„Partnerstwo publiczno-prywatne” rozwija gospodarkę niskokosztową i technologię finansową

W ramach programu „Vietnam Private Economic Panorama 1” w 2025 roku, rano 10 października, odbyły się spotkania na szczeblu komitetów kluczowych sektorów gospodarki, demonstrując ducha „publiczno-prywatnego współtworzenia narodu” sektora przedsiębiorstw prywatnych z rządem, ministerstwami, oddziałami i samorządami. To właśnie duch „trzech razem”: państwo i przedsiębiorstwa mają ten sam cel, jakim jest budowanie narodu, współpracują ze sobą i dzielą się odpowiedzialnością.

Báo Tin Tức•10/10/2025

W raporcie na temat modelu „Publiczno-prywatnego budownictwa narodowego” oraz mechanizmu modelu Wietnamskiej Panoramy Gospodarczej Prywatnej (ViPEL), pani Pham Thi Ngoc Thuy, dyrektor Biura Rady ds. Badań i Rozwoju Gospodarki Prywatnej (Rada IV w ramach Rady Doradczej Premiera ds. Reformy Procedur Administracyjnych), stwierdziła, że na posiedzeniu roboczym Rady IV w sierpniu 2025 r. Premier zlecił Radzie IV cztery ważne zadania, w ramach których organizacja Wietnamskiej Panoramy Gospodarczej Prywatnej musi zapewnić merytoryczną treść, efektywność i uniknąć formalizmu. Premier zlecił również Radzie IV poszukiwanie i docenianie dobrych i skutecznych modeli biznesowych/wzorcowych modeli; zbadanie możliwości utworzenia Funduszu Rozwoju Gospodarki Prywatnej oraz opracowanie zestawu wskaźników oceny otoczenia biznesowego w celu zapewnienia niezależności i obiektywizmu.

Wdrażając wytyczne Rezolucji 68-NQ/TW w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, po wielu miesiącach przygotowań, Komitet IV wraz z zespołem typowych dużych, średnich i małych przedsiębiorców działających w gospodarce, proaktywnie zgromadził siły, zbudował model ViPEL, początkowo skupiając kluczowe siły sektorów gospodarki, ściśle organizując Radę Wykonawczą i 4 wyspecjalizowane Komitety. Zróżnicowana struktura, od dużych do małych, we wszystkich skalach i dziedzinach, powiązana zgodnie z celami rozwoju branży, stworzyła wietnamski ekosystem gotowy do działania, aby skupić się na opanowaniu kluczowych kompetencji w procesie rozwoju gospodarczego.

Ponad 500 przedsiębiorstw uczestniczących w czterech sesjach Komitetu i Forum Kobiet Przedsiębiorców w ramach modelu ViPEL, demonstrując zasadę „trzech razem” wraz z państwem, ministerstwami, oddziałami i miejscowościami, podczas dzisiejszych porannych spotkań wspólnie wskazało „duże problemy”, potencjał wzrostu/przełomowy potencjał grup branżowych oraz zaproponowało projekty w duchu „współpracy publiczno-prywatnej na rzecz budowania narodu”, z chęcią testowania nowych sposobów działania i szerzenia pozytywnych wartości.

Aby inicjatywa ViPEL i duch „trzech razem” mogły zostać wcielone w życie w praktyczny sposób i tworzyć wartość, Rada Wykonawcza ViPEL, w oparciu o wstępną propozycję Zarządu IV i zespołu założycielskiego przedsiębiorców, rekomenduje Premierowi powierzenie odpowiednim ministerstwom i resortom doradztwa w zakresie mechanizmów lub metod pilotażu modelu „partnerstwa publiczno-prywatnego”. Otworzy to nowe możliwości i pozwoli na stworzenie podstaw prawnych umożliwiających pilotaż trudnych i nowych mechanizmów: takich jak stosowanie konkretnych mechanizmów wyboru inwestorów, powierzenie kierownictwa renomowanym przedsiębiorstwom krajowym w przypadku projektów strategicznych na szczeblu krajowym i lokalnym, wraz z warunkami dotyczącymi celów, odpowiedzialności i transparentnego nadzoru, a także wyeliminowanie mechanizmu „proś – daj”.

Według pani Pham Thi Ngoc Thuy, Rezolucja 68 otwiera ogromne możliwości dla przedsiębiorstw. Ministerstwa, oddziały i samorządy również dokładają wszelkich starań, aby zreformować aparat, usprawniając zmiany i tworząc bardziej otwarte środowisko biznesowe. W tym kontekście wydaje się, że wciąż brakuje nam wystarczająco silnego mechanizmu, aby zmobilizować połączone siły sektora publicznego i prywatnego w rozwiązywaniu poważnych problemów krajowych.

Model „partnerstwa publiczno-prywatnego” zakłada, że agencje państwowe skoncentrują się na tworzeniu przejrzystego i skutecznego otoczenia politycznego oraz ram prawnych. Przedsiębiorstwa prywatne wniosą aspiracje, zasoby (finanse, wiedzę, technologię) i potencjał operacyjny, aby osiągnąć cele. Model ten opiera się na zobowiązaniu do wdrażania, z mechanizmem monitorowania i pomiaru skuteczności w sposób przejrzysty i regularny.

Na posiedzeniu Komitetu 1 ds. Nowych Technologii i Innowacji utworzono niskopoziomowy sojusz gospodarczy (LAE) z udziałem 10 przedstawicieli przedsiębiorstw, instytutów i szkół zajmujących się nowymi technologiami. Na posiedzeniu Komitetu 2 (Infrastruktura i Konkurencyjne Branże) zaproponowano projekty na dużą skalę dotyczące światowego centrum morskiego w Ho Chi Minh City, morskiej energetyki wiatrowej na Południu itp., mające na celu utworzenie zespołu sektora prywatnego, który będzie kierował kluczowymi projektami infrastrukturalnymi i rozwiązywał problemy krajowe.

Podczas dyskusji Komitetu 1 na temat mechanizmów publiczno-prywatnych w rozwijających się branżach technologicznych i innowacyjnych, dotyczącej możliwości rozwoju gospodarczego na małych wysokościach (LAE) i problemu synergii „publiczno-prywatnej”, pan Tran Anh Tuan, wiceprezes Vietnam UAV Network, powiedział, że Wietnam stoi przed „niepowtarzalną” szansą, by stać się światowym centrum gospodarczym na małych wysokościach, globalną stolicą dronów, w tym działalnością badawczo-rozwojową, produkcją komponentów, sprzętu UAV, eVTOL, taksówką powietrzną, rozwiązaniami UTM (zarządzanie ruchem lotniczym) i infrastrukturą pomocniczą, tworząc ekosystem przemysłu technologicznego, generujący dziesiątki miliardów dolarów i miliony miejsc pracy.

Inauguracja Wietnamskiego Sojuszu Ekonomicznego Niskiego Szczebla (Vietnam LAE) to ważny kamień milowy i przełom w procesie umacniania pozycji Wietnamu na globalnej mapie technologicznej. Vietnam LAE to pionierska grupa, zrzeszająca wiodące korporacje technologiczne, finansowe, startupy i ekspertów, której celem jest prowadzenie badań, opracowywanie strategii i rozwijanie projektów dla Vietnam LAE, kładąc podwaliny pod wiodącą pozycję Wietnamu w regionie, stając się Światowym Centrum Gospodarczym Niskiego Szczebla. Głównym celem jest przekształcenie LAE w kluczowy sektor gospodarki, promowanie silnego rozwoju tysięcy przedsiębiorstw wspierających, pozyskanie dziesiątek miliardów dolarów w ciągu najbliższych 10-15 lat, stworzenie miliona wysokiej jakości miejsc pracy i umocnienie pozycji Wietnamu na globalnej mapie technologicznej.

Mówiąc o potencjale sektora technologii finansowych i aktywów cyfrowych w Wietnamie oraz potencjalnych projektach w ramach modelu „partnerstwa publiczno-prywatnego” dla przełomowego wzrostu, pan Le Van Thanh, zastępca dyrektora generalnego Vikkibank, stwierdził, że technologie finansowe i aktywa cyfrowe to dwie siły napędowe silnego i prosperującego Wietnamu. Potencjał wietnamskiego rynku technologii finansowych do 2029 roku wynosi około 72,24 mld USD, przy rocznej stopie wzrostu wynoszącej około 13,11%. Aby przekształcić technologie finansowe i aktywa cyfrowe w nowe siły napędowe wzrostu, potrzebny jest model „partnerstwa publiczno-prywatnego”, którego wspólnym celem jest budowa silnego i prosperującego Wietnamu; wspólne korzyści: sprawiedliwy podział wartości generowanej przez gospodarkę cyfrową; wspólna odpowiedzialność: zapewnienie bezpieczeństwa i zrównoważonego rozwoju.

Podczas spotkania delegaci omówili potencjał wzrostu wschodzących branż technologicznych (sztuczna inteligencja, półprzewodniki, gospodarka niskobudżetowa, technologia finansowa i aktywa cyfrowe...) oraz pewne wąskie gardła/wyzwania, które utrudniają osiągnięcie celów wzrostu; zadania/treści, które strony muszą wdrożyć, wykorzystując mechanizmy synergii publiczno-prywatnej w nowym kontekście.