Najważniejsze wydarzenia X Sesji XV Zgromadzenia Narodowego – Część 2: Zwiększanie efektywności i skuteczności działań w zakresie zarządzania państwem

Podczas 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego rola nadzorcza została wypełniona w sposób dogłębny i imponujący poprzez plenarne dyskusje nad wdrożeniem dziewięciu tematycznych uchwał nadzorczych i siedmiu rezolucji interpelacyjnych XIV i XV Zgromadzenia Narodowego, których treść obejmowała 17 kluczowych obszarów.

Lekcja 2: Zwiększanie efektywności i skuteczności zarządzania państwem.

Stały Wicepremier Nguyen Hoa Binh przedstawia raport z wdrażania kilku rezolucji Zgromadzenia Narodowego XIV i XV kadencji w sprawie specjalistycznego nadzoru i przesłuchań. Zdjęcie: Doan Tan/TTXVN.

Sesja była transmitowana na żywo i w telewizji. Wielu wyborców z niecierpliwością na nią czekało, gdyż stanowiła dla Zgromadzenia Narodowego okazję do wdrożenia kompleksowego mechanizmu pokontrolnego, który pozwalałby ocenić ogólne rezultaty wdrażania specjalistycznych uchwał nadzorczych i sesji interpelacyjnych w ciągu ostatnich dwóch kadencji.

Opiniując uchwały Zgromadzenia Narodowego XIV i XV kadencji dotyczące nadzoru tematycznego i interpelacji, posłowie do Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenili wysiłki i poczucie odpowiedzialności Rządu w realizacji uchwał dotyczących nadzoru i interpelacji Zgromadzenia Narodowego w niemal wszystkich dziedzinach, takich jak finanse, bankowość, przemysł i handel, budownictwo, transport itp., a w szczególności wyniki realizacji ponad 1700 zaległych projektów zgodnie z uchwałą nr 170.

Delegaci zasugerowali przeanalizowanie i rozważenie bardziej „podstawowego” pakietu wsparcia dla osób i przedsiębiorstw dotkniętych niedawnymi klęskami żywiołowymi, burzami i powodziami…

Przedstawiono wiele wnikliwych i inteligentnych opinii, których celem jest zaproponowanie konkretnych rozwiązań mających na celu przyspieszenie rozpatrywania problemów i poprawę jakości nadzoru w przyszłości, zwłaszcza poprzez powiązanie egzekwowania prawa z stanowieniem prawa.

Wicepremier Nguyen Hoa Binh szczegółowo poinformował o działaniach rządu w zakresie kontroli, zwłaszcza w zakresie obsługi projektów i kwestii gruntowych w ramach wniosków z kontroli, audytów i orzeczeń. Udało się usunąć ponad 81% przeszkód.

Członkowie Zgromadzenia Narodowego ogólnie zgodzili się i wysoko ocenili jakość raportu, a także szczerość członków rządu w bezpośrednim omawianiu osiągnięć, pozostałych problemów, nieefektywności, ich przyczyn i proponowanych rozwiązań.

Organy parlamentarne wskazały również zadania, których realizacja jest opóźniona lub w których postęp w poszczególnych obszarach jest niewielki.

Modernizacja monitorowania za pomocą danych

Aby sprostać wymogom określonym w uchwale Zgromadzenia Narodowego, Sąd Najwyższy Ludowy zidentyfikował szereg zadań i rozwiązań, na których należy się skupić w nadchodzącym okresie, w tym: dalsze skuteczne wdrażanie rozwiązań mających na celu przyspieszenie postępu i poprawę jakości rozstrzygania i orzecznictwa we wszystkich rodzajach spraw; wzmacnianie edukacji politycznej i ideologicznej, poczucia odpowiedzialności, politycznej przenikliwości i etyki zawodowej urzędników i pracowników służby cywilnej; przeglądanie, nowelizacja i uzupełnianie odpowiednich dokumentów prawnych w celu zapewnienia efektywnego działania; wzmocnienie kontroli, badania i nadzoru nad rozprawami; oraz dalsze inwestowanie w budowę i renowację budynków sądowych na wszystkich szczeblach w celu konsolidacji i modernizacji infrastruktury fizycznej sądów na wszystkich szczeblach.

Poprzez wdrażanie rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie nadzoru tematycznego i pytań Najwyższa Prokuratura Ludowa proponuje, aby Zgromadzenie Narodowe nakazało przegląd, nowelizację, uzupełnienie lub ogłoszenie dokumentów prawnych w obszarach zarządzania państwem, takich jak ziemia, ubezpieczenia itp., zapewniając jednocześnie ścisłość i spójność; a jednocześnie wzmacniając wyjaśnienia i wytyczne dotyczące jednolitego stosowania prawa.

Kontroler Generalny Stanu Ngo Van Tuan oświadczył również, że w najbliższym czasie Państwowa Izba Kontroli będzie nadal ściśle śledzić działania i kierunki działań Partii, Państwa i Zgromadzenia Narodowego, intensywnie wprowadzając innowacyjne metody audytu oparte na silnym wykorzystaniu nauki i technologii, technologii informacyjnej i transformacji cyfrowej. Skoncentruje się na audytach tematycznych i „gorących” obszarach zainteresowania opinii publicznej i wyborców, dążąc do poprawy efektywności zarządzania finansami publicznymi i ich wykorzystania, przyczyniając się do zapobiegania korupcji, marnotrawstwu i negatywnym praktykom.

Kontroler Generalny Państwa Ngo Van Tuan przedstawia sprawozdanie z wdrożenia kilku rezolucji Zgromadzenia Narodowego XIV i XV kadencji w sprawie nadzoru tematycznego i inspekcji. Zdjęcie: Doan Tan/TTXVN.

Dyskusje wykazały gruntowny nadzór i wysokie poczucie odpowiedzialności ze strony Zgromadzenia Narodowego. Zgromadzenie Narodowe przeanalizowało przyczyny instytucjonalne i prawne. Wiele opinii sugerowało, aby agencje odpowiedzialne za sprawozdawczość wyjaśniły trudności i przeszkody prawne, które utrudniały wdrożenie rezolucji, dając tym samym Zgromadzeniu Narodowemu podstawę do dalszego doskonalenia systemu prawnego podczas tej i kolejnych sesji.

Również podczas X Sesji, Zgromadzenie Narodowe spędziło cały dzień 28 października, omawiając w sali plenarnej sprawozdanie Delegacji Nadzorczej oraz projekt Rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie wyników nadzoru tematycznego nad „wdrażaniem polityk i przepisów dotyczących ochrony środowiska od momentu wejścia w życie Ustawy o ochronie środowiska z 2020 r.”. W oparciu o wyniki nadzoru tematycznego, Zgromadzenie Narodowe podjęło Rezolucję mającą na celu dalszą poprawę skuteczności i efektywności wdrażania polityk i przepisów dotyczących ochrony środowiska, w tym skupienie się na wdrażaniu szeregu przełomowych zadań i rozwiązań mających na celu poprawę jakości środowiska, ochronę zdrowia publicznego, zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego i dążenie do zrównoważonego rozwoju.

Zgromadzenie Narodowe poświęciło czas na przegląd wyników działań monitorujących przeprowadzonych przez wyspecjalizowane zespoły monitorujące w ciągu roku, w szczególności tych związanych z: wdrażaniem rezolucji w sprawie zapobiegania i zwalczania korupcji i zjawisk negatywnych: skupienie się na ocenie wyników wdrażania rezolucji Partii i Zgromadzenia Narodowego w sprawie zapobiegania i zwalczania korupcji, marnotrawstwa i zjawisk negatywnych w obszarach wrażliwych i złożonych.

Ocena postępów i skuteczności krajowych programów docelowych (nowego rozwoju obszarów wiejskich, zrównoważonej redukcji ubóstwa) ma na celu zapewnienie, że zasoby są wykorzystywane we właściwy sposób i przynoszą praktyczne rezultaty. Zgromadzenie Narodowe dokonało przeglądu i oceny wdrażania ważnych rezolucji wydanych od początku kadencji, w tym oceny skuteczności konkretnych mechanizmów i polityk stosowanych w dużych miastach (Ho Chi Minh, Hanoi, Da Nang), aby szybko wyciągnąć wnioski z doświadczeń i wydać rezolucje zmieniające i uzupełniające na tej sesji…

Ponadto Zgromadzenie Narodowe przejrzało i omówiło sprawozdania dotyczące pracy sądownictwa, walki z korupcją, zapobiegania przestępczości i jej kontroli oraz naruszeń prawa, wyniki monitorowania rozpatrywania petycji wyborców, przyjmowania obywateli, rozpatrywania listów i skarg oraz rozpatrywania skarg i donosów obywateli…

Podczas sesji deputowani Zgromadzenia Narodowego podkreślili pilną potrzebę kolejnego etapu: modernizacji nadzoru za pomocą danych. Wspólny system baz danych dotyczący wdrażania tematycznych uchwał nadzorczych i interpelacji, połączony między rządem, sądami, prokuraturą, Państwową Izbą Kontroli i Zgromadzeniem Narodowym, będzie podstawą ciągłego, obiektywnego i skutecznego nadzoru.

Gdy dane są kompletne, spójne i aktualizowane na bieżąco, nadzór parlamentarny nie tylko monitoruje realizację zadań, ale może również zapewnić wczesne ostrzeżenia o zagrożeniach politycznych, dzięki czemu zarządzanie i kształtowanie polityki stają się bardziej elastyczne, przejrzyste i naukowe.

Wiele opinii sugeruje nowoczesny model monitorowania, oparty na danych i technologii, z systemem konkretnych, weryfikowalnych metryk, które można testować w czasie rzeczywistym. To kierunek zgodny z trendem transformacji cyfrowej.

Wyniki tej pracy, wypełniając swoją rolę nadzorczą, dowodzą, że jest ona miarą skuteczności reform Zgromadzenia Narodowego, wyraźnie potwierdzając jego rolę w kontrolowaniu władzy, której celem jest poprawa dyscypliny i porządku administracyjnego oraz zapewnienie skuteczności i efektywności zarządzania państwem. (Ciąg dalszy nastąpi)

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-2-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-hoat-dong-quan-ly-nha-nuoc-20251212151422687.htm