy.

Ho Chi Minh City potrzebuje długoterminowej strategii wykraczającej poza budowę pojedynczych linii metra, rozwijającej nowoczesną i zintegrowaną sieć transportową. Skuteczna realizacja wymaga innego podejścia.

Samowystarczalność w zakresie standardów technicznych i rozwój zasobów krajowych to zrównoważone sposoby na budowę i eksploatację setek kilometrów miejskiej kolei w Ho Chi Minh City. (Zdjęcie: Luong Y)

Pan Quoc stwierdził, że obecny system metra nadal opiera się na myśleniu transportowym i nie wykorzystuje w pełni potencjału rozwoju miast. Rozwój w kierunku transportu publicznego i wykorzystanie Transport for Development (TOD) wokół stacji jest niezbędny dla zwiększenia efektywności i zapewnienia zrównoważonego rozwoju. Aby to osiągnąć, miasto musi powołać zintegrowaną korporację, która zajmie się planowaniem TOD, budową i eksploatacją metra. Jest to skuteczny model w Japonii, łączący partnerstwa publiczno-prywatne w celu optymalizacji zasobów.

Miasto musi również zapewnić Radzie Zarządzania Koleją Miejską Ho Chi Minh większą autonomię i niezależność finansową, zmniejszając zależność od funduszy ODA i koncentrując się na rozwoju technologii krajowych. Doświadczenia z budowy linii metra nr 1 będą stanowić ważną podstawę do efektywniejszej realizacji kolejnych linii, unikając opóźnień i trudności z przeszłości.

„W 10-letnim planie, aby gruntownie ukończyć system metra, konieczna jest zmiana podejścia. Ho Chi Minh musi uzyskać większą władzę decyzyjną i autonomię, a Zarząd Kolei Miejskich również musi uzyskać większą autonomię. Zamiast kontrolować każdy szczegół procesu wdrażania, skupmy się na jakości produktu końcowego. Jeśli nadal będziemy zabiegać o pozwolenia i kontrolować proces tak jak teraz, z pewnością nie uda nam się zrealizować tego ambitnego planu” – powiedział pan Quoc.

Co więcej, ekspert zasugerował również, że miasto powinno stać się samowystarczalne finansowo, zmniejszając swoją zależność od pożyczek w ramach oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA). Równocześnie należy zadbać o samowystarczalność w zakresie standardów technicznych i stopniowo rozwijać krajowe zasoby, od lokomotyw i wagonów po systemy techniczne. Dopiero gdy wszystkie te czynniki zostaną spełnione, ambicja ukończenia sieci metra w ciągu 10 lat stanie się rzeczywistością.

W niedawno ogłoszonym Planie Generalnym Ho Chi Minh na lata 2021-2030, z wizją do 2050 roku, dotyczącym rozwoju kolei miejskich, miasto planuje wybudować 12 linii kolejowych związanych z kształtowaniem i rozwojem obszarów miejskich zgodnie z modelem TOD (Transit-Oriented Development), łącząc region południowo-wschodni. Priorytetowe linie, które zostaną zrealizowane w latach 2021-2030, obejmują: