Organ kontrolny Zgromadzenia Narodowego: Potrzeba więcej rozwiązań, aby elektrownia jądrowa Ninh Thuan mogła być uruchomiona do 2030 r.

Rankiem 14 lutego minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien, działając w imieniu premiera, przedstawił rządowi projekt rezolucji w sprawie szczegółowych mechanizmów i polityk dotyczących projektu elektrowni jądrowej Ninh Thuan .

Minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien - Zdjęcie: Quochoi.vn

Według Ministra Przemysłu i Handlu jest to szczególnie ważny projekt, wykorzystujący złożoną technologię, dostępną tylko nielicznym krajom. Tymczasem zapotrzebowanie na kapitał inwestycyjny jest bardzo wysokie, a tego typu projekt jest realizowany w naszym kraju po raz pierwszy. Dlatego pilnie potrzebne są silne i konkretne mechanizmy oraz strategie, które przyspieszą postępy i skrócą czas realizacji.

Propozycja przeprowadzenia postępowań równolegle, udzielanie zamówień w drodze negocjacji bezpośrednich.

Celem rządu jest uruchomienie elektrowni jądrowej Ninh Thuan w latach 2030–2031, co zapewni bezpieczeństwo energetyczne kraju i zaspokoi zapotrzebowanie na energię elektryczną niezbędne do rozwoju społeczno -gospodarczego kraju.

Na tej podstawie Rząd zaproponował szereg konkretnych mechanizmów polityki dla projektu. Po pierwsze, umożliwia on równoczesne prowadzenie negocjacji umów i porozumień z partnerami, a także proces przygotowywania dokumentów i zatwierdzania zmian w polityce inwestycyjnej oraz zatwierdzania projektu inwestycyjnego.

Oczekuje się, że wybór inwestorów i wykonawców obejmie umowy pod klucz i bezpośrednie zawieranie umów na pakiety budowy głównego zakładu pod klucz z wykonawcą wskazanym w umowie międzyrządowej lub traktacie; a także na kluczowe pakiety konsultacyjne...

Rząd zaproponował również, aby zadania te, łącznie z przygotowaniem projektu, negocjowaniem umów i zawieraniem umów typu „pod klucz”, były wykonywane równolegle przed zatwierdzeniem projektu.

Jeśli chodzi o mechanizm finansowania i kapitału, będzie on obejmował negocjacje z partnerami w sprawie pożyczek rządowych, umożliwienie inwestorowi ponownego zaciągnięcia pożyczki bez ryzyka kredytowego oraz wykorzystanie zwiększonych przychodów, oszczędności budżetowych i innych legalnych źródeł kapitału.

Ponadto inwestor może wykorzystać kapitał pożyczkowy z obligacji rządowych/korporacyjnych/projektowych i innych mechanizmów, aby zgromadzić wystarczające środki własne na realizację projektu, a także przeznaczyć środki z budżetu państwa na realizację projektu przesiedleń.

Ponadto istnieją mechanizmy stosowania przepisów technicznych, standardów i norm oraz cen jednostkowych. Inwestorzy są zwolnieni z obowiązku zgłaszania władzom swoich planów mobilizacji kapitału.

W prowincji Ninh Thuan wprowadzono mechanizmy zapewniające odszkodowania, przesiedlenia, rozwój infrastruktury, dostawy materiałów i zapewnienie zabezpieczenia społecznego.

Ponadto istnieją mechanizmy dotyczące procedur zatwierdzania polityki dotyczącej zmiany celu użytkowania gruntów leśnych, postępowania w przypadku nakładających się obszarów krajowych rezerw surowców mineralnych, postępowania w przypadku nakładającego się planowania, mechanizmy przeprowadzania konsultacji w sprawie raportów o oddziaływaniu na środowisko oraz inne mechanizmy.

Przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Le Quang Huy - Zdjęcie: Quochoi.vn

Należy ściśle kontrolować mobilizację kapitału w celu zapewnienia efektywnego wykorzystania.

Podczas przeglądu przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska, Le Quang Huy, zgodził się z koniecznością wprowadzenia konkretnych mechanizmów politycznych w celu przyspieszenia postępów w realizacji projektu. Jednakże, odnosząc się do propozycji oddania projektu do eksploatacji w 2030 roku, komisja stwierdziła, że ​​dla zapewnienia osiągnięcia celu operacyjnego potrzebne są „dokładne badania i dodatkowe rozwiązania”.

Propozycja wyboru wykonawców w drodze kontraktu bezpośredniego lub projektów pod klucz została uznana za rozsądną. Jednakże, agencja oceniająca argumentowała, że ​​ta metoda może prowadzić do ograniczenia konkurencji, ryzyka partykularnych interesów oraz braku przejrzystości w procesie wdrażania.

W związku z tym proponuje się ustanowienie jasnych przepisów dotyczących warunków składania wniosków, kryteriów wyboru wykonawcy oraz dodanie mechanizmów umożliwiających ścisłą kontrolę warunków umowy, zwłaszcza zobowiązań dotyczących technologii, konserwacji i transferu technologii po zakończeniu projektu.

Projekt ten został zatwierdzony przez Premiera i przydzielony Wietnamskiej Grupie Energetycznej (EVN) oraz Wietnamskiej Narodowej Grupie Przemysłu Energetycznego (PVN). Jednakże agencja opiniująca zasugerowała dalsze badania i rozważenie konkretnych przepisów, zwłaszcza planu finansowego i ustaleń kapitałowych.

Ponadto, mając mechanizm gwarantujący odpowiedni poziom finansowania, rząd musi wyjaśnić i potwierdzić, że ponowna ocena tego źródła finansowania będzie dotyczyć wyłącznie projektu elektrowni jądrowej. Ponadto konieczne są surowe regulacje dotyczące limitów kredytowych, stóp procentowych, warunków spłaty, wiążących warunków oraz rozwiązań w zakresie kontroli kapitału…

Source: https://tuoitre.vn/co-quan-tham-tra-cua-quoc-hoi-can-them-giai-phap-de-dien-hat-nhan-ninh-thuan-van-hanh-vao-nam-2030-20250214085204542.htm